Министерство образования и
науки Российской Федерации
Федеральное государственное
бюджетное образовательное учреждение
высшего профессионального
образования
«Сибирский государственный
аэрокосмический университет
имени академика М.Ф. Решетнева»
(СибГАУ)
Факультет гражданской авиации
и таможенного дела
Кафедра таможенного дела
РЕФЕРАТ
По дисциплине «Основы квалификации преступлений
в сфере таможенного дела»
Тема: «Юридический анализ целей наказаний
при квалификации преступлений в сфере
таможенного дела»
Выполнила: студентка 3-го курса
заочной формы
обучения ФГА и ТД,
Группа ТДЗ12-01 В.А.Белова
Проверил: В.В. Сафронов
ФИО преподавателя
Кандидат юридических наук,
Доцент, заведующий
кафедрой правоведения
уч.степень, уч.звание
Оценка_______________________________
Подпись______________________________
«______» __________________20____
Красноярск 2015г
Содержание
Введение…………………………………………………………………..3-4
I. Характеристика таможенных
преступлений. теоретические и практические
основы применения уголовного законодательства…………………….5
1.1. Контрабанда………………………………………………………….5-6
1.2. Незаконный экспорт технологий,
научно-технической информации и услуг,
используемых при создании оружия массового
поражения, вооружения и военной техники………………………………………………………..6-7
1.3. Невозвращение на территорию
РФ предметов художественного, исторического
и археологического достояния народов
РФ и зарубежных стран……………………………………………………………………………7-9
1.4. Невозвращение из-за границы
средств в иностранной валюте…………..9-11
1.5 .Уклонение от уплаты таможенных
платежей……………………………11-12
II. Проблемные вопросы квалификации
таможенных преступлений…………12
2.1. Контрабанда и уклонение
от уплаты таможенных платежей……….12-15
2.2. Контрабанда и невозвращение на территорию РФ предметов художественного, исторического и археологического достояния народов РФ
и зарубежных стран………………………………………………………………………………15-18
III. Основные направления борьбы с таможенными преступлениями……….18-21
Заключение……………………………………………………………….22
Библиографический список…………………………………………...23-25
Введение
Таможенные
преступления наносят серьезный урон
экономической безопасности Российской
Федерации. В этой связи, одним из важных
средств положительного влияния на ситуацию
может служить исследование проблем квалификации
и разграничения смежных составов таможенных
преступлений. В конце ХХ века Российское
государство лишилось монополии на внешнюю
торговлю, что, неизбежно, повлекло за
собой резкий рост объемов внешнеторговых
операций. В связи с этим, особое значение
и актуальность приобрели нормы права,
регламентирующие нарушения таможенных
правил и процедуру противодействия незаконным
явлениям в этой сфере. Последние кризисные
явления в мировой экономике породили
резкий всплеск нарушений в сфере внешнеэкономической
деятельности, связанных с незаконным
перемещением товаров через границу и
имеющих цель уклонения от уплаты таможенных
платежей, в целях минимизации расходов
(а, следовательно, и увеличения прибыли)
недобросовестного участника внешнеэкономической
деятельности.
Помимо
экономического ущерба, преступления
в таможенной сфере зачастую наносят урон
здоровью граждан (когда ввозятся товары,
не соответствующие требованиям нормативов,
технических условий и ГОСТов, не прошедшие
сертификацию соответствия, санитарно-эпидемиологическую
и гигиеническую сертификацию), подрывают
рынок отечественных производителей путем
ввода в оборот более дешевых и некачественных,
нежели их российские аналоги, товаров,
посягают на экологическую безопасность,
нарушают законодательство о товарных
знаках. Однако, несовершенство современного
законодательства зачастую затрудняет
привлечение виновных к ответственности,
а также создает трудности при квалификации
преступлений. Квалификация преступлений
в сфере таможенного дела имеет некоторые
особенности. Поэтому, здесь приходится
обращаться как к нормам уголовного, так
и таможенного, административного, финансового
и других отраслей права.
Актуальность рассматриваемой проблемы,
квалификации и разграничения смежных
составов таможенных преступлений в настоящее
время неоспорима. Одно из направлений
успешного решения этой проблемы - дальнейшая
разработка научно обоснованной квалификации
контрабанды и таможенных преступлений,
четкое определение способов выявления
и раскрытия таких правонарушений.
Объектом
реферата являются общественные отношения,
связанные с посягательствами на порядок
и условия перемещения через таможенную
границу Российской Федерации товаров
и транспортных средств, взимания таможенных
платежей, таможенного оформления, таможенный
контроль и другие средства проведения
таможенной политики в жизнь.
Предмет
реферата составляют особенности квалификации
и разграничения смежных составов таможенных
преступлений.
Целью
реферата являются научное осмысление
проблем квалификации и разграничение
смежных составов таможенных преступлений.
