Муниципальная служба в Российской Федерации

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 02 Ноября 2015 в 13:07, аттестационная работа

Краткое описание

Современный этап развития российского общества, сложный и противоречивый, ставит перед правоведами задачи не только научного обоснования властных институтов, но и разработки теоретических и прикладных аспектов их эффективного функционирования. В связи с формированием местного самоуправления большое значение приобретают проблемы реализации муниципального права, укрепления института муниципальной службы.

Содержание

Введение. Актуальность темы исследования.
Глава 1. Муниципальная служба в Российской Федерации.
1.1.Определение муниципальной службы согласно законодательства.
1.2.Принцимы муниципальной службы.
1.3.Черты муниципальной службы.
Глава 2. Особенности организации муниципальной службы в Мурманской области.
Заключение……………………………………………………………………...
Список литературы…………………

Вложенные файлы: 1 файл

Муниципальная служба в Российской Федерации.docx

— 79.58 Кб (Скачать файл)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение N 2

к Закону Мурманской области

от 29 июня 2007 г. N 860-01-ЗМО

 

СООТНОШЕНИЕ

ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ И ДОЛЖНОСТЕЙ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

(в ред. Закона Мурманской области

от 20.04.2009 N 1083-01-ЗМО)

 

Должность муниципальной службы     

Должность государственной           
гражданской службы            

Первый заместитель главы муниципального   
образования                             

Руководитель департамента Мурманской области

Глава местной администрации (назначенный)

Руководитель департамента Мурманской области

Первый заместитель главы местной          
администрации                           

Первый заместитель руководители департамента 
Мурманской области                         

Заместитель главы муниципального          
образования                             

Заместитель руководителя департамента        
Мурманской области                         

Заместитель главы местной администрации 

Заместитель руководителя департамента        
Мурманской области                         

Управляющий делами местной администрации

Заместитель управляющего делами              
Правительства Мурманской области           

Председатель комитета, начальник          
управления, начальник отдела местной      
администрации (с правом юридического      
лица)                                   

Заместитель председателя комитета Мурманской 
области                                    

Председатель контрольного органа          
муниципального образования              

Заместитель председателя комитета Мурманской 
области                                    

строка введена Законом Мурманской области от 20.04.2009 N 1083-01-ЗМО                

Заместитель председателя контрольного     
органа муниципального образования       

Аудитор-инспектор в аппарате Контрольно-     
счетной палаты Мурманской области          

строка введена Законом Мурманской области от 20.04.2009 N 1083-01-ЗМО                

Советник главы муниципального             
образования, советник главы местной       
администрации                           

Консультант                                

Заместитель председателя комитета,        
начальника управления, начальника отдела  
местной администрации (с правом           
юридического лица)                      

Начальник отдела органа исполнительной       
власти                                     

Консультант                             

Главный специалист                         

Помощник главы муниципального             
образования, помощник главы местной       
администрации                           

Главный специалист                         

Начальник отдела местной администрации    
(без права юридического лица), начальник  
отдела в составе комитета, управления     
местной администрации (с правом           
юридического лица), начальник отдела      
аппарата представительного органа       

Заместитель начальника отдела органа         
исполнительной власти                      

Аудитор контрольного органа               
муниципального образования              

Заместитель начальника отдела в аппарате     
Контрольно-счетной палаты Мурманской области

строка введена Законом Мурманской области от 20.04.2009 N 1083-01-ЗМО                

Начальник отдела контрольного органа      
муниципального образования (без права     
юридического лица)                      

Заместитель начальника отдела в аппарате     
Контрольно-счетной палаты Мурманской         
области                                    

строка введена Законом Мурманской области от 20.04.2009 N 1083-01-ЗМО                

Заместитель начальника отдела местной     
администрации (без права юридического     
лица), заместитель начальника отдела в    
составе комитета, управления местной      
администрации (с правом юридического      
лица)                                   

