Автор работы: Пользователь скрыл имя, 13 Мая 2013 в 16:55, контрольная работа
1. НДС разработаны для ЮЛ меньше рыбохозяйственных ПДК, но в ливневый коллектор сбрасываются стоки еще и других предприятий, загрязняющие вещества которых не были учтены при разработке НДС (подсоединились позднее), не был учтен фон реки. С чего начать борьбу с бассейновым водным управлением по пересмотру НДС?
2. Правомерно ли установление требования о качестве водного объекта в месте сброса в соответствии с ПДК рыбохозяйственных водоемов для озера, фоновые концентрации которого превышают ПДК многократно?
3. Предприятием получен отказ в принятии документов для оформления решения о предоставлении водного объекта в пользование с целью сброса сточных вод. Основание отказа: отсутствие договора на проведение лабораторного контроля качества сточных и природных вод по ряду показателей (в имеющемся договоре перечень показателей меньше по сравнению с тем, который установлен в согласованной программе наблюдений).
Уточнения:
- документы были приняты к рассмотрению в ноябре 2010 г., а отказ датирован мартом 2011 г.;
- в перечне документов, подаваемых для оформления решения о предоставлении водного объекта в пользование, отсутствует требование о предоставлении такого договора;
- договор с нужным перечнем оформляется, предприятие еще не является природопользователем.
В случае выявления при проведении проверки нарушений должностные лица органа государственного контроля (надзора), проводившие проверку, обязаны выдать предписание юридическому лицу об устранении выявленных нарушений; принять меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности (ч.1 ст.17 Федерального закона «О защите прав»).
Таким образом, включенные в приказ о проведении проверки должностные лица (в том числе, инспектора Росприроднадзора по Республике Татарстан) уполномочены на оформление по результатам проведенной проверки акта проверки, выдачу предписания, составление протоколов об административном правонарушении, вынесение постановлений о назначение административного наказания.
1Методика разработки нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей, утвержденная приказом МПР России от 17 декабря 2007 г. № 333.
2Правила подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование, утвержденные постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2006 г. № 844 (в ред. от 04 марта 2009 г.).
3Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (в ред. от 29 декабря 2010 г.).
4Порядок определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия, утвержденный постановлением Правительства РФ от 28 августа 1992 г. № 632 (в действ.ред.).
5Постановление Правительства РФ от 12 июня 2003 г. № 344 «О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления» (в действ.ред.).
6Инструктивно-методические указания по взиманию платы за загрязнение окружающей природной среды, утвержденные Минприроды России от 26 января 1993 г. (в ред. от 15 февраля 2000 г.).
7Методические указания по расчету платы за неорганизованный сброс загрязняющих веществ в водные объекты, утвержденные Госкомэкологии России 29 декабря 1998 г.
8Водный кодекс РФ от 03 июня 2006 г. № 74-ФЗ (в ред. от 28 декабря 2010 г.).
9Санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 14 марта 2002 г. № 10.
10Кодекс внутреннего водного транспорта РФ от 07 марта 2001 г. № 24-ФЗ (в ред. от 27 декабря 2009 г.).
11Рекомендации по оформлению и содержанию проекта нормативов ПДВ в атмосферу для предприятия, утвержденные Госкомгидрометом СССР 28 августа 1987 г.
12Федеральный закон от 04 мая 1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (в ред. от 27 декабря 2009 г.).
13РД 52.04.52-85 «Методические указания. Регулирование выбросов при неблагоприятных метеорологических условиях», утвержденные Госкомгидрометом СССР, 1985 г.
14Гражданский кодекс РФ (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (в ред. от 07 февраля 2011 г.).
15Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (в ред. от 07 февраля 2011 г.).
16Положение о нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него, утвержденное постановлением Правительства РФ от 02 марта 2000 г. № 183 (в ред. от 15 февраля 2011 г.).
17Постановление Правительства РФ от 16 февраля 2008 г. № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» (в ред. от 07 декабря 2010 г.).
18Административный регламент Ростехнадзора по исполнению государственной функции по выдаче разрешений на выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду, утвержденный приказом Минприроды России от 31 октября 2008 г. № 288 (в ред. от 20 мая 2010 г.).
19Инструкция по инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, утвержденная Госкомприроды СССР 08 октября 1990 г.
20ГОСТ 17.2.3.02-78 «Охрана природы. Атмосфера. Правила установления допустимых выбросов вредных веществ промышленными предприятиями», утвержденный постановлением Госстандарта СССР от 24 августа 1978 г. № 2329.
21ОНД-86 «Методика расчета концентраций в атмосферном воздухе вредных веществ, содержащихся в выбросах предприятий», утвержденная Госкомгидрометом СССР 04 августа 1986 г. № 192.
22СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», введенные в действие постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25 сентября 2007 г. № 74.
23Положение о Минприроды России, утвержденное постановлением Правительства РФ от 29 мая 2008 г. № 404 (в ред. от 28 января 2011 г.).
24Постановление Правительства РФ от 19 июня 2002 г. № 439 «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей» (в ред. от 09 марта 2010 г.).
25Методические указания по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденные приказом Ростехнадзора от 19 октября 2007 г. № 703.
26Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» (в ред. от 08 мая 2009 г.).
