Регулирование труда спортсменов и тренеров

 

2.4. Особенности  расторжения трудового договора  со спортсменом и с тренером. Дисквалификация

 

Спортсмен, тренер имеют  право расторгнуть трудовой договор  по своей инициативе (по собственному желанию), предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее, чем за один месяц, за исключением случаев, когда трудовой договор заключен на срок менее четырех месяцев.

 В трудовых договорах  с отдельными категориями спортсменов, тренеров могут быть предусмотрены условия об обязанности спортсменов, тренеров предупреждать работодателей о расторжении трудовых договоров по их инициативе (по собственному желанию) в срок, превышающий один месяц, если нормами, утвержденными общероссийскими спортивными федерациями по соответствующим виду или видам спорта, для этих категорий спортсменов, тренеров установлены ограничения перехода (условия перехода) в другие спортивные клубы или иные физкультурно-спортивные организации, предусматривающие сроки предупреждения о переходе, превышающие один месяц²⁰. Продолжительность срока предупреждения о расторжении трудового договора по собственному желанию определяется сторонами трудового договора в соответствии с нормами, утвержденными общероссийскими спортивными федерациями по соответствующим виду или видам спорта.

В трудовом договоре со спортсменом  может быть предусмотрено условие  об обязанности спортсмена произвести в пользу работодателя денежную выплату  в случае расторжения трудового  договора по инициативе спортсмена (по собственному желанию) без уважительных причин, а также в случае расторжения трудового договора по инициативе работодателя по основаниям, которые относятся к дисциплинарным взысканиям.

Размер денежной выплаты, предусмотренной частью третьей настоящей статьи, определяется трудовым договором.

Спортсмен обязан произвести в пользу работодателя денежную выплату, предусмотренную частью третьей  настоящей статьи, в двухмесячный срок со дня расторжения трудового  договора, если иное не предусмотрено трудовым договором.

Общие основания прекращения  трудового договора, предусмотренные  ТК РФ и иными федеральными законами, в равной степени применимы и  к спортсменам. Вместе с тем законодателем в ст. 348.11 ТК РФ предусмотрены следующие дополнительные основания прекращения трудового договора со спортсменом:

• спортивная дисквалификация на срок шесть и более месяцев;

• нарушение спортсменом в том числе  однократное, общероссийских антидопинговых правил и (или) антидопинговых правил, утвержденных международными антидопинговыми организациями, признанное нарушением по решению соответствующей антидопинговой организации;

При этом  увольнение спортсмена по указанным дополнительным основаниям является  дисциплинарным взысканием, а значит, работодатель обязан соблюдать  установленный ТК РФ порядок применения дисциплинарных взысканий.

Спортивная  дисквалификация - это отстранение спортсмена от участия в спортивных соревнованиях,  которое осуществляется международной  или общероссийской спортивной федерацией по соответствующему виду спорта²¹.

Дисквалификация применяется  за нарушение установленных правил определенного вида спорта, положений  (регламентов) спортивных соревнований, а также за использование запрещенных  в спорте средств (допинга) и (или) методов. Кроме того, дисквалификация наступает  за нарушение норм, утвержденных спортивными международными организациями, и норм, утвержденных международными или общероссийскими спортивными федерациями.

Решения о спортивной дисквалификации принимают общероссийские федерации по различным видам спорта, соответствующие спортивные союзы, например  Российский футбольный союз.  Однако если срок дисквалификации менее шести месяцев, то трудовой договор  со спортсменом не может быть расторгнут.  Основанием для подобного расторжения является дисквалификация на срок шесть и более месяцев²².

Максимальный срок дисквалификации  спортсмена не предусмотрен. По существующим правилам возможна и пожизненная  дисквалификация, например при повторном  применении допинга.

С момента появления  в ТК РФ специальных норм о трудовой деятельности спортсменов, работодателю было предоставлено исключительное право расторгать трудовые договоры со спортсменами, уличенными в установленном порядке в использовании (в том числе и однократном) допинга и иных, запрещенных в спорте препаратов.

