Анализ пенсионного обеспечение граждан по инвалидности

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 20 Декабря 2014 в 00:21, дипломная работа

Краткое описание

Целью данной выпускной квалификационной работы является анализ правового обеспечения пенсии по инвалидности.
В связи с поставленной целью данной выпускной квалификационной работой необходимо решить следующие задачи:
1) Дать определение понятию инвалидности, рассмотреть виды групп инвалидности, охарактеризовать сущность пенсии по инвалидности;
2) Определить сущность компенсационных выплат и подробно изучить ее разновидности;

Содержание

Введение

3

Глава 1.
Теоретические основы правового регулирования пенсионного обеспечения граждан по инвалидности
7


1.1
Понятие, сущность и признаки пенсии по инвалидности
7


1.2
Структура и виды пенсий по инвалидности
17


1.3
Лица имеющие право на назначение и выплату пенсии по инвалидности
22

Глава 2.
Анализ и перспективы правового регулирования пенсионного обеспечения граждан по инвалидности
31


2.1
Анализ оснований и условий назначения пенсии по инвалидности
31


2.2
Анализ правового регулирования расчетов перерасчетов и индексации пенсии по инвалидности
38

Глава 3.
Общая характеристика отдельных видов пенсий по инвалидности
43


3.1
Правовая характеристика трудовой пенсии по инвалидности
43


3.2
Правовая характеристика социальной пенсии по инвалидности
44


3.3
Правовая характеристика пенсии по государственному пенсионному обеспечению инвалидов
46

Заключение

53
Библиография

Вложенные файлы: 1 файл

Bigildin_Gotovy_diplom__33__33__33_77.doc

— 384.00 Кб (Скачать файл)

      Пенсия по инвалидности  в зависимости от группы инвалидности  назначается в таких размерах: инвалидам I группы - 100 процентов пенсии по возрасту; инвалидам II группы - 90 процентов пенсии по возрасту; инвалидам III группы - 50 процентов пенсии по возрасту, исчисленной в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". Неработающие инвалиды II группы по их выбору имеют право на назначение пенсии по инвалидности в размере пенсии по возрасту, исчисленной в соответствии со статьями 27 и 28 данного Закона, при наличии такого страхового стажа:

у женщин - 20 лет, а у мужчин - 25 лет, если им впервые установлена инвалидность в возрасте до 46 лет включительно;

у женщин - 21 год, а у мужчин - 26 лет, если им впервые установлена инвалидность в возрасте до 48 лет включительно;

у женщин - 22 года, а у мужчин - 27 лет, если им впервые установлена инвалидность в возрасте до 50 лет включительно;

у женщин - 23 года, а у мужчин - 28 лет, если им впервые установлена инвалидность в возрасте до 53 лет включительно;

у женщин - 24 года, а у мужчин - 29 лет, если им впервые установлена инвалидность в возрасте до 56 лет включительно;

у женщин - 25 лет, а у мужчин - 30 лет, если им впервые установлена инвалидность в возрасте до 59 лет включительно1.

Размеры и расчет пенсии по инвалидности. Для ее вычисления используется специальная формула (cмотреть приложение № 3 ).

При этом за каждого иждивенца полагается доплата около 980 р. Для граждан, зарплата которых имела надбавку в виде районного коэффициента (Крайний север и т.д.), установлены повышенные тарифы. Таким образом, минимальный размер пенсии по инвалидности определяется в зависимости от следующих факторов:

группы;

условий труда;

наличия иждивенцев.

K – отношение нормы страхового  стажа в месяцах к 180.

Для того что бы подсчитать нормальную величину нужно воспользоваться следующим правилом:

Для лиц, не достигших 19 лет она установлена на уровне 12 месяцев, далее норма повышается на 4 месяца за каждый год. Таким образом, для 19-летних граждан она равна 16, для 20-летних – 20 и т.д., но не более 180 мес.Пенсия по инвалидности детям и людям, не имеющим трудового стажа, выплачивается в размере социальной.

Выводы

Право граждан на получение пенсии по инвалидности, так же как и право на получение пенсии по старости, определяется нормами международного и российского законодательства. Среди законодательных актов международного законодательства, предусматривающих права граждан на социальное обеспечение в связи с наступившей инвалидностью, выделим

1) Всеобщая декларация прав человека, принятая на третьей сессии Генеральной ассамблеи ООН;

2) Соглашение о гарантиях прав  граждан государств – участников  Содружества Независимых Государств  и др.

