Доходы и политика доходов в современной экономике России

РООРНАУКИ РФ

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«ПРИАМУРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ИМЕНИ ШОЛОМ-АЛЕЙХЕМА»

Факультет экономики, управления и права

Кафедра экономики и финансов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Курсовая РАБОТА

 

на тему: Доходы и политика доходов в современной экономике России

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Автор выпускной квалификационной работы ____________А.А. Воронцова

Специальность 060100 «Экономическая теория»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Биробиджан, 2012 г.

 

Содержание

 

 

Введение …………………………………………………………………………..3

1. Теоретические аспекты анализа  доходов и их распределения..……...7

1.1 Виды, структура и источники доходов населения …………………..7

1.2 Дифференциация доходов населения: понятия, факторы и методы измерения………………………………………………………………………...20

2. Формирование и распределение доходов в России и в её регионах (на примере Еврейской автономной области)……………………………………33

2.1 Доходы населения России на рубеже XX-XXI веков…………….32

2.2 Дифференциация доходов населения России:

сравнительный анализ………………………………………………………….38

3. Политика доходов  как инструмент регулирования распределения и дифференциации доходов населения…………………………………………47

3.1 Политика доходов  – основные направления и инструменты……47

3.2 Государственное регулирование  доходов населения в условиях  кризиса и выхода из него………………………………………..………………….66

Заключение……………………………………………………………………….81

Список литературы ……………………………………………………………...84

 

Введение

 

 

Основной характеристикой достигнутого обществом уровня благосостояния являются размеры доходов населения и степень их дифференциации у различных социальных групп. Размер и состав доходов – одна из важнейших, хотя и неполных, характеристик уровня жизни населения. Доходы населения не только определяют его материальное положение, но и в значительной мере отображают состояние и эффективность экономики и экономических отношений в обществе. Доходы характеризуются уровнем, составом и структурой, динамикой, соотношением с расходами, дифференциацией по различным слоям и группам населения.

В соответствии с современными представлениями уровень жизни населения и его доходы определяются не только и не столько для всего общества или «среднестатистического гражданина», сколько для домашних хозяйств, представляющих все население. Действительно, только на уровне домашнего хозяйства, относящегося к тому или иному социально – демографическому типу, имеющему тот или иной половозрастной состав членов и соотношение работающих и иждивенцев, по его среднедушевому доходу можно обоснованно и корректно судить об уровне жизни населения, естественно обобщив данные об отдельных домохозяйствах.

С 1991 года в России стала проводиться принципиально новая экономическая политика, базирующаяся на использовании элементов рыночного механизма и системе государственного регулирования экономики. Основа современной экономической политики - это признание свободы предпринимательской деятельности, введение разнообразных форм хозяйствования, переход к смешанной экономике, опирающаяся на сочетание частных и государственных хозяйствующих субъектов.

Рыночная система, имеющая тысячелетнюю историю и признанная наиболее эффективной в мировой экономической практике, тем не менее, не лишена серьезных недостатков, важнейшим из которых является игнорирование социальных проблем. Решение социальных проблем без участия государства немыслимо. Развитие общества не может оцениваться только с позиций экономической рациональности и эффективности, поскольку экономические отношения неразрывно связаны с социальными проблемами, напрямую зависят от характера проводимой политики, от состояния общественного сознания.

Следует также отметить, что и без того напряжённая ситуация с распределением и перераспределение доходов в России усугубилось в 2008-2009 гг. со вступлением экономики в мировой экономический кризис.

В связи с этим социально-экономическая политика Правительства Российской Федерации в период 2008-2010 гг. была нацелена на антикризисную поддержку отраслей, предприятий и населения, с 2011 года были перенесены акценты на среднесрочную перспективу (2011-2013 гг.) на меры стратегического характера, зафиксированные в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года и Основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года.

В современной экономической науке проблемами формирования и распределения доходов населения общества с развитой экономикой занимались и занимаются как зарубежные, так и российские авторы: П. Блау, Э. Гидденс, К. Джини, Дж. Кендрик, Р. Мертон, Е. Мюллер, Р. Солоу, Л. Туроу, С. Фабрикант, Дж. Р. Хикс, Т. Шульц; А.В. Дмитриева, Г.П. Зинченко, П.П. Маслова, Г.В. Осипов, В.В. Радаев, А.Е. Суринов, А.Г. Симаков, О.И. Шкаратан и др. В их работах даются определения основных экономических понятий, связанных с проблемой формирования и дифференциации доходов различных социальных слоев населения. В настоящее время в экономической науке накоплен значительный опыт, представленный теоретическими и эмпирическими исследованиями ученых и специалистов-практиков по данным проблемам.

Исходя из выше сказанного, целью выпускной квалификационной работы является анализ источников и динамики доходов населения Российской Федерации для определения основных направлений совершенствования политики доходов Правительства РФ.

Чтобы достичь поставленной цели, нам предстоит решить следующие задачи:

- выявить сущность понятия  «доходы населения» и определить  структуру доходов населения;

- выделить особенности  формирования доходов в рыночной  экономике;

- проанализировать, как формируются  и распределяются доходы населения в РФ;

- рассмотреть основные  направления политики доходов российского Правительства в условиях экономического кризиса и выхода из него.

Таким образом, объектом данной выпускной квалификационной работы являются доходы населения в рыночной экономике, а предметом – формирование и распределение доходов в российской экономике и проблема их государственного регулирования.