Применение спортсменом  допинга подтверждается результатами соответствующего допингового контроля.  Допинговый  контроль  представляет собой взятие биологических проб и их исследование в целях выявления  наличия в органах спортсменов  и организмах животных, участвующих в спортивных соревнованиях, допинговых средств или установления факта использования  спортсменами допинговых средств и (или) методов подготовки к спортивным соревнованиям²³.

Порядок проведения обязательного  допингового контроля утверждается федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта.  Общероссийские  спортивные федерации обязаны осуществлять мероприятии в области допингового контроля и применять спортивные санкции (в т.ч. спортивную дисквалификацию) в отношении  спортсменов, использующих допинговые средства и (или) методы.

Организаторы  спортивных мероприятий обязаны обеспечить условия проведения обязательного  допингового контроля с соблюдением  требований и решений международных  спортивных организаций и законодательства РФ.

При положительных допинг-пробах, если будет установлено, что спортсмен  использовал запрещенные препараты, трудовой договор  с ним может  быть расторгнут независимо от того, как  часто применял допинг спортсмен:  на постоянной основе или всего один единственный раз.

 Надо заметить, что  в действующей редакции ТК  РФ  такие термины, как «допинг», «допинговые средства», «допинговые методы»  не употребляются. Была изменена первоначальная формулировка рассматриваемого основания увольнения спортсмена. Согласно новой норме п.2 ст. 348.11 ТК РФ  трудовой договор со спортсменом прекращается в связи с нарушением, в том числе однократным, общероссийских антидопинговых правил и (или) антидопинговых правил, утвержденных международными антидопинговыми организациями, признанным нарушением по решению соответствующей антидопинговой организации. Однако с учетом содержания вышеназванных антидопинговых правил, можно констатировать, что по большому счету основание для увольнения осталось прежним и главным образом заключается в использовании (в том числе и однократном) спортсменом всевозможных запрещенных в спорте препаратов и допинговых средств²⁴.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 3. ОСОБЕННОСТИ И КЛАССИФИКАЦИЯ СПОРТИВНЫХ СПОРОВ

3.1. Спортивные конфликты и их природа

 

Как уже отмечалось ранее, на сегодняшний день законодательное  регулирование не успевает за динамикой  развития спортивных отношений, а это, в свою очередь, порождает все  новые и новые конфликтные  ситуации, требующие безотлагательного  решения.

Чтобы выявить особенности  и причины возникновения спортивных конфликтов, необходимо определиться с понятием «конфликт» вообще. Спорт, особенно профессиональный, не может существовать без конфликтов - конфликтов между спортсменами, спортивными организациями, тренерами и болельщиками.

В научной среде нет однозначной дефиниции понятия «конфликт». Слово «конфликт» происходит от «conflictus» (лат. «столкновение») и понимается как столкновение сторон, мнений, сил²⁵. Древнегреческие философы первыми предприняли попытку рационально осмыслить природу конфликта сквозь призму учения о противоречиях и борьбе противоположностей. Так, Гераклит считал, что в мире все рождается через вражду и распри. Конфликты представлялись ему как важное свойство, непременное условие общественной жизни, поскольку противоборство, в том числе война²⁶.

Вместе с тем в  ходе исторического развития в различных  сферах жизни и науки этот термин получил новое толкование.

В междисциплинарном  обзоре работ по исследованию конфликтов               А.Я. Анцуповым и А.И. Шипиловым выделяются одиннадцать областей научного знания, так или иначе изучающих конфликты: психология, социология, политология, история, философия, искусствоведение, педагогика, правоведение, социобиология, математика и военные науки²⁷.

В новом исследовании конфликтов А.Я. Анцупов совместно с                      С.Л. Прошановым добавляют также географию, медицинские науки и экономику, а математику расширяют до физико-математических и технических наук²⁸.

