Планирование и прогнозирование использования городских территорий

После расчета численности населения несколькими методами определяется средневзвешенное значение численности населения по формуле:

 

                                            ,                                               (16)

где:

Nср – средневзвешенная перспективная  численность населения, чел.;

N1 – численность населения статистическим методом, чел.;

O1 – ошибка статистического метода (1 – 5), %;

N2 – численность населения, определенная методом экстраполяции, чел.;

O2 – ошибка метода экстраполяции, %;

Ошибка метода экстраполяции (О2) определяется расчетным путем.

Nср15= (39,57*1%+36,81*3%) / (1+3) = 37,50 тыс.чел

Nср35= (45,77*1%+36,98*3%) / (1+3) = 39,17 тыс.чел

 

Таблица 16 – Расчет перспективной численности населения города, тыс. чел.

Период прогнози-рования	Наименование метода	Фактическая численность населения,  чел. (Nф)	Прогнозируемая численность населения, тыс. чел. (Nр)	Ошибка метода, % (O1;O2)
2015	Статистический	36800	39,57	1
	Экстраполяции		36,81	3
	Синтез прогноза		37,50
2035	Статистический	36800	45,77	1
	Экстраполяции		36,98	3
	Синтез прогноза		39,17

 

Так как методы имеют одинаковую направленность, то есть при прогнозировании численности населения города при помощи метода экстраполяции и статистического метода численность населения увеличивается, то целесообразно применить обобщенный прогноз с использованием обоих методов (синтез прогнозов), в результате которого получаем наиболее вероятное значение прогнозируемой численности населения.

 

4.  Прогнозирование использования земельных ресурсов

 

Для эффективного и рационального управления городскими территориями необходимо предвидеть процессы использования земельных ресурсов. Прогнозирование использования городских территорий – это моделирование будущего интенсивного их использования, это научное обоснование дальнейшего пространственно- исторического их развития, которое возможно только с применением научных методов прогнозирования.

 

4.1 Прогноз использования земель  города методом экстраполяции

 

Используя данные перераспределения земель города за последние 10 лет (таблица 3), рассчитывается перспективная площадь состава земель города по видам использования методом экстраполяции.

Прогноз земель жилой, производственной застройки и других видов использования разрабатывается путем подбора математических функций отображающих тенденцию развития. Расчеты по каждому виду использования сводятся в таблицу 17.

Подбор математических функций, отображающих общую тенденцию развития, осуществляется по специальным компьютерным программам, таким как «Stobr 4.exe.», «Статистика» и др.

Определение теоретических уровней производится на основе математических функций. Выбор из нескольких предложенных математических функций наиболее адекватную осуществляется по коэффициенту детерминации, оценке ошибки и критерию Фишера. Так, например, если коэффициент детерминации больше 0,7, то функция пригодна для практического применения.

Для установления точности прогноза рассчитывается интервальная оценка (М) или величина доверительного интервала:

M = G´ C ,

где М – интервальная оценка;

G – коэффициент Стьюдента;

С – ошибка метода или среднеарифметическое значение среднеквадрати-ческого отклонения.

Затем рассчитывается граница доверительного интервала. Для определения границ интервала используется формула, которая учитывает расчетное значение (Уt) и интервальную оценку (М):

УД = Уt

М,

где УД – значения доверительного интервала;

Yt – теоретическая уровень перспективной численности населения;

 М – интервальная оценка.

Важное значение, при применении данного метода, имеет продолжительность базисного ряда динамики. Срок прогнозирования не должен быть больше базисного периода. Для расчета перспективной численности населения методом экстраполяции берется период в 10 лет.

 

 4.2 Прогнозирование использования земель города нормативным методом

Нормативно-целевой прогноз зависит от поставленной цели. Он определяет пути и сроки достижения желательного состояния явления на основе заранее заданных норм, стимулов, определяет наиболее эффективные варианты достижения этой цели. В основу положены подходы с использованием аналитических моделей, нормативных показателей с учетом перспективных планов развития объектов. Прогноз использования земельных ресурсов города нормативным методом производится на 10 и 30 лет.

