Доходы и политика доходов в современной экономике России

(1)

где Хте — начальное значение медианного интервала; Jme — величина интервала; Sme — сумма накопительных частот до медианного интервала; Fme — частота медианного интервала.

Структурные показатели (абсолютные и относительные).

Абсолютные структурные показатели: квартили, квантили, децили.

Квартили распределяют население по размеру дохода (зарплаты) на четыре равные части, квантили — на 5 равных частей, децили — на 10 равных частей. Первый квартиль (квантиль, дециль) характеризует уровень дохода (зарплаты), выше которого не получает никто из 25% (20 или 10%) лиц ранжированного ряда со стороны низкооплачиваемых. Последний квартиль (квантиль, дециль) характеризует уровень дохода (зарплаты), ниже которого не получает никто из 25% (20 или 10%) лиц с противоположной стороны, т. е. высокооплачиваемых. Сопоставление этих показателей характеризует разрыв между одинаковыми по численности группами высоко- и низкооплачиваемых работников.

В практике анализа степени расслоения населения по уровню доходов чаще используются относительные отклонения квартилей (квантилей, децилей), называемые коэффициентами дифференциации доходов. Они показывают, во сколько раз минимальные доходы 25% (20 или 10%) самого богатого населения превышают максимальные доходы 25% (20 или 10%) наименее обеспеченного населения. При этом различают: а) коэффициент фондов как соотношение между средними значениями доходов внутри сравниваемых групп населения или их долями в общем объеме доходов; б) квартильный коэффициент дифференциации, показывающий различия в доходах 25% наиболее и 25% наименее обеспеченных групп населения; он свидетельствует о степени расслоения населения по уровню доходов; в) квантилъный коэффициент дифференциации показывает различия в доходах 20% наиболее и 20% наименее обеспеченных групп населения; г) децильный коэффициент дифференциации показывает различия в доходах 10% наиболее и 10% наименее обеспеченных групп населения; он позволяет провести более глубокий анализ изменений в распределении работников (или населения в целом) по уровню заработной платы (или доходов).

Показатели колеблемости или рассеяния. В практике анализа используются, хотя и реже, показатели вариации, например сравнение максимального и минимального уровней заработной платы (или доходов). Между вариацией и дифференциацией имеются различия. Вариация воздействием на признак чисто случайных факторов — воздействием беспорядочным и разнонаправленным. В результате при случайной вариации вероятность отклонений в обе стороны от среднего значения признака (т. е. от средней арифметической) одинакова и распределение будет симметричным. Дифференциация выражает закономерные различия внутри совокупности, имеющие определенное направление. Эти различия таковы, что вероятность значений, превышающих средний уровень, оказывается меньше вероятности относительно низких значений (распределение будет асимметричным).

Более строгими являются показатели колеблемости относительно среднего уровня признака — среднее линейное отклонение, а также показатели дисперсии, используемые в дисперсионном анализе (более подробно эти показатели рассматриваются в курсе «Эконометрика» и «Статистика»).

Всевозможные измерители дифференциации и асимметрии (кривая нормального распределения (симметрия); скошенная кривая распределения (асимметрия)).

Важное значение в анализе дифференциации доходов и заработной платы имеет оценка меры и направленности скошенной кривой распределения. При этом проще всего пользоваться квантильными коэффициентами.

Кривая нормального распределения симметрична: по обе стороны от ее середины образуются две подобные равномерно убывающие ветви. В ней средняя арифметическая, медиана и мода совпадают.

Асимметричные распределения встречаются чаще; в них вершина кривой находится не в середине, а сдвинута либо влево, либо вправо. Если вершина сдвинута влево и правая часть кривой оказывается длиннее левой, то такая асимметрия называется правосторонней.

Анализ дифференциации заработной платы (или доходов), как правило, показывает, что распределение не симметрично и имеет правостороннюю асимметрию.

В зарубежной практике оценки дифференциации доходов широко используется методология Парето—Лоренца—Джини. При этом для ее количественной оценки применяют коэффициенты концентрации доходов Лоренца и Джини [39].

Вильфредо Парето (1848-1923 гг.) — итальянский экономист и социолог, вывел закон обратной зависимости между уровнем доходов и числом их получателей (закон Парето). Согласно этому закону распределение доходов не зависит ни от социальных, ни от политических институтов в стране, ни от системы налогообложения. Он полагал, что при распределении совокупного дохода проявляется существенное неравенство, которое присуще всем государствам и имеет примерно одинаковые пропорции. Однако жизнь опровергла неизбежность этого положения. Так, в Великобритании после Второй мировой войны система прогрессивного налогообложения практически привела ко всеобщему равенству населения по уровню доходов. После уплаты высокого подоходного налога в стране осталось лишь 70 человек (!) с доходом более $24 тыс.

Американский экономист О. Лоренц (1876-1959 гг.) развил закон Парето, предложив его графическое изображение в виде кривой («лука») Лоренца (рис. 2).

Если зарплата или доходы равномерно распределяются между единицами совокупности (т. е. попарные доли населения и доходов совпадают: 20% населения имеют 20% совокупного дохода, 40% населения — 40% дохода и т. д.), то все точки на графике будут находиться на линии абсолютного равенства доходов. Эта ситуация означает полное отсутствие концентрации доходов в руках какой-либо группы населения, чего в реальной жизни не бывает.

Чем более неравномерно распределение (т. е. чем выше концентрация доходов у некоторых групп населения), тем дальше отходит кривая Лоренца от линии абсолютного равенства, тем более выпуклой она становится. Абсолютное неравенство — это гипотетический случай, когда все население не имеет доходов, кроме одного человека или одной семьи, которые получают весь доход. В реальной жизни пределом натяжения «лука» Лоренца (по некоторым оценкам) считается момент, когда на долю беднейших 40% населения приходится 12-13% общей суммы доходов семей страны, а разрыв в уровнях доходов 10% наиболее и 10% наименее обеспеченного населения начинает превышать 10 раз. Эта ситуация считается границей социальной стабильности. В России эти показатели превышают названные пределы, что свидетельствует о социальной напряженности в обществе (рис. 2).

В практических целях широко используются коэффициент Лоренца и коэффициент Джини (индекс Джини). Коэффициент Лоренца показывает относительное неравенство в распределении доходов населения и часто используется для оценки региональной дифференциации доходов (по различным регионам страны).

 

 

Рисунок 2 Кривая Лоренца

 

Об относительном неравенстве в распределении доходов свидетельствует и коэффициент Джини, который был выведен итальянским экономистом К.Джини (1884-1965 гг.) и назван коэффициентом концентрации доходов. Он определяется после графического построения кривой («лука») Лоренца как отношение площади заштрихованной области к площади треугольника OFA.

Наряду с дифференциацией доходов существует дифференциация личного потребления, которая, как правило, выше неравенства доходов. О степени неравенства потребления можно судить, например, по стоимости потребительских корзин (наборов) высшей, средней и низшей доходных групп населения. О различиях в потреблении свидетельствуют выборочные обследования семей по отдельным территориям и социальным группам.

Для построения системы социальной защиты граждан, оценки реального уровня жизни необходимо учитывать дифференциацию в оплате труда, какая доля населения находится за чертой бедности и др. Кроме этого, отраслевая и межпрофессиональная дифференциация уровней оплаты труда, отражая общественную полезность занятий, служит ориентиром структурных изменений в сфере занятости, подготовки и переподготовки кадров.

В разных странах дифференциация оплаты труда характеризуется действием прямо противоположных тенденций:

• в странах со сложившейся рыночной экономикой дифференциация заработной платы сокращается;
• в постсоциалистических странах — углубляется, особенно на межотраслевом уровне.

В ряде стран, например во Франции, сокращение дифференциации зарплаты стало следствием функционирования отлаженной системы индексации доходов и согласованных действий профсоюзов [34, 149].