Установление трудовой пенсии по инвалидности предусмотрено ст. 5 ФЗ «О трудовых пенсиях».

      Трудовая пенсия  по инвалидности, так же как  и трудовая пенсия по старости, назначается при наличии двух условий:

1) признании лица в установленном законом порядке инвалидом;

2) наличии страхового стажа не менее пяти лет. Страховой стаж включает в себя все периоды трудовой деятельности, выполняемой лицом на территории Российской Федерации, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ.

Перерасчет пенсии – это изменение размера пенсии в связи с представлением новых документов, изменением обстоятельств, от которых зависит этот размер.

Индексация пенсий – это увеличение размера пенсионных выплат в целях повышения уровня жизни пенсионеров. Размер пенсии по инвалидности определен законодательной базой РФ дифференцировано. Критериями назначения размера пенсии являются причина инвалидности и ступень утраты профессиональной трудоспособности.

      Пенсия по инвалидности  назначается на основании признания  лица инвалидом с установлением  любой из действующих в РФ  трех групп инвалидности. В соответствии с российским законодательством, расчет пенсии по инвалидности производится в зависимости от того, что стало результатом получения инвалидности.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 3 Общая характеристика отдельных видов пенсий по инвалидности

 

3.1 Правовая  характеристика трудовой пенсии  по инвалидности

      Трудовая пенсия по инвалидности - это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации гражданам заработной платы и иного дохода, который они получали и утратили в связи с установлением инвалидности1.

      Трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон.

     Право на трудовую пенсию по инвалидности имеют граждане РФ и постоянно проживающие на территории РФ иностранные граждане и лица без гражданства, отвечающие трем условиям:

- они должны быть зарегистрированы  в системе обязательного пенсионного страхования РФ;

- они должны быть признаны  инвалидами;

- им должна быть установлена  одна из трех степеней ограничения  способности к трудовой деятельности.

В зависимости от степени ограничения жизнедеятельности, обусловленного стойким расстройством функций организма, возникшего в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, гражданину, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности, а гражданину в возрасте до 18 лет - категория "ребенок-инвалид".

При установлении гражданину группы инвалидности одновременно определяется в соответствии с классификациями и критериями, предусмотренными пунктом 2 настоящих Правил, степень ограничения его способности к трудовой деятельности (III, II или I степень ограничения) либо группа инвалидности устанавливается без ограничения способности к трудовой деятельности.

Инвалидность I группы устанавливается на 2 года, II и III групп - на 1 год.

Трудовая пенсия по инвалидности устанавливается независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы1. Однако при полном отсутствии у инвалида страхового стажа, а также в случае наступления инвалидности вследствие совершения им умышленного уголовно наказуемого деяния или умышленного нанесения ущерба своему здоровью, которые установлены в судебном порядке, устанавливается социальная пенсия по инвалидности. Назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О Трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 N 173-ФЗ (принят ГД ФС РФ 30.11.2001) (действующая редакция от 01.01.2014).Рассмотрим исковое заявление о перерасчете размера трудовой пенсии (смотреть приложение № 4).

3.2 Правовая  характеристика социальной пенсии  по инвалидности

Социальная пенсия — это гарантированная государством минимальная социальная помощь, предоставляемая указанным в законе лицам независимо от их трудового стажа, уплаты страховых взносов и выплачиваемая при достижении установленного возраста.

Статья 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ 
"О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" 
устанавливает, что право на социальную пенсию имеют нетрудоспособные граждане, постоянно проживающие в РФ:

•    инвалиды, имеющие ограничение способности к трудовой деятельности III, II и I степеней, в том числе инвалиды с детства, не имеющие права на трудовую пенсию, предусмотренную Законом о трудовых пенсиях, либо на пенсию по инвалидности в соответствии со ст. 8—10 Закона о пенсионном обеспечении;

•   дети-инвалиды;

•   дети в возрасте до 18 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери, не имеющие права на пенсию по случаю потери кормильца, предусмотренную Законом о трудовых пенсиях, или на пенсию по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 8— 10 Закона о пенсионном обеспечении;

•    граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет (соответственно, мужчины и женщины), не имеющие права на трудовую пенсию, предусмотренную Законом о трудовых пенсиях, или на пенсию по государственному пенсионному обеспечению в соответствии со ст. 7—10 Закона о пенсионном обеспечении1;

•    граждане, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), не имеющие права на трудовую пенсию, предусмотренную Законом о трудовых пенсиях, или на пенсию по государственному пенсионному обеспечению в соответствии со статьями Закона о пенсионном обеспечении.

