Безработица

Содержание

ВВЕДЕНИЕ

РАЗДЕЛ I. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СУЩНОСТЬ БЕЗРАБОТИЦЫ

I.1. Понятие безработицы и методы ее оценки

I.2. Виды и формы безработицы

I.3. Регулирование рынка труда и занятости

РАЗДЕЛ II. АНАЛИЗ БЕЗРАБОТИЦЫ В УКРАИНЕ

II.1. Причины безработицы в Украине

II.2. Социально-экономические последствия безработицы для Украины

II.3. Государственная политика по борьбе с безработицей

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Актуальность темы. Безработица является  одной из немногих тем, которая касается любого из нас. Через некоторое время вопрос о приеме на работу будет стоять и передо мной, поэтому я решил выбрать именно безработицу. Более глубокая проработка данной темы позволит выяснить, что же действительно происходит с занятостью в Украине и как можно избежать безработицы в наше нестабильное время Уровень безработицы представляет собой один из ключевых макроэкономических показателей, и правильное его определение необходимо для осмысления и прогнозирования результатов социально-экономической политики. Вместе с тем современный рынок характеризуется постоянным динамическими изменениями, переливами рабочей силы из одного состояния занятости в другое.

Оценка динамических потоков на рынке труда позволяет выявить  фактор, в наибольшей степени детерминирующие  изменения в структуре безработицы. Так, высокий ее уровень в какой-либо социально-экономической группе населения  может быть связан не только с большой  вероятностью потери работы, но и с  частой переменой места работы, низкой социально-экономической мобильностью и недостаточной активностью  в поиске работы, длительным периодом безработицы, малой вероятностью сохранения полученного рабочего места и  т.п Для целей макроэкономической политики важно не только правильно оценить уровень безработицы в той или иной группе населения, но и установить, какие из потоков рабочей силы на рынке труда приводят к такому уровню безработицы.

Объект исследования – безработица в Украине.

Предмет исследования – сущность, причины и социально-экономические последствия безработицы.

Целью работы является изучение сущности безработицы, рассмотрение ее форм и влияния на экономику государства.

Задачи работы. Для достижения цели поставлены такие задачи:

• раскрыть понятие, виды и формы безработицы
• рассмотреть причины безработицы
• ознакомиться с историей развития и политикой по борьбе с безработицей в Украине

  При написании курсовой работы применялись такие методы исследования: описание, сопоставление, анализ, синтез, индукция, дедукция сравнение, аналогия

Информационное обеспечение  исследования включает: законодательные и нормативные акты по вопросам туризма, материалы Украины, ресурсы всемирной сети Интернет, Конституция Украины

Теоретическая основа исследования представлена работами следующих ученых-экономистов: 

Структура работы. В соответствии с поставленными задачами курсовая работа состоит из двух разделов.

В первом разделе раскрывается понятие  безработицы. Так же рассмотрены  и охарактеризованы виды и формы  безработицы,

Во втором разделе рассматриваются  социально-экономические последствия безработицы в Украине, а так же политика по борьбе с безработицей.

 

 

 

 

раздел I.  ЭКОНОМИЧЕСКАЯ  сущность безработицы

 

I.1. Понятие безработицы и методы ее оценки

Безработица  — социально-экономическое явление, когда часть экономически активного населения не находит себе работу и становится «лишним». По определению Международной организации труда (МОТ) — International Labor Organization (ILO) безработным считается любой, кто на данный момент времени не имеет работы, ищет работу и готов приступить к ней, т.е. только тот человек, который официально зарегистрирован на бирже труда. Численность безработных в каждый конкретный период зависит от цикла и темпов экономического роста, производительности труда, степени соответствия профессионально-квалификационной структуры рабочей силы существующему на нее спросу, конкретной демографической ситуации.

Для оценки безработицы используют следующие показатели:

Коэффициент занятости — удельный вес самодеятельного взрослого населения, занятого в общественном производстве в общей численности населения страны.