Консультант                                

Инспектор контрольного органа             
муниципального образования              

Главный специалист в аппарате Контрольно-    
счетной палаты Мурманской области          

строка введена Законом Мурманской области от 20.04.2009 N 1083-01-ЗМО                

Заведующий сектором                     

Главный специалист                         

Главный специалист                      

Ведущий специалист                         

Ведущий специалист                      

Специалист 1 категории                     

Специалист 1 категории                  

Специалист 2 категории                     

Специалист 2 категории                  

Специалист 2 категории                     

Специалист                              

Специалист 2 категории                     


 

 

 

 

Приложение N 3

к Закону Мурманской области

от 29 июня 2007 г. N 860-01-ЗМО

 

ТИПОВЫЕ КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ

ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

(в ред. Закона Мурманской  области

от 15.04.2009 N 1077-01-ЗМО)

 

1. Граждане, претендующие  на должности муниципальной службы, обязаны иметь:

1) для высших должностей  муниципальной службы - высшее профессиональное  образование, стаж муниципальной  службы (государственной службы) не  менее пяти лет или стаж  работы по специальности не  менее шести лет;

2) для главных должностей  муниципальной службы - высшее профессиональное  образование, стаж муниципальной  службы (государственной службы) не  менее трех лет или стаж  работы по специальности не  менее четырех лет;

3) для ведущих должностей  муниципальной службы - высшее профессиональное  образование, стаж муниципальной  службы (государственной службы) не  менее двух лет или стаж  работы по специальности не  менее трех лет;

4) для старших должностей  муниципальной службы - высшее профессиональное  образование (для некоторых должностей  муниципальной службы (по решению  представителя нанимателя (работодателя)) допускается наличие незаконченного  высшего образования (продолжающееся  обучение на третьем курсе  высшего учебного заведения) или  среднего профессионального образования);

(в ред. Закона Мурманской  области от 15.04.2009 N 1077-01-ЗМО)

5) для младших должностей  муниципальной службы - среднее профессиональное  образование, соответствующее направлению  деятельности.

(подп. 5 в ред. Закона Мурманской области от 15.04.2009 N 1077-01-ЗМО)

2. Граждане, претендующие  на должности муниципальной службы, обязаны:

1) знать Конституцию Российской  Федерации; федеральные законы, указы  Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения  Правительства Российской Федерации, ведомственные правовые акты (по  направлению своей деятельности); Устав Мурманской области; законы  Мурманской области, постановления  Губернатора и Правительства  Мурманской области (по направлению  своей деятельности); устав муниципального  образования; муниципальные правовые  акты (по направлению своей деятельности);

2) обладать навыками:

для высших и главных должностей муниципальной службы - эффективного планирования рабочего времени и организации работы, оперативного принятия и реализации управленческих решений, организации и обеспечения выполнения задач, ведения деловых переговоров, публичного выступления, анализа и прогнозирования, учета мнения коллег, сотрудничества с коллегами и муниципальными служащими иных органов местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, государственными служащими, организации работы по эффективному взаимодействию с иными органами местного самоуправления, государственными органами Российской Федерации и Мурманской области, владения компьютерной и другой оргтехникой, работы со служебными документами, адаптации к новой ситуации и принятия новых подходов в решении поставленных задач, систематического повышения своей квалификации;

для ведущих должностей муниципальной службы - эффективного планирования рабочего времени, обеспечения выполнения задач, анализа и прогнозирования, эффективного сотрудничества с коллегами, взаимодействия с муниципальными служащими иных органов местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, государственными служащими, владения компьютерной и другой оргтехникой, владения необходимым программным обеспечением, сбора и систематизации информации, работы со служебными документами, квалифицированной работы с людьми по недопущению личностных конфликтов, систематического повышения своей квалификации;

для старших должностей муниципальной службы - квалифицированного планирования своей работы, обеспечения выполнения задач, эффективного сотрудничества с коллегами, взаимодействия с муниципальными служащими иных органов местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, государственными служащими, владения компьютерной и другой оргтехникой, владения необходимым программным обеспечением, сбора и систематизации информации, работы со служебными документами, квалифицированной работы с людьми по недопущению личностных конфликтов, систематического повышения своей квалификации;