27Приказ Минприроды России от 25 февраля 2010 г. № 50 «О Порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение» (в ред. от 22 декабря 2010 г.).
28Федеральный закон от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (в ред. от 30 декабря 2008 г.).
29Федеральный закон от 08 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (в ред. от 29 декабря 2010 г.).
30Федеральный классификационный каталог отходов, утвержденный приказом МПР России от 02 декабря 2002 г. № 786 (в ред. от 30 июля 2003 г.).
31Приказ МПР России от 02 декабря 2002 г. № 785 «Об утверждении паспорта опасного отхода».
32Приказ Ростехнадзора от 05 апреля 2007 г. № 204 «Об утверждении формы Расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и Порядка заполнения и представления формы Расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду» (в ред. от 27 марта 2008 г.).
33СанПиН 2.1.7.2790-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 09 декабря 2010 г. № 163.
34СанПиН 2.1.7.728-99. 2.1.7. «Почва, очистка населенных мест, бытовые и промышленные отходы. Санитарная охрана почвы. Правила сбора, хранения и удаления отходов лечебно-профилактических учреждений», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22 января 1999 г. № 2.
35Федеральный закон от 10 января 2003 г. № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (в ред. от 23 июля 2008 г.).
36Приказ Росстата от 17 сентября 2010 г. № 319 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за сельским хозяйством и окружающей природной средой».
37Указания по заполнению формы федерального статистического наблюдения, утвержденные приказом Росстата от 19 октября 2009 г. № 230.
38Приказ Росстата от 28 января 2011 г. № 17 «Об утверждении статистического инструментария для организации Росприроднадзором федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления».
39Положение об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета, утвержденное постановлением Правительства РФ от 18 августа 2008 г. № 620.
40Постановление Правительства РФ от 28 июля 1992 г. № 632 «Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия» (в ред. от 14 июня 2001 г.).
41СанПиН 2.1.7.1322-03. 2.1.7 «Почва. Очистка населенных мест, отходы производства и потребления, санитарная охрана почвы. Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», введенные в действие постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30 апреля 2003 г. № 80.
42Правила разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденные постановлением Правительства РФ от 16 июня 2000 г. № 461 (не действуют).
43Федеральный закон от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (в ред. от 28 декабря 2010 г.).
44Правила установления рыбоохранных зон, утвержденные постановлением Правительства РФ от 06 октября 2008 г. № 743.
45Правила согласования размещения хозяйственных и иных объектов, а также внедрения новых технологических процессов, влияющих на состояние водных биологических ресурсов и среду их обитания, утвержденные постановлением Правительства РФ от 28 июля 2008 г. № 569.
46Градостроительный кодекс РФ от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ (в ред. от 20 марта 2011 г.).
47Положение об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в РФ, утвержденное приказом Госкомэкологии России от 16 мая 2000 г. № 372.
48Руководство по проведению оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) при выборе площадки, разработке технико - экономических обоснований и проектов строительства (реконструкции, расширения и технического перевооружения) хозяйственных объектов и комплексов, утвержденное Минприроды России 01 января 1992 г.
49Приказ Роснедвижимости от 07 апреля 2005 г. № П/0060 «О порядке получения сведений по проведению производственного земельного контроля» (в ред. от 25 декабря 2006 г.).
50Приказ Минприроды России от 08 июля 2009 г. № 205 «Об утверждении Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества».
51Правила осуществления государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля), утвержденные постановлением Правительства РФ от 27 января 2009 г. № 53 (в ред. от 31 марта 2009 г.).
52Положение о Роспотребнадзоре, утвержденное постановлением Правительства РФ т 30 июня 2004 г. № 322 (в ред. от 15 июня 2010 г.).
53Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (в ред. от 07 февраля 2011 г.).
54Положение о государственном земельном контроле, утвержденное постановлением Правительства РФ от 15 ноября 2006 г. № 689 (в ред. от 21 апреля 2010 г.).
55Градостроительный кодекс РФ от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ (в ред. от 20 марта 2011 г.).
56Положение о Ростехнадзоре, утвержденное постановлением Правительства РФ от 30 июля 2004 г. № 401 (в ред. от 28 января 2011 г.).
57Положение о государственном строительном надзоре, утвержденное постановлением Правительства РФ от 1 февраля 2006 г. № 54 (в ред. от 04 февраля 2011 г.).
58Постановление Правительства РФ от 23 ноября 2009 г. № 944 «Об утверждении перечня видов деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования и социальной сфере, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых плановые проверки проводятся с установленной периодичностью» (в ред. от 20 января 2011 г.).
59Положение о Росприроднадзоре, утвержденное постановлением Правительства РФ от 30 июля 2004 г. № 400 (в ред. от 12 ноября 2010 г.).
60Положение о Департаменте Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Приволжскому федеральному округу, утвержденное приказом Росприроднадзора от 13 января 2009 г. № 4.
61Типовое положение о территориальном органе Росприроднадзора по субъекту РФ, утвержденное приказом Минприроды России от 01 октября 2008 г. № 242.
© Юридический центр промышленной экологии, 2011 г.
© Юридический центр промышленной экологии, 2011 г.
Информация о работе Контрольная работа по "Экологическому праву"