Норма (уровень) безработицы — процент безработных в общей численности рабочей силы.

Естественная безработица — процент (удельный вес) общего количества безработных в численности рабочей силы в период экономической стабильности.

Норма безработицы постоянно изменяется под влиянием общественного производства — циклического характера экономических  спадов и роста производства; технического прогресса, требующего повышения квалификации и изменения профессий наемного персонала. При спаде производства безработица растет, а при расширении и подъеме — падает.

Соотношение динамики безработицы  и динамики ВНП получило название закона Оукена: прирост реального объема ВНП примерно на 2% дает сокращение нормы безработицы примерно на 1% и, наоборот, сокращение реального объема ВНП примерно на 2% повышает норму безработицы примерно на 1% Таким образом, безработица считается естественным состоянием рынка труда. Однако возможны ее колебания вверх или вниз от естественной нормы.

В зависимости от уровня безработицы  различают полную и неполную занятость. Полную занятость не следует отождествлять с нулевым уровнем безработицы. Полная занятость - это занятость на уровне естественного безработицы, а ВВП, производимого в условиях полной занятости, является потенциальным ВВП (ВВПп).

Если фактический уровень безработицы (РБФ) превышает его природный уровень (РБП), то это свидетельствует о возникновении циклического безработицы, которая является признаком неполной занятости. Оно вызывается общим падением спроса в экономике, в том числе и на рынке труда. В этих условиях определенная часть рабочей силы не используется для производства ВВП. Это вызывает отставание фактического ВВП (ВВПф) от ВВПп. Чем выше циклическая безработица, тем большим является процент отставания (в) и тем большую величину ВВП теряет экономика (ВВПв. Американский ученый Оукен эмпирически обнаружил зависимость, по которой каждый процент циклической безработицы вызывает 2,5% отставание ВВПф от ВВПп. Это получило название закона Оукена. Если опираться на этот закон, то можно вычислить потери ВВП на каждом уровне циклического безработицы. Это вычисление можно осуществить на базе таких уравнений:

в =

(1)

   (2)

(3)

Существует несколько теорий, которые  по-разному объясняют механизм функционирования рынка труда. Согласно классической теории зарплата является основным регулятором рынка труда, а спрос и предложение на этом рынке являются высокоэластичными по зарплате. Это означает, что в условиях роста зарплаты спрос сокращается, а предложение увеличивается. И наоборот. Следовательно, равновесие на рынке труда обеспечивается автоматически при помощи абсолютно гибкой зарплаты. Это можно выразить с помощью рис. 1.

На рынке труда домохозяйства  в качестве наемных рабочих предлагают свою рабочую силу (N), а предприниматели, как работодатели, удовлетворяют  свой спрос в рабочей силе. В зависимости от соотношения между спросом и предложением рабочей силы формируется зарплата (W) и определенный уровень безработицы

 

.

                       Рис. 1. Классическая модель рынка труда

 

На рис. 1 начальное равновесие между спросом и предложением на рабочую силу в точке Т1 обеспечивается равновесной зарплатой на уровне W1. Если через внешние причины зарплата увеличится до W2, то спрос на рабочую силу упадет до N2, а ее предложение увеличится до N3. Вследствие этого возникает безработица: SL> DL. Согласно классической теории причиной его возникновения является чрезмерная зарплата.

Однако рынок способен устранить  неравновесие из-за влияния спроса и предложения на зарплату. Недостаточный спрос и избыточное предложение быстро заставят зарплату уменьшиться до равновесного уровня (W1), что восстановит равновесие на рынке труда, является чрезмерная зарплата.

Итак, согласно классической теории чрезмерная зарплата вызывает безработицу, а безработица, уменьшая заработную плату, восстанавливает равновесие и таким образом само себя устраняет. Если определенная доля рабочих не желает наниматься на работу при пониженной зарплаты, то, по этой теории, такая безработица является добровольной.

