Шпаргалка по земельному праву

 Лицо, использующее  земельный участок на праве  безвозмездного срочного пользования,  обязано поддерживать земельный  участок в надлежащем состоянии.  Это обеспечивается использованием  земельного участка в соответствии  с целевым назначением и разрешенным  способом использования. При этом  законодатель предусмотрел, что  согласно п. 6 ст. 87 ЗК РФ в безвозмездное  срочное пользование для сельскохозяйственного  производства и иного использования  могут предоставляться земли  промышленности и иного специального  назначения.

 

17. Ограничение прав на землю

Земельное законодательство ограничениями прав на землю называет различного рода запреты и условия, выполнение которых связано с  использованием земель и объектов, расположенных на них, а также  с осуществлением строительства и иной деятельности

Законом установлен ряд условий или запрещений, стесняющих правообладателя при осуществлении  права собственности. Ограничения  прав на землю касаются как собственников, так и других лиц, которым принадлежит  земельный участок. Они бывают по различным основаниям: по правомочиям, по субъекту, по объекту (категории  земель), связанные с оборотом земли  и пр.

Ограничение прав на землю по субъектному составу

Во-первых, иностранные  граждане не могут быть собственниками земельных участков на приграничных территориях, а также земель сельскохозяйственного  назначения (такие земли предоставляются  им только в аренду). Во-вторых, как  было указано выше, участки в постоянное бессрочное пользование могут предоставляться  не физическим, а только определенным юридическим лицам.

Ограничения использования земельного объекта

все объекты  по целевому назначению подразделяются на различные категории. Не допускается приобретение в собственность земель лесного фонда. Они могут принадлежать только на праве аренды сроком от 1 года до 49 лет. Водные объекты находятся в государственной собственности, муниципальная и частная собственность допускается только на обособленные водные объекты.

кроме вышеперечисленных могут устанавливаться ограничения (бессрочно или на определенный срок), связанные:

с особым использованием земель в охранных, санитарно-защитных зонах;

с охраной  окружающей природной среды, в том  числе животного и растительного  мира;

с защитой  памятников природы, истории и культуры, археологических объектов и т. д.

Ограничения, связанные с оборотом земли

Земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться  или переходить от одного лица к  другому в той мере, в какой  их оборот допускается законами о земле. Земли, изъятые из оборота, не могут предоставляться в частную собственность и быть объектами гражданских сделок. Если имущество является ограниченным в обороте, то в некоторых исключительных случаях оно может стать собственностью.

К изъятым  из оборота землям относят:

государственные природные заповедники, национальные парки;

здания, строения и сооружения, в которых размещены  для постоянной деятельности вооруженные  силы, пограничные службы;

объекты организаций  ФСБ;

объекты организаций  федеральных органов государственной  охраны;

пункты хранения ядерных материалов и радиоактивных  веществ и т. д.

Ограничивают  в обороте земельные участки:

расположенные в пределах особо охраняемых природных территорий, лесного фонда;

предоставленные для нужд связи;

занятые объектами  космической инфраструктуры;

предоставленные для производства ядовитых веществ, наркотических средств и т. д.

 

18. Основания возникновения, изменения, прекращения прав на земельные участки

основаниями возникновения прав на такой вид  имущества, как земельные участки, могут являться:

1) договор  или иная сделка;

2) акт государственного  органа или органа местного  самоуправления;

3) судебное  решение, установившее право на  земельный участок;

4) приобретение  имущества по основаниям, допускаемым  законом.

В качестве примера договоров и иных сделок, служащих основанием возникновения  прав на земельные участки, можно  назвать, в частности, договоры купли-продажи, мены, дарения земельного участка, договор  ренты или пожизненного содержания с иждивением, передачу земельного участка по наследству на основании  завещания, любые другие сделки, предметом  которых может быть земельный  участок или право на земельный  участок (например, передача, в том  числе возмездная, прав и обязанностей по договору аренды земельного участка).

Юридическим основанием возникновения права  на земельный участок может являться решение суда, которым установлено  право на земельный участок. Данное основание возникает, как правило, в результате спора о праве, передаваемого  на разрешение в судебные органы.

Также в качестве примера можно привести приобретение права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности .

Следует отметить, что в ряде случаев для возникновения  прав на земельные участки необходимо одновременно несколько оснований. Так, например, при предоставлении земельного участка в аренду государственным  органом или органом местного самоуправления основаниями для  возникновения права аренды будут, во-первых, акт соответствующего органа о предоставлении земельного участка, во-вторых, заключаемый на его основании  договор аренды земельного участка. Аналогичная ситуация складывается при заключении на основании актов  государственных или муниципальных  органов договоров купли-продажи  земельных участков или безвозмездного срочного пользования ими.

ОСНОВАНИЯ ПРЕКРАЩЕНИЯ  ПРАВ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ 

установлены основания для прекращения права  собственности, которые можно выделить в две большие группы:

— основания  добровольного прекращения права  собственности или без воздействия  воли со стороны третьего лица;

— основания  принудительного прекращения права  собственности, т.е. когда другое лицо желает и имеет законное право  на прекращение права собственности  у собственника.

