Анализ деятельности пресс-службы и применение PR-технологий

2.1 История образования  Клинского муниципального района  и пресс-службы администрации  города Клина

История Клинского муниципального района

Клин  – один из древнейших городов России.

Первобытнообщинные поселения на территории, занимаемой Клинским Муниципальным районом, существовали несколько тысяч лет назад. К середине Ι тысячелетия нашей эры относятся археологические памятники, свидетельствующие о славянском характере поселений.

Первое  упоминание в письменных источниках о городе под названием Клин относится к 1317 году. Эта дата и является датой основания города.

В XII-XIII веках территория Клинского  края входила в состав Владимиро-Суздальского княжества. В начале XIII века владимирский князь Юрий Всеволодович, стремясь обезопасить границы своего обширного княжества, построил ряд городов – крепостей. Один из таких городов – крепостей возник на живописном крутом и высоком холме, с трех сторон омываемом р. Сестрой. Эта крепость на протяжении ряда веков была важным стратегическим пунктом на пути из Москвы в Новгород Великий. Древнее укрепленное поселение – Кремль имело земляной вал и ров.

Выгодное положение на оживленных торговых путях определило судьбу города, сделав его яблоком раздора для  русских князей и лакомым куском для завоевателей. В борьбе между Московским и Тверским княжествами Клин, находившийся на пути из Москвы в Тверь, часто становился местом кровавых столкновений. После победы Московского княжества город в конце XV века отошел к Москве. В 1572 году Иван IV завещал своему сыну Ивану «Клин с волостями, и селами, и со всеми пошлинами», а впоследствии город был отдан в вотчину Романовых.

 Реформой 1781 года  Клин утверждается уездным городом Московской губернии. 

Строительство Николаевской железной дороги 1851 г.  изменило  облик города и  быт горожан.  Здесь открываются стекольные заводы, лентоткацкая фабрика, чугунолитейное  производство.  Самым крупным предприятием уезда была Высоковская мануфактура.

Архитектурно-пространственная структура  исторической части г.Клина окончательно сложилась на рубеже ХVIII-ХIХ веков  и до наших дней дошла почти без изменения. Эта структура представляет собой единый комплекс из естественного ландшафта города и его окружения, из планировочной системы улиц, площадей, зданий,  сооружений.

В жизни каждого небольшого города все события имеют огромное значение. Вот почему клинчане дорожат любой  малостью,  в истории  сврего края. Клинский район насчитывает 19 объектов  истории и культуры Федерального  (общероссийского) значения,  36 памятников культового значения,  25 из них действующие. 

Благодаря удивительной русской природе, красивому  ландшафту  в Клину жили и работали выдающиеся ученые, музыканты, писатели, художники. Среди них Д.Менделеев, А.Попов, П.Чайковский, С.Танеев, К.Тимирязев, А.Васнецов. В деревне Борисово жила известный советский скульптор В.И.Мухина. Уроженцами  г.Клина были знаменитый актер нар. артист СССР М.И.Прудкин и нар.арт. РСФСР Е.П.Леонов, космонавт Ю.П.Артюхин, министр общего машиностроения  Дважды Герой Социалистического Труда С.А.Афанасьев.

На территории Клинского района  располагается  14 усадеб. Клин, Майданово, Фроловское – эти места Подмосковья вошли в историю музыкальной культуры  с именем великого русского композитора П.И.Чайковского. Дом – музей  П.И.Чайковского – старейший музыкальный музей нашей  страны открыт  для посетителей с 1894г. До сих пор в доме композитора звучит его музыка.

С именем П.И.Чайковского связана и  старейшая музыкальная школа в Московской области – Детская школа искусств им.П.И.Чайковского ( 1934г.).

Недалеко от г. Клина находится  один из самых живописных уголков Подмосковья – деревня Боблово. Здесь в усадьбе Х1Х века  жил и работал более 40 лет великий соотечественник, ратник русской науки – Дмитрий Иванович Менделеев. Это место играло существенную роль в жизни многих знаменитых людей. В гостях у Д.Менделеева бывали  ученые Н.М.Меншуткин, И.Н.Зеленин, изобретатель радио В. Попов, художники Н.Ерошенко, А.Куинджи, И.Репин, поэты А.Блок, А.Белый,  С.Соловьев.  В настоящее время  в Боблово располагается музей-усадьба Д.И.Менделеева, который является памятником отечественной науки и культуры ХIХ века.