для младших должностей муниципальной службы - грамотного планирования своей работы, обеспечения выполнения задач, эффективного сотрудничества с коллегами, взаимодействия с муниципальными служащими иных органов местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, владения компьютерной и другой оргтехникой, сбора информации, работы со служебными документами, квалифицированной работы с людьми по недопущению личностных конфликтов, систематического повышения своей квалификации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение N 4

к Закону Мурманской области

от 29 июня 2007 г. N 860-01-ЗМО

 

ТИПОВАЯ ФОРМА

КОНТРАКТА С ЛИЦОМ, НАЗНАЧАЕМЫМ НА ДОЛЖНОСТЬ

ГЛАВЫ МЕСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ

 

(в ред. Закона Мурманской  области

от 06.05.2009 N 1094-01-ЗМО)

 

Муниципальное образование ________________ в лице главы муниципального образования _____________________, действующего на основании Устава муниципального образования, именуемый в дальнейшем "глава муниципального образования", с одной стороны, и гражданин __________________, назначенный на должность главы местной администрации решением Совета депутатов муниципального образования __________________ от "___" __________ 20__ года N ___ по результатам проведения конкурса на замещение указанной должности, именуемый в дальнейшем "глава администрации", с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Сторонами", заключили настоящий контракт о нижеследующем:

 

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1. В соответствии с настоящим контрактом глава администрации берет на себя обязательства, связанные с замещением должности муниципальной службы главы администрации _____________________ (поселения, городского округа, муниципального района) по исполнению полномочий на решение вопросов местного значения (поселения городского округа, муниципального района) и осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Мурманской области, а глава муниципального образования обязуется обеспечить главе администрации условия для исполнения полномочий, обусловленных настоящим контрактом, в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе, Уставом муниципального образования и настоящим контрактом.

2. Настоящий контракт  имеет целью определение взаимных  прав, обязанностей и ответственности  Сторон в период действия контракта.

3. Глава администрации  назначается на должность на  определенный Уставом муниципального  образования срок полномочий  Совета депутатов муниципального  образования и приступает к  исполнению полномочий "___" __________ 20__ года.

4. Работа по данному  контракту является для главы  администрации основной.

5. Глава администрации  является муниципальным служащим, возглавляет администрацию на  принципах единоначалия, самостоятельно  решает все вопросы, отнесенные  к его компетенции.

6. Местом работы главы  администрации является администрация  поселения (муниципального района, городского округа).

 

II. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ  ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

 

7. Глава муниципального  образования имеет право:

требовать от главы администрации соблюдения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава и законов Мурманской области, Устава муниципального образования и иных нормативных правовых актов при исполнении им своих обязанностей;

поощрять главу администрации за успешное, продолжительное и безупречное исполнение должностных обязанностей;

привлекать главу администрации к дисциплинарной ответственности в соответствии с трудовым законодательством за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение служебных обязанностей;

обращаться в суд в связи с нарушением главой администрации условий настоящего контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения.

8. Глава муниципального  образования обязан:

обеспечить реализацию прав главы администрации, предусмотренных трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе, настоящим контрактом;

создавать главе администрации условия для безопасного и эффективного труда, обеспечивающие исполнение полномочий, обусловленных настоящим контрактом;

в полном объеме выплачивать денежное содержание и иные выплаты главе администрации.

Глава муниципального образования не вправе требовать от главы администрации исполнения обязанностей, не предусмотренных трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и настоящим контрактом.

 

III. ПОЛНОМОЧИЯ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ

 

9. Глава администрации  обладает следующими полномочиями:

возглавляет администрацию муниципального образования, руководит ее деятельностью на принципах единоначалия;

Информация о работе Муниципальная служба в Российской Федерации