При добровольном прекращении право собственности  на вещь, имущество или имущественное  право прекращается у лица (собственника) по следующим причинам:

1) лицо самостоятельно  и по доброй воле заключило  договор, вступило в иные обязательства  перед третьими лицами, предметом  данных обязательств выступала  данная вещь, и право собственности  на нее у собственника в  результате надлежащего исполнения  данных обязательств прекращается;

2) собственник  вещи вступил в гражданско-правовые  обязательства и не исполнил  их надлежаще, в результате  чего его вещь по решению  суда или по добровольному  согласию (мировому соглашению) отобрали  у него для возмещения ущерба, причиненного собственником вещи  третьей стороне своим ненадлежащим  исполнением ранее взятых на  себя обязательств;

3) право собственности  на вещь прекратилось у собственника  в результате гибели или иного  случайного повреждения вещи (либо  в результате целенаправленного  причинения ей вреда);

4) по причине  добровольного уничтожения вещи  или отказа от права собственности  на нее.

В перечень принудительных оснований прекращения, как нам представляется, возможно отнести основания (случаи), согласно которым у собственника вещи ее отбирают на вполне законных основаниях.

Принудительное  изъятие у собственника его имущества  по общему правилу не допускается,. Применительно к земельным участкам можно выделить следующие из них.

Обращение взыскания  на имущество (в частности, земельный  участок) по обязательствам собственника допускается лишь на основании решения  суда. Право собственности на земельный  участок, на который обращается взыскание, прекращается у собственника с момента  возникновения права собственности  на изъятое имущество у лица, к  которому переходит это имущество.

Отчуждение  земельных участков, которые в  силу закона не могут принадлежать данному лицу. Здесь имеется в  виду имущество, которое может принадлежать лишь определенным участникам оборота  либо нахождение которого в обороте  допускается по специальному разрешению. Условием применения данной нормы является правомерность приобретения этого имущества в собственность лица, например если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом (например, в результате наследования), оказался земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения Аналогичные действия ст. 11 названного Закона также предписывает совершать в случае, если земельный участок сельскохозяйственного назначения был унаследован иностранным гражданином, поскольку такие лица могут обладать земельными участками из состава земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.

Выкуп у собственника земельных участков для государственных и муниципальных  нужд.

 Случаи, когда допускается изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, отнесены законом к исключительным, т.е. по общему правилу такого изъятия следует избегать. В ЗК РФ приведены только два возможных основания изъятия земель для государственных и общественных нужд: выполнение международных обязательств Российской Федерации и необходимость размещения объектов государственного или муниципального значения (при отсутствии других вариантов размещения этих объектов

Принудительное  отчуждение земельного участка для  государственных или муниципальных  нужд может быть проведено только при условии предварительного и  равноценного возмещения стоимости  земельного участка на основании  решения суда

Реквизиция  земельного участка означает временное  изъятие у собственника земельного участка при возникновении обстоятельств чрезвычайного характера в целях защиты жизненно важных интересов граждан, общества и государства с возмещением собственнику причиненных убытков и выдачей ему документа о реквизиции. Основная особенность реквизиции связана с тем, что земельный участок после отпадения чрезвычайных обстоятельств в большинстве случаев может быть возвращен владельцу.

В случае невозможности  возврата реквизированного земельного участка его собственнику возмещается  рыночная стоимость земельного участка  или по желанию предоставляется  равноценный земельный участок.

Конфискация является единственным случаем принудительного  безвозмездного изъятия государством имущества, принадлежащего нарушителю, совершившему преступление или иное правонарушение. Следствием конфискации  является прекращение права собственности.

Изъятие у  собственника земельного участка при  ненадлежащем его использовании более 3 лет. ЗК РФ содержит основания изъятия земельных участков в подобных случаях у землевладельцев и землепользователей, но не распространяет их на собственников. Касается это двух категорий земель — предназначенных для сельхозпроизводства и под любую разновидность строительства.

Собственник может быть лишен решением суда своего права на земельный участок 

 

19. Условия и порядок отказа лица от права на земельный участок

Условия и  порядок отказа лица от права на земельный участок 

 Отказ  от права собственности на  земельный участок осуществляется  посредством подачи собственником  земельного участка заявления  о таком отказе в орган, осуществляющий  государственную регистрацию прав  на недвижимое имущество и  сделок с ним. Право собственности  на этот земельный участок  прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права.

При отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком заявление  об отказе от права на земельный  участок подается в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления. К заявлению прилагаются кадастровый паспорт земельного участка, подлинники документов, удостоверяющих права на землю, в случае их отсутствия - копия решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка, а также копия документа, удостоверяющего личность (для гражданина), или копия документа, подтверждающего государственную регистрацию юридического лица.

 При отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, на основании заявления об отказе от права на земельный участок в месячный срок со дня получения такого заявления принимает решение о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком.