Уголовно- правовая борьба с незаконным обращением оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств

Это обстоятельство само по себе отрицательно сказывается на борьбе с рассматриваемыми преступлениями, затрудняет устранение условий, способствующих их совершению. Приводит к тому, что остаются безнаказанными лица, виновные в незаконном сбыте этих предметов. Сбыт оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, означает передачу в любых формах в постоянное владение другим лицам, например, продажу, дарение, обмен, в уплату долга, проигрыш и т.п. По мнению Романова А.П., безвозмездная передача оружия не должна признаваться сбытом [34] .

Однако, с такой точкой зрения трудно согласится. Ведь независимо от того, продаются или же передаются без вознаграждения перечисленные предметы, незаконное владение ими в одинаковой мере может причинить ущерб общественной безопасности.

В литературе правильно отмечается, что не является сбытом предоставление оружия во временное пользование другим лицам.

Сбыт предполагает переход права собственности к другому лицу. А под предоставлением во временное пользование, следует понимать передачу оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств другим лицам.

Следует заметить, также, что в новом уголовном законодательстве появился новый термин в ст.251 УК РК как перевозка оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств. Ранее такое понятие было введен в Законе РК «О государственном контроле за оборотом отдельных видов оружия» от 27 октября 1993 г., где статья 15 Закона определяет порядок перевозки и установленная законодательством ответственность, наступающая в случае нарушения порядка перевозки оружия. Ранее также, Российский законодатель в ст.222 УК РФ предусмотрел ответственность за незаконную перевозку предметов вооружения, под которой понимается действие по перемещению предметов оружия независимо от способа транспортировки (автомобилем, поездом, самолетом и т.п.) [40] .

В ст.251 ч.4 УК РК законодателем предусмотрены обстоятельства, при наличии которых ношение холодного оружия не влечет за собой уголовной ответственности. В этой части статьи содержится оговорка, согласно которой, не влечет уголовной ответственности ношение холодного оружия, иногда оно связано с охотничьим промыслом. На ношение холодного оружия в таких случаях не требуется предварительного разрешения органов внутренних дел.

Изучив судебную практику, Малков В.Д. поднимает вопрос об ответственности лиц, которым разрешено хранение, ношение определенного оружия, за изготовление, приобретение и сбыт еще и другого оружия, разрешения на хранение которого лицо не имеет.

Разрешительная система предлагает получение разрешения в отношении определенного оружия. И поэтому на наш взгляд, ношение, хранение и другие действия других предметов, не вписанных в разрешение, должны влечь за собой уголовную ответственность. Что же касается сбыта, то он является противоправным и в случаях когда он имеет место в отношении законно хранимого оружия, т.к. разрешение на хранение и ношение не означает права на сбыт.

Хотя рассматриваемое преступление может быть совершено любым из перечисленных в этом параграфе действий, уяснение и правильное определение конкретных действий, в которых нашла свое выражение его объективная сторона, является необходимым условием правильной квалификации содеянного, установления характера и степени его общественной опасности.

Важным моментом в квалификации преступления является определения границ окончательного преступления. Так, как по своей конструкции преступление имеет формальный состав, то при совершении незаконного приобретения, передачи, сбыта, хранения, перевозки или ношении оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств не имеет значения, наступят ли общественно–опасные последствия или нет. Перечисленные незаконные действия совершенные лицом уже являются оконченным преступлением.

Для рассмотрения только комплекса вопросов, относящихся к определению признаков конкретного состава правонарушения, для его квалификации особенное смысл владеет обнаружение и уяснения объекта посягательства, обнаружение сути и содержания публичных отношений, на которое посягает данное действие. Общим объектом для всех правонарушений являются охраняемые уголовным законодательством публичные дела [33].

Определившись с мнением родового объекта, нам нужно найти наследственный предмет для действия, предусмотренного ст. 251 УК РК.

В уголовном кодексе РК вступившем в законную силу с 1 января 1998 года, ст. 251 включена в голову 9 – Преступления против публичной сохранности и публичного распорядка.

В литературе раньше высказывалось мировоззрение, сообразно которому " правонарушения против публичной сохранности и народного здравия "( голова УК Каз ССР) имеют единственный наследственный предмет, каковым являются социальная сохранность, публичный распорядок и народное самочувствие.