Но, как показывает практика, снижению зарплаты противостоят наемные рабочие  и профсоюзы. Работодатели тоже не всегда заинтересованы в ее снижении, поскольку это вызывает социальные конфликты и оказывает негативное влияние на производительность труда. Это учитывает кейнсианская теория, согласно которой в краткосрочном периоде зарплата почти не меняется под влиянием спроса и предложения на рынке труда, особенно в сторону снижения. Иными словами, рынок способен быстро устранять безработицы и обеспечивать полную занятость. Решить эту проблему возможно при условии государственного вмешательства в экономику. Согласно кейнсианской теории государство, применяя политику стимулирования совокупного спроса, может вызвать увеличение спроса на рынке труда, что позволяет уменьшать безработицу и повышать номинальную зарплату.

Довольно часто причиной безработицы  является не общий спад производства, а негибкость рынка труда. На фоне этого явления возникла теория гибкого рынка труда, согласно которой высокая безработица возникает из-за несоответствия между спросом и предложением на рынке труда по профессии и квалификации рабочей силы; между территориальным размещением свободных рабочих мест и занятой рабочей силой. Для устранения этого несоответствия предлагается усилить гибкость рынка труда посредством повышения мобильности служб занятости, системы переподготовки и повышения квалификации и финансовой поддержке межрегионального перемещения рабочих.

Главным условием эффективного функционирования рынка труда является органическое сочетание рыночного механизма  с государственным регулированием занятости. Рыночный механизм обеспечивает свободный выбор места трудоустройства и зависимость зарплаты от спроса и предложения. Государственное регулирование должно создавать всем гражданам благоприятные условия для реализации их конституционного права на труд, обеспечивать равные возможности в получении профессии, гарантировать минимальный уровень зарплаты и обеспечивать социальную защиту в случае временной потери работы и работоспособности. 
Среди перечисленных функций государства сложной является создание условий для реализации каждым гражданином его права на труд, т.е. обеспечение полной занятости.

I.2. Виды и формы безработицы

Сегодня экономисты предпочитают говорить не  о безработице вообще,  а  выделять ее специфические виды:

• фрикционная
• структурная
• циклическая
• сезонная
• добровольная
• вынужденная и добровольная
• зарегистрированная 
• маргинальная 
• неустойчивая 
• технологическая
• институциональная
• добровольная

Безработица фрикционная — время добровольного поиска работником нового места работы, которое устраивает его в большей степени, нежели прежнее рабочее место.

Фрикционная безработица существует даже в странах, переживающих бурный экономический расцвет. Ее причина  состоит в том, что  работнику, уволенному со своего предприятия или  покинувшему его по своей воле, требуется некоторое время для  того, чтобы найти  новое  рабочее  место. Оно должно устроить его и  по роду деятельности, и по уровню оплаты. Даже если на рынке труда такие  места есть, найти их удается обычно не сразу.

Одни люди чувствуют себя способными выполнять более сложную и  высокооплачиваемую работу и ищут ее, другие убеждаются, что не соответствуют  требованиям на своем рабочем  месте и должны поискать работу с  оплатой пониже. В свободном рыночном обществе всегда есть определенное количество людей, которые по разным причинам ищут для себя более подходящую работу

Кроме того, на рынке труда всегда существуют безработные, которые ищут работу в первый раз (молодежь, женщины, вырастившие детей, и др.). Такие  люди также учитываются при определении  уровня фрикционной безработицы.

Эти процессы способствуют повышению  эффективности использования трудовых ресурсов, более рациональному их распределению.

Экономическая наука считает фрикционную  безработицу явлением нормальным и  не вызывающим тревоги. Более того, фрикционная безработица просто неизбежна в нормально организованной экономике.

Рост фрикционной безработицы  может вызвать ряд причин:

• неосведомленность людей о возможности найти работу по своей специальности и с устраивающим уровнем оплаты в конкретных фирмах;
• факторы, объективно снижающие мобильность рабочей силы. Например, человек не нашел работу в своем городе, но не может переселиться в другой город, где такая работа есть, из-за неразвитости рынка жилья или отсутствия прописки.