Шпаргалка по "Земельному праву"

 

Содержание земельных  правоотношений – это взаимосвязанные  между собой права и обязанности  участников земельных отношений, реализуемые  ими путем совершения определенных действий или воздержания от совершения этих действий, указанных в законодательном  акте. Зависят они от их правового  статуса, особенностей объекта, вида, подвида  отношений. Субъективные земельные  права и юридические обязанности  юридических лиц определяются в  соответствии с уставом и являются специальными. Субъективные права и  юридические обязанности иных участников земельных правоотношений – физических лиц – зависят от наличия либо отсутствия гражданства рФ. К отношениям по использованию и охране недр, вод, лесов, животного мира и иных природных ресурсов, охране окружающей среды, охране особо охраняемых природных территорий и объектов, охране атмосферного воздуха и охране объектов культурного наследия народов применяются соответственно законодательство о недрах, лесное, водное законодательство, законодательство о животном мире, об охране и использовании других природных ресурсов, об охране окружающей среды, об охране атмосферного воздуха, об особо охраняемых природных территориях и объектах, об охране объектов культурного наследия народов, специальные федеральные законы.

 

К земельным отношениям нормы  указанных отраслей законодательства применяются, если эти отношения  не урегулированы земельным законодательством. Имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским  законодательством, если иное не предусмотрено  земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

14. ОСНОВАНИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ  И ПРЕКРАЩЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ 

 

Земельные отношения –  это отношения по использованию  и охране земель как основы жизни  и деятельности народов, проживающих  на соответствующей территории.

 

Основаниями возникновения, изменения и прекращения земельных  правоотношений являются юридические  факты, т. е. обстоятельства, влекущие в  соответствии с законом юридические  последствия. Так, согласно ст. 8 ГК РФ, которая применима и к земельным  отношениям, гражданские права и  обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными  правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые  порождают гражданские права  и обязанности.

 

Гражданские права и обязанности  возникают, в частности:

 

– из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а  также из договоров и иных сделок, не противоречащих закону;

 

– из актов государственных  органов и органов местного самоуправления;

 

– из судебного решения;

 

– в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым  законом;

 

– вследствие иных действий граждан и юридических лиц;

 

– вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает  наступление гражданско-правовых последствий.

 

В силу специфики земельных  отношений в большинстве случаев  основанием их возникновения является не договор, а административный акт.

 

Права на землю как объект недвижимого имущества подлежат государственной регистрации и  соответственно возникают с момента  регистрации соответствующих прав на земельный участок.

 

Права на земельные участки  возникают по основаниям, установленным  гражданским законодательством. Участки, находящиеся в государственной  или муниципальной собственности, могут предоставляться в частную  собственность граждан и юридических  лиц. Право постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, безвозмездного срочного пользования  участком, находящимся в государственной  или муниципальной собственности, предоставляется на основании решения  уполномоченного государственного или муниципального органа.

 

Основания прекращения земельных  правоотношений. Основания прекращения  права собственности: при отчуждении собственником своего земельного участка  другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный  участок, в силу принудительного  изъятия у собственника его земельного участка.

 

Основания прекращения права  постоянного (бессрочного) пользования  земельным участком, права пожизненного наследуемого владения: отказ землепользователя  от принадлежащего им права либо в  силу принудительного изъятия.

 

Аренда земельного участка  прекращается по основаниям, предусмотренным  гражданским законодательством.

 

Безвозмездное срочное пользование  прекращается по решению лица, предоставившего  участок, или по соглашению сторон: по истечении срока, на который он был предоставлен; при отказе землепользователя  от принадлежащего ему права либо в силу принудительного изъятия.

 

Частный сервитут прекращается по основаниям, предусмотренным гражданским  законодательством. Публичный сервитут прекращается в случае отсутствия общественных нужд, для которых он был установлен.

 

Выделяют также изъятие  земельных участков для государственных  или муниципальных нужд, конфискация  и реквизиция участка.

15. ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ  НА ЗЕМЛЮ 

 

Конституция РФ (ст. 9, 36) установила, что земля и другие природные  ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и  иных формах собственности.

 

Объект права собственности  на землю – земельный участок (часть поверхности земли, в том  числе почвенный слой, границы  которой описаны и удостоверены в установленном порядке).

 

Содержание права собственности  на землю. Собственник вправе владеть, пользоваться и распоряжаться своим  имуществом.

 

Владение земельным участком означает обладание им как своим.

 

Пользование земельным участком представляет собой возможность  извлекать ее полезные свойства: размещать  на ней постройки и сооружения, выращивать сельскохозяйственную продукцию  и т. п. Собственники земельных участков имеют право использовать для  собственных нужд как поверхность  земельного участка, ее почвенный покров, так и имеющиеся на участке  общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, закрытые водоемы. При этом участок должен использоваться в соответствии с  целевым назначением, в зависимости  от категории земель и разрешенного использования. Собственник участка  обязан осуществлять мероприятия по охране земель, соблюдать требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других правил, не допускать загрязнения, захламления, деградации и ухудшения плодородия почв.

 

Распоряжение участком представляет собой возможность для собственника определять его юридическую судьбу. Собственник вправе отчуждать земельный  участок в собственность иным лицам (дарить, продавать, обменивать, завещать, передавать в качестве взноса в уставный капитал коммерческих организаций и т. д.), а также  передавать права владения, пользования  и распоряжения участком, отдавать его в залог и т. д.