Непосредственным объектом правонарушения, предусмотренного ст. 251 УК РК, являются публичные дела, обеспечивающие сохранность в сфере оборота орудия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств. Эти дела, представляют собой вещество публичной сохранности в целом. Таким образом, наследственный и конкретный предмет не совпадают по размеру, как не совпадает дробь и единое.

Анализ состава хотькакого правонарушения подразумевает, доэтого только, обнаружение конкретного объекта, что владеет принципиальное смысл для определения ступени и нрава публичной угрозы правонарушения, его отграничения от смежных преступлений, для верной квалификации.

Устанавливая ответственность за повреждение распорядка владения орудием, боеприпасами, взрывчатыми веществами и взрывными устройствами, законодатель становит собственной целью, предупреждение случаев завладения данными предметами как преступными веществами, так и иными лицами, какие не имеют права на их сохранение, с тем чтоб " исключить вероятность совершения умышленных или усмотрительных правонарушений с использованием соответственных предметов, несчастных случаев, и снабдить их внедрение по прямому назначению и полезности сообщества " [34].

Общественная угроза правонарушения, предусмотренного ст. 251 УК РК, определяется тем, что орудие, боеприпасы, взрывчатые вещества и взрывные устройства незаконно оказываются в руках у личных лиц и это само по себе, самостоятельно от пришествия каких-то последствий, становит под опасность конкретный предмет.

Предметами правонарушения, предусмотренного ст. 251 УК РК, является орудие, боеприпасы, взрывчатые вещества и взрывные устройства. Эти средства являются источниками завышенной угрозы правонарушения – общественную сохранность и преступное обладание ими формирует опасность для жизни и здоровья людей, постороннему богатству, сохранности изготовления. Проведенное Стукановым А. анкетирование осужденных дозволяет изготовить вывод, что конкретно присутствие орудия у преступных частей содействует укреплению у них решимости свершить грех, формирует убежденность в удачливости заслуги беззаконной цели, упрощает его выполнение и во почтивсех вариантах способствует избежать задержания. Так, на вопрос анкеты " Какую мишень Вы преследовали изготовляя, сохраняя орудие? ", 24, 07% осужденных указали на мишень совершения остальных правонарушений [35].

Анализ изготовленный Нарикбаевым А. уголовных дел о грехах, абсолютных с внедрением орудия, показало, что 1, 28% из них были совершены с внедрением автоматического орудия, 9, 7% – пистолетов, 18, 28% с использованием иного огнестрельного орудия, в 16, 14% случаев были применены финские ножи, 54, 6% – ножи, общепризнанные прохладным орудием [36].

Из этого следует, что подавляющее количество правонарушений было совершено с внедрением прохладного орудия. Нельзя преуменьшать публичной угрозы данных правонарушений, конкретно с его использованием традиционно совершаются более опасные правонарушения.

Для рассмотрения всего комплекса вопросов, относящихся к определению признаков конкретного состава преступления, для его квалификации особое значение имеет выявление и уяснения объекта посягательства, раскрытие сути и содержания общественных отношений, на которое посягает данное деяние. Общим объектом для всех преступлений являются охраняемые уголовным законом общественные отношения [33] .

Определившись с понятием родового объекта, нам необходимо определить родовой объект для деяния, предусмотренного ст. 251 УК РК.

В уголовном кодексе РК вступившем в законную силу с 1 января 1998 года, ст. 251 включена в главу 9 – Преступления против общественной безопасности и общественного порядка.

В литературе ранее высказывалось мнение, согласно которому «преступления против общественной безопасности и народного здравия» (глава УК Каз ССР) имеют единый родовой объект, каковым являются общественная безопасность, общественный порядок и народное здоровье.

Непосредственным объектом преступления, предусмотренного ст. 251 УК РК, являются общественные отношения, обеспечивающие безопасность в сфере оборота оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств. Эти отношения, представляют собой элемент общественной безопасности в целом. Таким образом, родовой и непосредственный объект не совпадают по объему, как не совпадает часть и целое.

Анализ состава любого преступления предполагает, прежде всего, выявление непосредственного объекта, что имеет важное значение для определения степени и характера общественной опасности преступления, его отграничения от смежных правонарушений, для правильной квалификации.

