Анализ пенсионного обеспечение граждан по инвалидности

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 20 Декабря 2014 в 00:21, дипломная работа

Краткое описание

Целью данной выпускной квалификационной работы является анализ правового обеспечения пенсии по инвалидности.
В связи с поставленной целью данной выпускной квалификационной работой необходимо решить следующие задачи:
1) Дать определение понятию инвалидности, рассмотреть виды групп инвалидности, охарактеризовать сущность пенсии по инвалидности;
2) Определить сущность компенсационных выплат и подробно изучить ее разновидности;

Содержание

Введение

3

Глава 1.
Теоретические основы правового регулирования пенсионного обеспечения граждан по инвалидности
7


1.1
Понятие, сущность и признаки пенсии по инвалидности
7


1.2
Структура и виды пенсий по инвалидности
17


1.3
Лица имеющие право на назначение и выплату пенсии по инвалидности
22

Глава 2.
Анализ и перспективы правового регулирования пенсионного обеспечения граждан по инвалидности
31


2.1
Анализ оснований и условий назначения пенсии по инвалидности
31


2.2
Анализ правового регулирования расчетов перерасчетов и индексации пенсии по инвалидности
38

Глава 3.
Общая характеристика отдельных видов пенсий по инвалидности
43


3.1
Правовая характеристика трудовой пенсии по инвалидности
43


3.2
Правовая характеристика социальной пенсии по инвалидности
44


3.3
Правовая характеристика пенсии по государственному пенсионному обеспечению инвалидов
46

Заключение

53
Библиография

Вложенные файлы: 1 файл

Bigildin_Gotovy_diplom__33__33__33_77.doc

— 384.00 Кб (Скачать файл)

          В ст. 22 говорится о негосударственном секторе социального обслуживания. Негосударственный сектор социального обслуживания объединяет учреждения социального обслуживания, деятельность которых основана на негосударственной форме собственности, а также лиц, осуществляющих частную деятельность в сфере социального обслуживания относятся общественные объединения, в том числе профессиональные ассоциации, благотворительные и религиозные организации, деятельность которых связана с социальным обслуживанием граждан пожилого возраста и инвалидов.

Большой вклад в разработку теории управления качеством внесли зарубежные и отечественные ученые. Работы русских ученых П.Чебышева и А.Ляпунова являются теоретической основой выборочного контроля качества.

 

1.2 ..Структура  и виды пенсий по инвалидности

       Трудовая пенсия по инвалидности – ежемесячная денежная выплата, возмещающая денежный заработок (трудовой доход), назначаемая признанным инвалидами гражданам на период установления инвалидности, имеющим страховой стаж соответствующей продолжительности, и выплачиваемая за счет средств Пенсионного Фонда России или ассигнований из государственного бюджета.

        Имеющиеся государственные пенсии  по инвалидности классифицируются  по различным признакам: по структуре  пенсии; в зависимости от нормативных актов, их регулирующих; по причинам и по группам инвалидности (инвалидности при наличии ограничения способности к трудовой деятельности 3, 2 или 1 группы); по получателям, по условиям ее назначения и др.

Структура данной пенсии схожа с трудовой пенсией по старости. Она может состоять из трех частей:

а) базовой;

б) страховой;

в) накопительной.

По общему правилу причина инвалидности не влияет на установление трудовой пенсии по инвалидности. Не имеют значение также и продолжительность страхового стажа инвалида, продолжение им трудовой деятельности, наступление инвалидности в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы. Достаточно иметь хотя бы один час.

         Вместе с тем при полном  отсутствии у инвалида страхового  стажа, а также наступление инвалидности вследствие совершения им умышленного уголовно наказуемого деяния или умышленного нанесения ущерба своему здоровью, которые установлены в судебном порядке, в назначении трудовой пенсии по инвалидности ему будет отказано. Таким лицам назначается социальная пенсия в рамках бюджетной пенсионной системы.

         Существование подобной нормы  нельзя рассматривать иначе, как  дискриминацию и ограничение  прав лиц, ставшим инвалидами  вследствие указанных действий.

         Размер трудовой пенсии по инвалидности зависит от степени ограничения способности к трудовой деятельности и количества иждивенцев, находящихся на иждивении инвалида1.

Обычный размер базовой части трудовой пенсии по инвалидности  зависит от степени ограничения способности к трудовой деятельности.

          Повышенный размер базовой части  трудовой пенсии по инвалидности  зависит, от количества нетрудоспособных  членов семьи находятся иждивении.  которых, устанавливается в следующих  суммах:

          При этом размер базовой части  части трудовой пенсии по инвалидности лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, увеличивается на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый  Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в указанных районах (местностях). При переезде граждан на новое место жительства в другие районы Крайнего Севера  и приравненные к ним местности, в которых установлены иные районные коэффициенты, размер БЧ трудовой пенсии по инвалидности определяется с учетом размера районного коэффициента по новому месту жительства.

          Размер базовой части  трудовой  пенсии по инвалидности лицам, проработавшим не менее 15 календарных  лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается в зависимости от степени ограничения способности к трудовой деятельности.

Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления размера базовой части  трудовой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера. Размер базовой части трудовой пенсии по инвалидности устанавливается в повышенных суммах с учетом степени ограничения способности к трудовой деятельности и наличия иждивенцев1.

         При наличии пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, признанного инвалидом, накопительная часть трудовой пенсии по инвалидности устанавливается застрахованному лицу не ранее достижения им определенного законом пенсионного возраста, а инвалидам с детства, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности 3 и 2 групп, - независимо от возраста; лицам, больным гипофизарным нанизмом (лилипутам), диспропорциональным карликам и инвалидам по зрению, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности 3 группы, - не ранее достижения ими возраста, дающего право на досрочную пенсию.