 

Основания возникновения  и прекращения права собственности  на земельные участки. Земельные  участки, находящиеся в государственной  или муниципальной собственности, могут быть предоставлены физическим и юридическим лицам, за исключением  земельных участков, которые в  соответствии с федеральными законами не могут находиться в частной  собственности. Право собственности  на земельные участки возникает  с момента государственной регистрации.

 

Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего участка другим лицам, отказе собственника от права собственности, в силу принудительного  изъятия.

 

Частной собственностью являются земельные участки, приобретенные  гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством  РФ.

 

Государственная собственность  на землю.

 

Государственной собственностью являются земли, не находящиеся в  собственности граждан, юридических  лиц или муниципальных образований. Государственной собственностью считается  имущество, принадлежащее на праве  собственности РФ (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве  собственности субъектам РФ.

 

Муниципальная собственность  на землю.

 

Муниципальной собственностью считается имущество, принадлежащее  на праве собственности муниципальным  образованиям.

 

Права собственника от имени  РФ, субъектов РФ и муниципальных  образований осуществляют уполномоченные органы в пределах их компетенции.

16. ОГРАНИЧЕНИЕ ПРАВ НА  ЗЕМЛЮ 

 

Права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным  федеральными законами. Ограничение  прав на землю подлежит государственной  регистрации в порядке, установленном  Законом «О государственной регистрации  прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Под ограничениями прав на землю понимаются в основном ограничения  в использовании земельных участков, причем перечень их не является исчерпывающим.

 

Предусмотрены, в частности, следующие ограничения прав на землю:

 

1) особые условия использования  земельных участков и режим  хозяйственной деятельности в  охранных, санитарно-защитных зонах;

 

2) особые условия охраны  окружающей среды, в том числе  животного и растительного мира, памятников природы, истории и  культуры, археологических объектов, сохранения плодородного слоя  почвы, естественной среды обитания, путей миграции диких животных;

 

3) условия начала и завершения  застройки или освоения земельного  участка в течение установленных  сроков по согласованному в  установленном порядке проекту,  строительства, ремонта или содержания  автомобильной дороги (участка автомобильной  дороги) при предоставлении прав на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности;

 

4) иные ограничения в  случаях, установленных федеральными  законами.

 

Ограничения прав на землю  устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления или решением суда бессрочно или  на определенный срок. Указанные ограничения  прав могут быть обжаловано лицом, чьи  права ограничены, в судебном порядке. Ограничения сохраняются при  переходе права собственности на земельный участок к другому  лицу.

 

Ограничения прав на землю  в связи с резервированием  земель для государственных или  муниципальных нужд. Права собственников  земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных  участков на использование земельных  участков (возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным  использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; проводить в соответствии с разрешенным  использованием оросительные, осушительные, культуртехнические и другие мелиоративные  работы, строить пруды и иные закрытые водоемы в соответствии с установленными законодательством экологическими, строительными, санитарно-гигиеническими и иными специальными требованиями) могут быть ограничены в связи  с резервированием земель для  государственных или муниципальных  нужд.

 

Ограничением является установление особых условий использования участков в зонах, где запрещаются определенные виды деятельности.

 

Права на земельный участок  иногда могут предоставляться с  определенными условиями. Земельный  участок из земель, находящихся в  государственной или муниципальной  собственности, может быть выделен  на определенном праве (собственность, аренда и др.) с условием совершения определенных действий. Например, освоения заболоченного участка, осуществления  строительства дороги в определенные установленные сроки.

17. ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ  НА ЗЕМЛЮ И ЕЕ ВИДЫ 

 

Государственной собственностью являются земли, не находящиеся в  собственности граждан, юридических  лиц или муниципальных образований. Законом предусмотрено разграничение  государственной собственности  на землю на федеральную собственность, собственность субъектов РФ и  муниципальную собственность, которое  до настоящего момента полностью  не реализовано.

 

Право собственности на земельные  участки у РФ и ее субъектов  возникает с момента государственной  регистрации права собственности  на земельные участки. Основание  государственной регистрации права собственности – акты Правительства РФ об утверждении перечней земельных участков, на которые, соответственно, у РФ, субъектов РФ возникает право собственности при разграничении государственной собственности на землю, а также вступившие в законную силу судебные решения по спорам, связанным с разграничением государственной собственности на землю.

 

Виды государственной  собственности. Государственной собственностью в РФ считается имущество, принадлежащее  на праве собственности рФ (федеральная  собственность), и имущество, принадлежащее  на праве собственности субъектам  РФ.

 

В федеральной собственности  находятся земельные участки: которые  признаны таковыми федеральными законами; право собственности РФ на которые  возникло при разграничении государственной  собственности на землю; которые  приобретены РФ по основаниям, предусмотренным  гражданским законодательством. В  федеральной собственности могут  также находиться не предоставленные  в частную собственность земельные  участки до разграничения государственной  собственности на землю.

 

В собственности субъектов  РФ находятся земельные участки: которые признаны таковыми федеральными законами; право собственности субъектов  РФ на которые возникло при разграничении  государственной собственности  на землю; которые приобретены субъектами РФ по основаниям, предусмотренным  гражданским законодательством.