В 1989 году в  Клину, в доме, где с 1938 по 1941г.г. жил и работал советский писатель А.П.Гайдар, был открыт музей, в котором представлена экспозиция с документами, фотографиями, книгами, личными вещами, предметами быта,  связанными с жизнью и творчеством писателя.

В 1990 году город  Клин получил статус исторического города

(Поcтановление коллегии Министерства культуры РСФСР, коллегии Госстроя РСФСР и Президиума Центрального совета ВООПИК №12 от 19.02.90).

Послевоенная и современная  история Клина – это история  города труженика на всю страну известного такими своими предприятиями, как завод  «Химлаборприбор»,  «Мясокомбинат», «Пивокомбинат», заводы «Медстекло», и «Термоприбор», предприятия строительной индустрии. Современный Клин крупный хозяйственный    центр    Северного Подмосковья. По итогам последних 7 лет признан одним из наиболее динамично развивающихся регионов Московской области по экономическим, социальным и культурным показателям.

По окончательным итогам Всероссийской переписи населения численность населения Клинского района составила 126,9 тысяч человек.

Одно из самых больших достижений района-газификации сельских населенных пунктов. За последние 10 лет проложено  более 350 км газопроводов. На более дешевый вид топлива - газ, переведены все сельские котельные. 

В 2007 году началась реконструкция  по благоустройству исторической части  города Клина- Советской площади. Ведутся  проектно-сметные работы по реконструкции  Троицкого собора ( бывший Дом культуры «Пульс»), на  Привокзальной площади вырос современный супермаркет «Дарья».

Особое внимание в Клинском районе уделяется пропаганде здорового  образа жизни, профилактике наркомании и правонарушений среди подростков и молодежи, их патриотическому и  нравственному воспитанию, развитию творчества молодежи. Отрадно отметить, что во многих мероприятиях областного и республиканского значения представители Клинского района становятся победителями и призерами конкурсов.

Современный Клин-это уютный, зеленый  город, со своими традициями, со своим характером. Знаменитый почтовый тракт стал шумной столичной автотрассой. Открываются новые детские сады, школы, институты. Появляются новые городские фонтаны.

История образования  пресс-службы администрации Клинского  муниципального района.

В последнее время Россия стала  своеобразным «полигоном» использования  средств массовой коммуникации в  политическом процессе. Пресс-служба вообще и пресс-служба в городах, удаленных  от Москвы на сотни и даже тысячи километров, - явление в нашей действительности по историческим меркам совсем новое, едва насчитывающее в своей истории 7-10 лет.

Возникновение пресс-службы Клинского  Муниципального района датируется серединой 90-х годов XX столетия, так как именно в этот период социально-экономического и политического развития России возникли особые условия востребованности подобных служб.

Первые выборы в органы местного самоуправления в большинстве администраций  малых и средних городов России прошли с 1993 по 1994 год, как это было предусмотрено указом подписанным в 1993 году президентом России Борисом Ельцином «О реформе местного самоуправления в Российской Федерации», однако выборная кампания на местном уровне активно продолжалась и в последующие 1995-96 годы, что непосредственно относится к городу Клину. Именно к середине 1996 года можно говорить о сложившейся системе местного самоуправления в большинстве населенных пунктов России.

Для победы на выборах кандидатам понадобились специалисты, умеющие  эффективно сотрудничать со средствами массовой информации, а также использовать их для создания благоприятного имиджа кандидата и завоевания доверия со стороны горожан-избирателей. Такие специалисты и составили основу предвыборных штабов кандидатов в главу местной администрации. А победивший кандидат – Постригань А.Н., осознав, что для нормального функционирования местной власти необходимо постоянно заботиться об ее имидже в СМИ, в первую очередь местных, начал создавать при городской администрации пресс-службу, которой он немало обязан в успешном проведении городской политики.

Именно в ходе предвыборной кампании в Клинском муниципальном районе, начало которой приходится на середину 90-х годов, кандидаты пришли к  мысли о необходимости формирования собственных избирательных штабов, в которых не последнюю роль должны были играть местные журналисты. Значительную фору имели, разумеется, бывшие председатели городских советов. В большинстве случаев редакторы местных СМИ были их личными друзьями или назначенцами. Вместе с тем альтернативные официальным кандидаты на пост мэра имели нередко значительную материальную поддержку, с помощью которой можно было наладить «эксклюзивные» отношения с редакторами местных газет, радиостанцией и телеканалом.

Предвыборная кампания в то время  характеризовалась, как правило, столкновением нескольких кандидатов. За одним из них непременно стояло руководство субъектов Федерации - области, края, республики. За другим - местный промышленный «генералитет», представлявший в большинстве случаев федеральные интересы, которые зачастую не совпадали с интересами руководства субъектов Федерации. Именно в этот период руководство города Клина, не имевшее доселе опыта серьезной политической борьбы, смогло наглядно оценить роль местной прессы. Таким образом, именно от предвыборных штабов по избранию Клинской городской администрации в середине 90-х годов ведет свою родословную современная пресс-служба администрации Клинского муниципального района.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.2 Структура пресс-службы администрации Клинского муниципального района

Основной особенностью пресс-службы администрации города Клина, как  и всех малых и средних городов  Российской Федерации является то, что она выполняет не только нынешние общепринятые функции пресс-службы, но и функции PR. Это происходит от того, что города эти еще до конца не адаптировались к современным условиям. Поэтому все, что касается работы с общественностью - от брифинга до ньюсмейкинга - лежит на плечах пресс-службы администрации.

Отдел пресс - службы администрации муниципального Клинского района является функциональным  органом администрации города Клина.

Отдел в своей деятельности руководствуется  Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, Уставом Московской области, законами Московской области, постановлениям и распоряжениями Губернатора Московской области, постановлениями Правительства Московской области, Уставом города Клина, решениями Совета депутатов города Клина, постановлениями.

Отдел пресс-службы не является юридическим  лицом. Положение об Отделе утверждается распоряжением Главы города.

Отдел подчиняется Главе Клинского муниципального района. Назначаются на должность  и освобождаются от должности в порядке, установленном законодательством.

Количественный состав пресс-службы администрации Клинского Муниципального района:

- начальник отдела пресс-службы

- специалист по связям с общественностью

- специалист по работе со  СМИ

- редактор

Начальник Отдела пресс-службы:

- руководит деятельностью Отдела, обеспечивая решение возложенных  задач;

- представляет Отдел на совещаниях, проводимых Главой города, заседаниях  Совета депутатов, постоянных  депутатских комиссий, Совете Администрации города, на городских собраниях и оперативных совещаниях;

- вносит предложения об изменении  штатного расписания и структуры  Отдела, назначении на должность  и освобождении от должности  работников Отдела, по повышению  их квалификации, применению к ним мер поощрения и  дисциплинарного взыскания;

- подписывает от имени Отдела  служебную документацию;

- направляет работников Отдела  для участия в работе групп  и комиссий;

- исполняет иные обязанности  по поручению Главы города.

Функции начальника отдела во время его отсутствия (отпуск, болезнь, нахождение в командировке) выполняет лицо, назначенное Главой города.

Права, обязанности ответственность  работников Отдела определяется законодательством  Российской Федерации о труде, законодательством Российской Федерации и Московской области о муниципальной службе, а также настоящим Положением.

Обобщая деятельность специалиста  по связям с общественностью и  специалиста по работе со СМИ можно  выделить ряд основных функций:

1)Внешняя: анализ служебной информации и донесение ее до СМИ

- обеспечение отправки пресс-релизов

- осуществление взаимодействия  с журналистами

- организация мониторинга СМИ

- присутствие на заседаниях, посещение  различных проводимых мероприятий,       запрашивание нужных сведений

- подготовка текстов выступлений  или заявлений руководителя и  Главы района

-предоставление средствам массовой информации сведений о деятельности Главы города Клина, об издаваемых им актах, о заявлениях, выступлениях, встречах Главы города и других мероприятиях с его участием

- организация и ведение пресс-конференций (брифингов)

- обеспечение «доступа» журналистов  к Главе района (регулирование  встреч, интервью их продолжительность  и регулярность

- оперативное информирование населения  через средства массовой информации города Клина и заместителя Главы администрации

- организация информационного обеспечения рабочих поездок, встреч Главы города, а также других мероприятий с участием Главы города

- формирование через средства массовой информации и официальный сайт Администрации города объективного общественного мнения о деятельности органов местного самоуправления

Так же в их задачу входит создание и поддерживание бесконфликтной, дружеской атмосферы взаимоотношений между руководителем органа власти и СМИ. Здесь необходимы коммуникабельность, дипломатичность, гибкость.

2) Внутренняя: сбор и анализ информации  об освещении в СМИ  деятельности органа власти, его руководителя и администрации в целом

-оперативное информирование Главы города о позиции средств массовой информации по поводу его выступлений и решений, об откликах на них в прессе, на телевидении и радио, о состоянии общественного мнения