Устанавливая ответственность за нарушение порядка владения оружием, боеприпасами, взрывчатыми веществами и взрывными устройствами, законодатель ставит своей целью, предотвращение случаев завладения этими предметами как преступными элементами, так и другими лицами, которые не имеют права на их хранение, с тем чтобы «исключить возможность совершения умышленных или осторожных преступлений с применением соответствующих предметов, несчастных случаев, и обеспечить их использование по прямому назначению и пользы общества» [34] .

Общественная опасность преступления, предусмотренного ст. 251 УК РК, определяется тем, что оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества и взрывные устройства неправомерно оказываются в руках у частных лиц и это само по себе, независимо от наступления каких-либо последствий, ставит под угрозу непосредственный объект.

Предметами преступления, предусмотренного ст. 251 УК РК, является оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества и взрывные устройства. Эти средства являются источниками повышенной опасности преступления – общественную безопасность и незаконное обладание ими создает угрозу для жизни и здоровья граждан, чужому имуществу, безопасности производства. Проведенное Стукановым А. анкетирование осужденных позволяет сделать вывод, что именно наличие оружия у преступных элементов способствует укреплению у них решимости совершить преступление, создает уверенность в успешности достижения преступной цели, облегчает его совершение и во многих случаях помогает избежать задержания. Так, на вопрос анкеты «Какую цель Вы преследовали изготовляя, сохраняя оружие ?», 24,07% осужденных указали на цель совершения других преступлений [35] .

Анализ сделанный Нарикбаевым А. уголовных дел о преступлениях, совершенных с использованием оружия, показало, что 1,28% из них были совершены с использованием автоматического оружия, 9,7% – пистолетов, 18,28% с применением другого огнестрельного оружия, в 16,14% случаев были использованы финские ножи, 54,6% – ножи, признанные холодным оружием [36] .

Из этого следует, что подавляющее число преступлений было совершено с использованием холодного оружия. Нельзя недооценивать общественной опасности этих преступлений, именно с его применением обычно совершаются наиболее опасные преступления.

В главе 2 данной работы уже было дано понятие соответствующих преступлению, предусмотренного ст.251 УК РК предметов. Отметим, что лишь оружие и другие предметы данного преступления, должны быть пригодными к использованию в соответствии с их предназначением. Приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка ил ношение неисправного или учебного оружия может влечь ответственность по 251 статье УК РК, только если будет установлено, что виновный имел реальную возможность привести его в пригодное состояние, т.е. если для этого не требовался его капитальный ремонт, замена узлов, важных деталей и т.п.

Акт человеческого поведения, совершаемого в объективном мире, имеет внешние и внутренние признаки. Внешние признаки общественного поведения образуют объективную сторону. Следовательно, в самой общей форме под объективной стороной преступления следует понимать внешнее проявление человеческого поведения, вызывающее опасные для общества изменения в окружающей действительности. Названные изменения оказывают отрицательное воздействие на общественные отношения и их участников. Вместе с тем внешнее проявление общественно опасного поведения полностью не раскрывает его внутренней сущности. Так, при двух внешне сходных случаях лишения жизни, в сознании виновного могут протекать различные по содержанию психические процессы: в одном случае виновный сознает, что совершает убийство из-за кровной мести, в другом – из хулиганских побуждений.

Конкретизируя понятия общественно-опасного деяния, уголовное законодательство в отдельных случаях ограничивает его определенным отрезком времени или указанием на способ, обстоятельство и местом совершения.

Под объективной стороной преступления следует понимать внешнее проявление конкретного общественно – опасного поведения, причинившего или способного причинить существенный вред общественным отношениям, охраняемым Уголовным законом, а также условия времени, обстановки причинения данного вреда.

Значение объективной стороны преступления в первую очередь обуславливается тем, что точное ее установление является залогом правильной квалификации общественно – опасного оружия.

Формулируя объективную сторону преступления, законодательство выделяет те или иные внешние его признаки, которые главным образом и определяют содержание, характер и степень общественной опасности деяния. Из всей массы изменчивых признаков, реально существующей объективной стороны преступления уголовно-правовая норма закрепляет некоторые «узловые» моменты. Такими признаками в одних случаях являются способы действий преступники, в других – наступивший результат, в третьих – несколько последовательных этапов преступной деятельности, в четвертых – средства применяемые преступником и т.п.