 

2. Формирование и распределение доходов в России и в её регионах (на примере Еврейской автономной области)

 

 

1. Доходы населения России на рубеже XX-XXI веков

 

 

Для оценки качества жизни россиян важным считаем рассмотреть показатели материального благополучия. Доходы населения, являясь основой обеспечения и повышения жизненного уровня, выступают в то же время и как источник развития производства для дальнейшего же роста жизненного уровня людей. Иначе говоря, в рыночной экономике без роста доходов невозможно повышение качества жизни населения.

С начала 1990-х годов изменилась структура формирования денежных доходов, произошло сокращение в ней удельного веса оплаты труда за работу по найму (табл. 1). Если в 1990 г. за счет заработной платы формировалось 76,4% денежных доходов, то в 1995 г. – 62,8%. В последующий период этот показатель, при некоторых колебаниях, существенно не изменился и по-прежнему сохраняет ведущую роль в формировании материальных ресурсов населения, составив в 2010 году 64,5 % [32].

 

Таблица 1. Состав денежных доходов населения РФ

 

	1990	1995	2000	2007	2008	2009	2010
Всего денежных доходов, млрд.рублей	383,2	910 921,6	3 983,9	21 311,5	25 231,6	28 452,3	22 564,0
В том числе (в %)
оплата труда, включая скрытую заработную плату	76,4	62,8	62,8	67,5	68,4	66,9	64,5
доходы от предпринимательской деятельности	3,7	16,4	15,4	10,0	10,2	9,7	9,3
социальные выплаты	14,7	13,1	13,8	11,6	13,2	14,9	17,8
доходы от собственности	2,5	6,5	6,8	8,9	6,2	6,5	6,3
другие доходы	2,7	1,2	1,2	2,0	2,0	2,0	2,1

 

Источник: Сайт Росстата http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat/rosstatsite/main/ population/level/

 

Удельный вес доходов от предпринимательской деятельности в общей структуре денежных доходов населения быстро рос в первые годы реформ (с 3,7% в 1990 г. до 16,4% в 1995 г.). Снижение удельного веса этого источника, на наш взгляд, обусловлено стагнацией развития малого бизнеса в стране с середины 1990-х годов на фоне его бурного роста в первой половине десятилетия. Снижение доли предпринимательского дохода в 2009-10 гг. объясняется начавшимся экономическим кризисом и сокращение прибыли предприятий. Начиная с 2007 года удельный вес доходов от предпринимательской деятельности незначительно, но почти всё время сокращался (с 10% в 2007 г. до 9,3% в 2010 г).

В то же время достаточно активно увеличивалась доля доходов от собственности (с 2,5 % в 1990 г. до почти 9% в 2007 г). С 2008 года доля этого источника доходов постоянно сокращалась. В 2008 году она составила уже 6,2% (по сравнению 8,9% в 2007 г.), к 2010 г. составила 6,3%.

В то же время доля социальных выплат (трансфертов) с началом становления и развития рыночных отношений и уменьшением активной роли государства постоянно сокращалась: в 1990 г. она составляла 14,7% в общей структуре доходов, в 2007 г. – 11,6%. С началом экономического кризиса и активизацией роли государства доля этого источника доходов стала возрастать: в 2008 году она составила уже 13,2% и выросла к 2010 году до 17,8%.

Доля других доходов (нерегулярных) оставалась почти неизменной и колебалась в пределах 2%.

В ЕАО структура денежных доходов населения выглядит следующим образом:

 

 

 

 

 

 

Таблица 2. Состав денежных доходов населения ЕАО

 

	1995	2000	2005	2010
Все доходы	100	100	100	100
В том числе (в %)
оплата труда	42,6	38,6	43,3	46,7
доходы от предпринимательской деятельности	18,3	18,9	12,8	14,9
социальные выплаты	14,7	14,9	12,7	19,2
доходы от собственности	3,3	1,0	0,8	1,4
другие доходы (включая «скрытые», от продажи валюты, денежные переводы и пр.)	21,1	26,6	30,4	17,8