Теоретико-методологической основой исследования послужили работы по экономической теории, в которых раскрываются понятия «доходы», «дифференциация доходов», исследуется проблема государственной социальной политики в сфере регулирования доходов и сокращения разрыва в доходах различных социальных групп и слоев. В основу нашей работы также легли законодательно-нормативные акты, статистические данные по Российской Федерации и зарубежным странам.

Практическая значимость выводов и предложений. Сделанные в нашей работе выводы могут быть применены в преподавании курсов: «Экономическая теория», «Социально-экономическая статистика» и др. Кроме того, материалы работы могут быть использованы и при разработке положений социально-экономической политики в сфере снижения дифференциации доходов и решении практических задач социальной защиты населения.

Структура и объем работы. Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка используемой литературы. Объём работы составил – 87 страниц.

 

 

1. Теоретические аспекты  анализа доходов и их распределения

 

 

1. Виды, структура и источники доходов населения

 

 

Доходы населения, их уровень, структура, источники получения и степень дифференциации являются важнейшими показателями экономического и социального благополучия общества. Поскольку доходы служат основным источником удовлетворения личных потребностей людей, именно они являются центральным звеном, ядром более широкого понятия «уровень жизни населения». Важно знать, что следует понимать под доходами, каковы их разновидности и основные источники получения.

Понятие «доходы» представляет собой сложнейшую экономическую категорию. В данном случае речь идет о личных доходах населения. В качестве первоначального можно привести следующие определения личных доходов населения.

Личные доходы — это совокупность получаемых человеком денежных и натуральных средств, которые используются им для обеспечения определенного уровня жизни [42, 145].

Если в определении понятия «личные доходы» мы хотим сделать акцент на возможных источниках их получения, то оно будет выглядеть следующим образом.

Личные доходы — сумма всех денежных и натуральных поступлений, обусловленных участием граждан в трудовой деятельности, владением и использованием любых видов производственных и иных ресурсов, а также принадлежностью к тем социальным группам, которым в соответствии с законодательными актами данного государства положена выплата социальных трансфертов. Кроме того, существуют рисковые, передаваемые и заемные доходы.

Различные экономические теории по-разному трактуют источники личных доходов, однако общим выводом является то, что каждый производственный фактор связан с определенным видом личных доходов.

Виды доходов в соответствии с теорией факторов.

В соответствии с теорией факторов основными производственными факторами являются:

• природные ресурсы (земля и все естественные ресурсы);
• капитал или инвестиционные ресурсы;
• труд;
• предпринимательская деятельность [29, 123].

Доход на каждый из перечисленных факторов приобретает первичную форму - ренты, части прибыли, заработной платы, предпринимательского дохода (рис. 1). Причем доход на каждый фактор в соответствии с теорией равен предельному вкладу этого фактора в полученный предприятием доход после реализации продукта.

На практике такое распределение доходов, исходя только из теории предельной производительности, реально не может существовать, так как:

1. В силу несовершенной конкуренции на рынке размер получаемого дохода зачастую не отражает вклад задействованного для этого фактора в выпуск продукции.
2. Всегда существуют неравенство и несправедливость в распределении ресурсов между членами общества, что приводит к недопустимым контрастам в распределении личных доходов строго в соответствии с теорией предельной производительности.
3. В любом цивилизованном обществе число владельцев факторов производства, формирующих доход, бывает меньше числа членов общества.

Подобные неравенства в первичном распределении ресурсов требуют включения механизмов перераспределения доходов в соответствии с законами и приоритетами общества. Это позволяет выживать тем членам общества, которые не могут быть задействованы в производстве совокупного дохода общества.

Первичные и вторичные доходы.

Распределение доходов между факторами производства имеют характер функционального распределения, а образуемые при этом доходы (рента, прибыль, заработная плата, предпринимательский доход) называются первичными (факториальными).

В результате включения механизмов перераспределения этих доходов формируются вторичные доходы и при этом появляется новый вид доходов — социальные трансферты (пенсии, пособия, стипендии).

 

 

Рисунок 1 Схема формирования личных доходов в соответствии с теорией факторов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рассмотрим, что представляет собой каждый из перечисленных видов доходов.

Рента

Рента как экономическая категория означает доход, извлекаемый из природных ресурсов, предложение которых носит строго ограниченный характер даже в долгосрочной перспективе. Такими ресурсами являются, в первую очередь, земельные ресурсы в силу их особой важности, ограниченности, разнокачественности и невоспроизводимости.

Рента — цена, уплачиваемая за использование земли и других природных ресурсов, количество которых ограничено. В большинстве случаев рента выступает в форме арендной платы.

Рента — 1) доход, получаемый владельцем от использования земли, имущества, капитала, не требующий от владельца осуществления предпринимательской деятельности, затраты дополнительных усилий. Такой доход может быть получен, например, от сдачи земли или помещений в аренду, предоставления кредита; 2) денежная сумма, выплачиваемая ежегодно застрахованному лицу по страховому полису со стороны страхового общества.

Фиксированный характер предложения этих ресурсов означает, что спрос - единственный фактор, образующий ренту. Однако способ формирования цены за использование природных ресурсов и доходность их в любой период являются элементом политики доходов государства.

Для общества природные ресурсы — бесплатный дар, но для различных пользователей рентные платежи представляют собой издержки. Для отдельных предприятий земля имеет альтернативные способы использования (для сельского хозяйства, постройки зданий и сооружений), что во многом определяет величину получаемого предприятием дохода.