При этом в каждой из этих областей используется понятие «конфликт» в четко очерченных для данной науки рамках, в пределах предмета и метода каждой отдельно взятой науки.

Так, в философии конфликт рассматривается как «предельный случай обострения противоречия». Психологический словарь определяет конфликт как «трудно разрешимое противоречие, связанное с острыми эмоциональными переживаниями»²⁹. Социальный конфликт определяется как «предельный случай обострения социальных противоречий, выражающийся в столкновении различных социальных общностей - классов, наций, государств, социальных групп, социальных институтов и т.п., обусловленном противоположностью или существенным различием их интересов, целей, тенденций развития»³⁰.

Изучением конфликтов в  юриспруденции занимается юридическая конфликтология. Под этой дисциплиной понимается раздел (направление) общей конфликтологии, предметом которой является изучение таких конфликтов, которые возникают, развиваются и разрешаются в рамках внутреннего (национального) или международного права. Основными аспектами изучения конфликта в юриспруденции до недавнего времени признавались: трудовые конфликты, конфликтные ситуации в деятельности правоохранительных органов и международно-правовые аспекты конфликтов³¹. С усложнением общественных отношений появляются также новые виды социальных конфликтов, требующие законодательного урегулирования, в частности, спортивные конфликты.

Конфликтам, возникающим  в спортивной среде, присущи черты  социальных конфликтов вообще. Вместе с тем спортивные конфликты обладают своей спецификой, связанной с сущностью спорта как особого вида социальной деятельности.

На сегодняшний день в ст.2 Закона о физической культуре и спорте закреплено, что спорт - это сфера социально-культурной деятельности как совокупность видов спорта, сложившаяся в форме соревнований и специальной практики подготовки человека к ним.

В теории физической культуры и спорта спорт наиболее часто  определяют как соревновательную, физическую, воспитательную и игровую деятельность.

Названные отличительные  черты в различных их сочетаниях выделяются практически всеми авторами, посвятившими свои работы анализу рассматриваемого понятия. Приведем несколько примеров.

Так, В.М. Выдрин определяет спорт как «игровую деятельность, направленную на раскрытие двигательных возможностей человека в условиях соперничества»³².

Ж.К. Холодов считает, что спорт характеризуется следующими основными чертами³³:

1) стремлением к достижению  максимально возможных практических  результатов в отдельных видах  физических упражнений;

2) наличием состязаний;

3) общественным признанием результатов, показанных в состязаниях.

Л.П. Матвеев замечает, что понятие спорт является неоднозначным, и предлагает следующие его трактовки³⁴:

1) спорт в узком  понимании - это собственно соревновательная  деятельность, специфической формой  которой является система соревнований, исторически сложившаяся в области физической культуры как специальная сфера выявления унифицированного сравнения человеческих возможностей;

2) спорт в широком  понимании - это собственно соревновательная  деятельность, специальная подготовка к ней, а также специфические отношения, нормы и достижения в этой сфере.

Действительно, основу специфики  спорта составляет соревновательная деятельность.

Именно соревновательная деятельность и ее особенности стимулирует  возникновение конфликтов в спортивной среде.

Соревновательную деятельность характеризуют ряд признаков.

Так, Л.П. Матвеев к  признакам соревновательной деятельности относит³⁵:

1) наличие системы  стимулов, побуждающих и усиливающих  состязательно-достиженческие установки  личности (ранжирование участников спортивных состязаний по рангам пропорционально уровню достиженческих установок личности, присвоение квалификационных разрядов и званий и т.п.);

2) унификация состава  действий, разрешаемых в состязании, условий их выполнения и способов оценки достижений (закрепляются официальными правилами соревнований);

3) регламентация поведения  соревнующихся по принципам неантагонистической конкуренции, имеющим гуманную основу (устанавливается общепринятыми официальными и неофициальными нормами спортивной этики).