Социальная пенсия, назначенная гражданам, достигшим возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), не выплачивается в период выполнения ими оплачиваемой работы.

Согласно ст. 18 Закона о пенсионном обеспечении социальная пенсия нетрудоспособным гражданам назначается в следующем размере:

1) гражданам  из числа малочисленных народов  Севера, достигшим возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), гражданам, достигшим возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), инвалидам, имеющим ограниченные способности к трудовой деятельности II степени (за исключением инвалидов с детства), детям в возрасте до 18 лет, потерявшим одного из родителей, — 100 % размера базовой части трудовой пенсии по старости, предусмотренной Законом о трудовой пенсии для граждан, достигших возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

При этом размеры социальной пенсии инвалидов, имеющих ограничения способности к трудовой деятельности 2 степени (за исключением инвалидов с детства), и детей в возрасте до 18 лет, потерявших одного из родителей, не могут быть менее 470 руб. в месяц1;

2)   инвалидам с детства, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности III и II степеней, инвалидам, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности III степени, детям-инвалидам, детям в возрасте до 18 лет, потерявшим обоих родителей, и детям умершей одинокой матери — 100% размера базовой части трудовой пенсии по инвалидности (225—900 руб.);

3)    инвалидам, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности I степени, — 85% размера базовой части трудовой пенсии по старости, предусмотренной Законом о трудовых пенсиях для граждан, достигших возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), но не менее 400 руб. в месяц.

Размеры социальных пенсий, определенные в процентном отношении от базовой части трудовой пенсии, предусмотренной Законом о трудовых пенсиях для граждан, проживающих в районах (местностях), в которых решениями федеральных органов государственной власти Российской Федерации установлены районные коэффициенты к заработной плате, рассчитываются с применением соответствующего районного коэффициента на весь период их проживания в указанных районах (местностях). Если установлены разные коэффициенты, применяется коэффициент, действующий в данном районе (местности) для работников непроизводственных отраслей.

При выезде граждан из этих районов (местностей) на новое постоянное место жительства размер пенсии определяется без учета районного коэффициента.

3.3 Правовая  характеристика пенсии по 

государственному пенсионному обеспечению инвалидов.

        Пенсия по государственному пенсионному обеспечению - ежемесячная государственная денежная выплата, право на получение которой определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом, и которая предоставляется гражданам в целях компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением государственной службы при достижении установленной законом выслуги при выходе на трудовую пенсию по старости (инвалидности); либо в целях компенсации вреда, нанесенного здоровью граждан при прохождении военной службы, в результате радиационных или техногенных катастроф, в случае наступления инвалидности или потери кормильца, при достижении установленного законом возраста; либо нетрудоспособным гражданам в целях предоставления им средств к существованию.

Первое условие для получение государственной пенсии по инвалидности.

       Пенсия по инвалидности по государственному пенсионному обеспечению назначается:

- военнослужащим, ставшим инвалидами в период:

- прохождения  ими военной службы;

- до трех  месяцев после увольнения с  военной службы;

- после  трех месяцев после увольнения  с военной службы, но вследствие  ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период ее прохождения;

- имеющим  инвалидность участникам Великой  Отечественной войны и инвалидам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда";

- гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, имеющим инвалидность, независимо от продолжительности трудового стажа (вместо пенсии по инвалидности указанные граждане могут получать пенсию по старости)1.

     Второе условие для получения государственной пенсии по инвалидности.

Наличие инвалидности, установленной федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы.

Напомним, что инвалидом признается «лицо, имеющее нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты».

Третье условие для получение государственной пенсии по инвалидности

Инвалидность должна наступить в период прохождения службы или не позднее 3 месяцев после увольнения со службы или не позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы (ст. 16 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-1).

Информация о работе Анализ пенсионного обеспечение граждан по инвалидности