           Лица, участвовавшие в дополнительном  финансировании накопительной части  трудовой пенсии посредством  внесения дополнительных страховых взносов, также имеют право на государственную поддержку формирования пенсионных накоплений. На них в полном объеме распространяются нормы Федерального закона «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений»1.

Страховой стаж – учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течении которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Расчетный пенсионный капитал – учитываемая в порядке, определяемом в Правительстве РФ, общая сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд РФ за застрахованное лицо и пенсионные права в денежном выражении, приобретенные до вступления в силу настоящего Федерального закона, которая является базой для определения размера страховой части трудовой пенсии.

Индивидуальный лицевой счет – совокупность сведений о поступивших страховых взносах на застрахованное лицо и другой информации о застрахованном лице, содержащей его идентификационные признаки в Пенсионном фонде РФ, а также иные сведения, которые учитывают пенсионные права застрахованного лица.

В ст. 3 определяются лица, имеющие право на получение трудовой пенсии.

В частности, право на трудовую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (№ 167-ФЗ от 15.12.2001), при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Допускается одновременное получение пенсии по государственному пенсионному обеспечению, установленной в соответствии с ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и трудовой пенсии (части трудовой пенсии), установленной в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В ст. 5 устанавливаются виды трудовых пенсий: трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по  инвалидности, трудовая пенсия по случаю потери кормильца. Трудовая пенсия по старости и трудовая пенсия по инвалидности могут состоять из базовой части, страховой части и накопительной части. Трудовая пенсия по случаю потери кормильца состоит из базовой части и страховой частей1.

В ст. 6 рассматривается порядок финансирования трудовых пенсий.

В ст. 7-9 рассматриваются условия назначения трудовых пенсий по старости, инвалидности, по случаю потери кормильца. Право на трудовую пенсию по старости имеют  мужчины, достигшие 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

В п. 3 ст. 8 говорится «Трудовая пенсия по инвалидности устанавливается независимо от причины инвалидности (за исключением случаев, предусмотренных п. 4 ст. 8), продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжением инвалидом трудовой деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы.

В соответствии с п. 4 ст. 8 «При полном отсутствии у инвалида страхового стажа, а также в случае наступления инвалидности вследствие совершения умышленного уголовного наказуемого деяния или умышленного нанесения ущерба своему здоровью, которые установлены в судебном порядке, устанавливается социальная пенсия по инвалидности».

          В ст. 10-13 устанавливаются периоды работы и (или) иной деятельности, а ткже иные периоды, включаемые в страховой стаж, порядок исчисления страхового стажа, правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа.

          В ст. 14-17 устанавливаются размеры трудовых пенсий по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца, а также определение, перерасчет, индексация и корретировка размеров трудовых пенсий.

          Размер базовой части трудовой  пенсии по старости устанавливается  в сумме 900 руб. в месяц (по последним изменениям от 3.06.2006 г.) Лицам, достигшим возраста 80 лет или являющимся инвалидами, имеющими ограничения способности к трудовой деятельности 3 степени, размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 1800 руб. в месяц1.

          Размер базовой части трудовой  пенсии по инвалидности устанавливается  в зависимости от степени ограничения  способности к трудовой деятельности              с учетом темпов роста инфляции  в пределах средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете и бюджете Пенсионного фонда РФ на соответствующий финансовый год.

          Коэффициент индексации размера  страховой части трудовой пенсии  определяется Правительством РФ  исходя из уровня роста цен  за соответствующий период не может превышать коэффициента индексации размера базовой пенсии за тот же период.

1.3 Лица имеющие право на назначение и выплату пенсии по инвалидности

Право на пенсию в соответствии с федеральным законом от 15 декабря 2001 г. №   166-ФЗ « О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (2.07.2013) имеют:

граждане Российской Федерации при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом для различных видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению;

иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, - на тех же основаниях, что и граждане Российской Федерации, если иное не предусмотрено вышеуказанным Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации.

2. Гражданам, имеющим одновременно  право на различные пенсии  в соответствии с законодательством  Российской Федерации, устанавливается  одна пенсия по их выбору, если  иное не предусмотрено федеральным  законом1.

3. Право на одновременное  получение двух пенсий предоставляется:

1) гражданам, ставшим инвалидами  вследствие военной травмы. Им  могут устанавливаться пенсия  по инвалидности, предусмотренная  подпунктом 1 пункта 2 (с применением  пункта 3 и пункта 5) статьи 15 настоящего  Федерального закона, и трудовая пенсия по старости;

2) участникам Великой Отечественной  войны. Им могут устанавливаться  пенсия по инвалидности, предусмотренная  статьей 16 настоящего Федерального  закона, и трудовая пенсия по  старости;

3) родителям военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в период прохождения военной службы или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (за исключением случаев, когда смерть военнослужащих наступила в результате их противоправных действий). Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 4 (с применением пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и трудовая пенсия по старости (инвалидности), или пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 4 (с применением пункта 5) статьи 15 федерального закона « О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (2.07.2013) и социальная пенсия, предусмотренная статьей 18 настоящего Федерального закона (за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца), или пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 4 (с применением пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и пенсия за выслугу лет (по инвалидности), предусмотренная Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (далее - Закон Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей")1;

Информация о работе Анализ пенсионного обеспечение граждан по инвалидности