Государственный бюджет

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 03 Февраля 2013 в 15:23, курсовая работа

Краткое описание

Целью настоящей курсовой работы является анализ сущности государственного бюджета путем исследования его структуры и функционирования, исследование роли бюджета в проведении экономической политики государства, выявление наиболее значимых проблем в функционировании бюджетного механизма и рассмотрение возможных путей их решения.

Содержание

Введение.
1. Понятие и структура государственного бюджета в рыночных экономиках.
2. Экономические причины дефицита государственного бюджета и методы его преодоления.
3. Три концепции балансирования государственного бюджета.
Заключение.
КТЗ
Разбор экономической ситуации
Библиографический список

Вложенные файлы: 1 файл

курсач по бюджету.docx

— 64.08 Кб (Скачать файл)

 

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ  БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ФИНАНСОВЫЙ УНИВЕРСИТЕТ 

ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ  РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОРЛОВСКИЙ ФИЛИАЛ

Кафедра Теория и история экономики

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине Макроэкономика

на тему «Государственный бюджет — профицит, дефицит и пути преодоления дефицита»

 

 

Студент Саватеева Диана Алексеевна

 Курс 1      № группы _________

Факультет ________________________

Направление Экономика

Профиль _________________________

Личное дело №  ___________________

Преподаватель  УстенкоАнатолий Александрович

 

 

 

Орел  2012

 

План

Введение.

1. Понятие и структура  государственного бюджета в рыночных  экономиках.

2. Экономические причины  дефицита государственного бюджета  и методы его преодоления. 

3. Три концепции балансирования  государственного бюджета. 

Заключение.

КТЗ

Разбор экономической  ситуации

Библиографический список

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Ведущую, определяющую роль в формировании и развитии экономической структуры любого современного общества играет государственное регулирование, осуществляемое в рамках избранной властью экономической политики. Одним из наиболее важных механизмов, позволяющих государству осуществлять экономическое и социальное регулирование, является финансовый механизм - финансовая система общества, главным звеном которой является государственный бюджет. Актуальность настоящего исследования заключается в первостепенной важности бюджета для функционирования национальной экономики, развития государственного, экономического и социального регулирования. Государственный бюджет, являясь главным средством мобилизации и расходования ресурсов государства, дает политической власти реальную возможность воздействовать на экономику, финансировать ее структурную перестройку, стимулировать развитие приоритетных секторов экономики, обеспечивать социальную поддержку наименее защищенным слоям населения.

Объектом исследования в данной курсовой работе является государственный бюджет.

Целью настоящей курсовой работы является анализ сущности государственного бюджета путем исследования его структуры и функционирования, исследование роли бюджета в проведении экономической политики государства, выявление наиболее значимых проблем в функционировании бюджетного механизма и рассмотрение возможных путей их решения.

Исходя из данной целевой  установки, в курсовой работе внимание было уделено решению следующих задач:

  1. Рассмотреть понятие государственного бюджета;
  2. Исследовать структуру государственного бюджета в рыночных экономиках;
  3. Исследовать экономические причины дефицита государственного бюджета;
  4. Выявить методы преодоления бюджетного дефицита;
  5. Охарактеризовать концепции балансирования государственного бюджета.

Теоретическая и  практическая значимость курсовой работы состоит в том, что материалы данной работы могут быть  использованы на лекционных и семинарских занятиях.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Понятие и структура государственного  бюджета в рыночных экономиках.

Центральное место в системе  государственных финансов принадлежит  государственному бюджету. Государственный бюджет является основным финансовым планом образования и использования централизованного фонда денежных средств государства. Он разрабатывается и вносится на обсуждение в парламент правительством, где после внесения изменений принимается к исполнению. По завершению финансового года исполнительная власть отчитывается о выполнении бюджета. В любой стране государственный бюджет - ведущее звено финансовой системы. Именно с помощью бюджета государство имеет возможность сосредоточивать финансовые ресурсы на решающих участках социального и экономического развития, с помощью бюджета происходит перераспределение национального дохода между видами экономической и общественной деятельности, территориями.

При правильном подходе бюджет объективно может быть не просто средством государственного экономического регулирования, он может влиять на рост экономики и социальной сферы, ускорение темпов научно-технического прогресса, обновление и совершенствование материально-технической базы общественного производства.

Экономическая сущность государственного бюджета, выражается через его основные функции:

  • перераспределение национального ВВП. Государственное регулирование экономики.
  • стимулирование НТП.
  • финансовое обеспечение социальной политики.

Как основное звено государственных финансов, государственный бюджет в рамках первой функции выполняет характерные подфункции: размещения (ресурсов), распределительную, стабилизации.