Основными
задачами ,которые мы поставили перед
собой, являются:
-
исследование системы таможенных
преступлений;
-
исследование юридического анализа
наказаний за преступления в таможенной
сфере;
-
изучение путей предупреждения
и борьбы с таможенными преступлениями.
I. Характеристика таможенных преступлений.
Теоретические и практические основы
применения уголовного законодательства
Преступления в таможенной сфере часто называют таможенными преступлениями. Уголовный кодекс РФ предусматривает ответственность за пять видов таможенных преступлений:
1. Контрабанда (ст. 188 УК РФ).
2. Незаконный экспорт технологий, научно-технической информации и услуг, используемых при создании оружия
массового поражения, вооружения и военной техники (ст. 189 УК РФ).
3. Невозвращение на территорию РФ предметов художественного,
исторического, археологического достояния народов РФ и зарубежных стран (ст. 190 УКРФ).
4. Невозвращение из-за границы средств в иностранной валюте (ст. 193 УК РФ).
5. Уклонение от уплаты таможенных платежей (ст. 194 УК РФ).
Рассмотрим подробнее каждое из вышеперечисленных преступлений.
1.1 Контрабанда (ст. 188 УК РФ)
Определение контрабанды дано в статье 188 УК РФ. Контрабандой признается
перемещение в крупном размере через таможенную границу Российской Федерации товаров или иных предметов (за исключением указанных в части
второй статьи 188 УК РФ), совершенное помимо или с сокрытием от
таможенногоконтроля либо с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации либо сопряженное с недекларированием или недостоверным декларированием.
Объект контрабанды - установленный порядок перемещения товаров и иных предметов через таможенную границу Таможенного союза.
Важное правовое значение для характеристики объекта контрабанды и преступления в целом имеет предмет преступления. В зависимости от него,законодатель
выделяет два вида контрабанды, дифференцируя наказание за них.
В качестве предмета контрабанды первого вида названы любые товары и иные
предметы, находящиеся в свободном обороте: промышленные и продовольственные товары, предметы хозяйственно-бытового назначения, валюта, валютные ценности, ювелирные изделия, транспортные средства,алкогольные напитки, табачные изделия и др.
В качестве предмета второго вида контрабанды дан исчерпывающий перечень товаров и иных предметов, изъятых полностью или частично из свободного гражданского оборота: наркотические средства, психотропные, сильнодействующие, ядовитые, отравляющие, радиоактивные или взрывчатые вещества,вооружение, взрывные устройства, огнестрельное оружие или боеприпасы, ядерное,
химическое, биологическое и другие виды оружия массового поражения,а также, в отношении которых установлены специальные правила перемещения через
таможенную границу (наркотические средства, сильнодействующие и ядовитые вещества, материалы и оборудование, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, стратегически важныесырьевые товары, культурные ценности).
Субъектами контрабанды могут быть физические лица, достигшие 16-летнего возраста, независимо от гражданства. В качестве специальных субъектоводногоиз квалифицированных видов контрабанды признаются должностные
лица, совершившие преступление с использованием своего служебного положения.
1.2 Незаконный экспорт технологий, научно-технической информации и услуг, используемых при создании оружия массового поражения, вооружения ивоенной техники (ст. 189 УК РФ)
В уголовном праве под незаконным экспортом понимается экспорт, осуществляемый с нарушением законов и иных нормативных актов РФ. Незаконным будет, например, экспорт, осуществляемый с нарушением требований, содержащихся в перечне отдельных видов сырья, материалов, оборудования,технологий и научно-технической информации, которые могут быть применены при создании
вооружения и военной техники, а также в положении о порядке контроля за экспортом из РФ такого рода сырья, материалов, оборудования,
технологий и научно-технической информации, которые утверждены распоряжением Президента РФ от 11 февраля 1994 г. № 74-рп .
Регулируется экспорт технологий двойного назначения зарубеж Федеральными Законами РФ «О военно-техническом сотрудничестве РФ с иностранными государствами» от 19 июля 1998 г., «Об экспортном контроле» от 19 июля 1999 г., «Об основах регулирования внешнеэкономической деятельности» от 08декабря 2003 г. и другими нормативными актами.
Из их содержания усматривается, что законным экспортом признается разрешенный компетентными государственными органами вывоз товаров, работ,услуг, результатов интеллектуальной деятельности, а также исключительных прав на них с таможенной территории РФ без обязательства их обратного ввоза на эту территорию.
Объектом преступления является установленный порядок осуществления ВЭД, включающий в себя государственную монополию на экспорт отдельных видов товаров и порядок перемещения их через таможенную границу России.
Предметом преступления являются технологии, научно-техническая информация и услуги, которые могут быть использованы при создании оружиямассового поражения, средств его доставки, вооружения и военной техники.
Следовательно, способы совершения преступления находятся в прямой зависимости как от характера предмета посягательства (его материального носителя), так и от особенностей нарушения специального экспортного контроля