 

 

Таблица 17 – Расчет перспективной площади земель города по составу методом экстраполяции, по периодам

 

Период прогнозирования	Состав земель	Вид математической функции	Параметры			Теоретический уровень перспективной площади, га (Pyt)	Коэффициент Стьюдента (G)	Оценка ошибки метода, (С)	Интервальная оценка, (М)	Доверительный интервал, (Рдов)
			А	В	С					от	до
2015	Земли жилой застройки	Y=A+B*X+C/X	344,51	9,80	26,30	551,56	2,20	18,26	40,17	511,39	591.73
2035			344,86	9,75	27,17	745,27	2,02	18,21	36,78	708,49	782,06
2015	Земли общественно-деловой застройки	Y=A+B*EXP(X)	85,96	0	-	85,96	2,2	0,01	0,02	85,94	85,98
2035			85,96	0,00	-	85,96	2,02	0,01	0,02	85,94	85,98
2015	Земли промышленности, инженерной и транспортной инфраструктуры	Y=A+B*X+C*(X^2)	396,10	-27,57	1,48	469,81	2,2	77,37	170,21	299,60	640,02
2035			396,10	-27,57	1,48	1753,61	2,02	77,37	156,29	1597,32	1909,90
2015	Земли сельскохозяйственного использования	Y=A+B*X+C/X	586,00	-7,92	-24,72	418,50	2,2	86,98	191,36	227,15	609,86
2035			586	-7,92	-24,72	260,68	2,02	86,98	175,70	84,98	436,38
2015	Земли лесного фонда	Y=A+B*X+C*(X^2)	232,30	25,42	-1,34	175,18	2,2	67,70	148,94	26,24	324,12
2035		Y=A+B*X+C/X	297,51	6,39	-45,89	558,38	2,02	189,10	381,98	176,40	940,36
2015	Земли водного фонда	Нет вариаций переменной Y	13			13					13
2035			13			13					13
2015	Земли общего пользования	Y=A+B*EXP(X)	379,01	0,00	-	379,01	2,2	0,04	0,09	378,92	379,10
2035			379,01	0,00	-	379,01	2,02	0,04	0,08	378,93	379,09
2015	Земли, не вовлеченные в градостроительную или иную деятельность	Y=A+B*EXP(X)	53,86	0,00	-	53,86	2,2	8,38	18,44	35,42	72,30
2035			53,86	0,00	-	53,86	2,02	8,38	16,93	36,93	70,79

 

 

 

4.2.1 Земли жилой  и общественно- деловой застройки

Прогноз земель под жилую застройку разрабатывается с учетом проведенного анализа использования земельных ресурсов, а также с учетом сопутствующего прогноза по численности населения города.

Определение перспективной площади земель под жилой застройкой нормативным методом производится из расчета, что на перспективу потребуется дополнительные площади под многоэтажное и индивидуальное жилищное строительство. Соотношение многоэтажной и малоэтажной застройки во многом зависит от природно-климатических условий региона, местных и национальных традиций, а также от величины города его административного статуса.

Перспективная площадь под жилой застройкой зависит от темпов изменения численности населения, т.е. ожидаемого роста его численности. В тех случаях, когда рост численности населения не ожидается, площадь под жилую застройку все же будет увеличиваться за счет улучшения жилищных условий населения, т.е. обеспечения квартирами молодых семей, сноса ветхого жилья, расселения из коммунальных квартир и общежитий, другого. В перспективе, в связи с правительственной программой, планируется улучшить жилищные условия не менее 15-35% населения. Расчет площади под жилой застройкой за счет улучшения жилищных условий населения производится для всех городов.

Для расчета перспективной площади под жилой застройкой необходимо определить численность населения, которое получит новое жилье.

 

                             Nнов. = (Nп – Nф) + Nулуч.,                                                 (17)

где:

Nнов. – численность населения, которому требуется жилье, тыс. чел.;

Nп – перспективная численность населения, тыс. чел.;

Nф. – фактическая численность населения, тыс. чел.;

Nулуч.- численность населения, улучшающая жилищные условия, тыс. чел.

NНОВ 2015 = (37,50 –36,8)+5,52 = 6,22

NНОВ 2035 = (39,17 –36,8)+12,88 = 15,25

Расчет площади под многоэтажную застройку производится с использованием укрупненных показателей по следующей формуле:

 

            Рмн. з.= (Nнов. * Рм * Км  * Кпр ) / (Кс * Кз * Ккв) ± mм,                    (18)

где:

Рмн. з.- прогнозируемая площадь под многоэтажную застройку, га;

Nнов.  – численность населения, которому требуется новое жилье,  тыс.чел.;

Рм – площадь под одним многоэтажным домом (1,35 – 2,1), га;

Км – коэффициент, учитывающий количество жителей, желающих получить квартиры в многоэтажных жилых домах (0,55 – 0,85);

Кпр – коэффициент, учитывающий подходы и подъезды к жилым домам и прилегающей зоне отдыха (1,3);

Кс – коэффициент семейности, учитывающий размер семьи (2,7 – 3,7);

Kкв.- коэффициент, учитывающий количество квартир в доме (72, .., 144);

Кз – коэффициент, учитывающий загруженности коммерческого жилья по отношению к муниципальному (0,65 – 0,75).

                Рмн. з.на15 =(6,22 * 2,1 * 0,7  * 1,3 ) / (3,3 * 0,65 * 120) ± mм

                Рмн. з.на15 = 11,88 / 257,4 ± mм = 0,05 га

                Рмн. з.на35 = (15,25 * 2,1 * 0,7  * 1,3 ) / (3,3* 0,65 * 120) ± mм

                Рмн. з.на35 = 29,14 / 257,4 ± mм =   0,11 га

Для прогнозирования на 10-30 лет используются укрупнённые коэффициенты. Поэтому рассчитаем ошибку прогнозируемой площади отвода:

                               mм = (Рмн.з. *Кош *Кt) / 100,                                          (19)

где:

mм – ошибка прогнозируемой площади многоэтажной застройки, га;

Рмн.з. – площадь многоэтажной застройки, га;

Кош – коэффициент, учитывающий ошибку прогноза (2 – 5%);

Кt – коэффициент, учитывающий период прогнозирования (10, 20, 30)

                mм на15 = (0,05 *3 *10) / 100 = 0,02 га

                mм на35 = (0,11 *3 *10) / 100 = 0,03 га

                Рмн. з.на15 = 0,05 ± 0,02 га

                Рмн. з.на35 = 0,11± 0,03 га

Расчет площади застройки под индивидуальное жилищное строительство производится по формуле:

 

Ринд.з = (Nнов. * Рм * Км * Кп.р) / (Кс ) ± m,                                (20)

где:

Ринд.з – прогнозируемая площадь отвода под индивидуальное жилищное строительство, га;

Nнов.  – численность населения, которому требуется новое жилье,  тыс.чел.;

Родн.з – площадь отвода под индивидуальное строительство (0,1 – 0,14), га;

Км – коэффициент, учитывающий количество жителей, желающих поселиться в индивидуальных домах (0,15 – 0,45);

Кпр – коэффициент, учитывающий подходы и подъезды (1,2);

Кс – коэффициент семейности, учитывающий размер семьи (3,1 – 3,9);

                  Ринд.з на15 = (6,22 * 0,1 * 0,3 * 1,2) / (3,5 ) ± m

                  Ринд.з на 35 = (15,25 * 0,1 * 0,3 * 1,2) / (3,5 ) ± m

                  Ринд.з на15 = 0,06 ± m

                  Ринд.з на35 = 0,15 ± m

Ошибка прогнозируемой площади отвода под индивидуальное жилищное строительство:

mи  = (Ринд.з. *Кош *Кt) / 100,                                           (21)