Проявление распределительной  функции обусловлено тем, что  в отношения с бюджетом вступают почти все участники общественного  производства. Основным объектом бюджетного распределения и перераспределения  является чистый доход, получаемый в  обществе. Благодаря распределительной  функции бюджета происходит формирование различных фондов денежных ресурсов государственного и местных бюджетов, фондов социального страхования, фондов пенсионного обеспечения, фондов занятости населения, фондов социальной защиты, инновационного фонда, то есть концентрация денежных средств в руках государства и их дальнейшее использование с целью удовлетворения общественных потребностей. Распределительная функция бюджета используется также для вмешательства государства в процесс общественного производства регулирования хозяйственной деятельности предприятий, ускорения темпов экономического роста, усиления хозяйственной активности предпринимателей. Посредством бюджета государство воздействует не только на перераспределение национального дохода, но и на его производство, накопление денежных средств, сферу потребления, процессы демонополизации экономики и обобществление производства, а также его разгосударствление.

      В процессе государственного регулирования государственный бюджет выполняет контрольную функцию, которая заключается в том, что бюджет объективно через формирование и использование денежных средств государства отражает экономические процессы, протекающие в структурных звеньях экономики. При формировании государственных доходов финансовый контроль осуществляется за правильностью взимания различных видов налогов, мобилизации других источников доходов, соблюдением установленных пропорций между ними, определением налоговой базы, формами льготного налогообложения, сроками поступления доходов. Фискальная функция бюджета предполагает, с одной стороны, обеспечение финансовыми ресурсами выполнение государством своих прямых управленческих, оборотных, внешнеполитических и социальных задач, т. е. тех государственных услуг, которые на него возложены обществом.

Функция финансового обеспечения социальной политики ставит своей задачей создание материально-финансовой базы функционирования государства; содержание аппарата управления страной, президентской власти, законодательной и исполнительной власти, правоохранительных и таможенных органов, налоговой службы, образования, удовлетворения экономических и социально-культурных потребностей населения. Средства федерального бюджета выступают важным финансовым источником капитальных вложений в основные фонды, дотаций жизненно важным отраслям, укрепления обороноспособности.

Являясь частью финансовых отношений, государственный бюджет как категория характеризуется  теми же чертами, которые присущи  финансам в целом, но в тоже время  имеет свои особенности, отличающие его от других сфер и звеньев финансовых отношений. К числу таких особенностей следует отнести то, что:

  • бюджет является особой экономической формой перераспределительных отношений, связанной с обособлением части национального дохода в руках государства и ее использованием для общественных потребностей;
  • посредством бюджета осуществляется перераспределение национального дохода (национального богатства) между важнейшими сферами общественного производства (промышленностью, сельским хозяйством, транспортом, строительством и т.д.), внутри видов экономической деятельности, между сферами общественной жизни (производственной и непроизводственной сферой экономики), между регионами страны и территориями;
  • область бюджетного распределения занимает центральное место в составе государственных финансов, что предопределено ключевым положением бюджета по сравнению с другими звеньями финансовой системы.

Бюджетные отношения это  часть экономической структуры  общества. Их функционирование предопределяется тем, что для осуществления государством его функций, объективно необходима материально-финансовая база. В процессе воспроизводства бюджетные отношения получают соответствующую им материально-вещественную форму: они овеществляются в бюджетном фонде страны, включающем государственный бюджет и местные бюджеты.

Роль государственного бюджета  в общественном воспроизводстве  определяется в первую очередь тем, что с помощью государственною  бюджета (расходной части) распределяется и перераспределяется около        30% национального дохода, 20% - валового внутреннего продукта, 10% - валового общественного продукта.

Государственный бюджет состоит  из двух взаимосвязанных и взаимодополняющих  друг друга частей: доходной и расходной. Доходная часть показывает, откуда поступают денежные средства для  финансирования деятельности государства, какие слои общества отчисляют на содержание государства больше всего  из своих доходов. Расходная часть  показывает, на какие цели направляются аккумулируемые государством средства. В каждой стране структура бюджета имеет свои особенности. Она определяется экономическим потенциалом страны, масштабностью задач, решаемых государством на данном этапе развития, ролью государства в экономике, состоянием международных отношений и рядом других факторов.

Структура основных статей расходов стран с развитой рыночной экономикой представлена в Таблице 1.

Статья расходов

Доля в бюджете

Расходы на социальные услуги: здравоохранение, образование, социальные пособия

40-50%

Затраты на хозяйственные  нужды: инвестиции в инфраструктуру, дотации государственным предприятиям, субсидии сельскому хозяйству, расходы  на осуществление государственных  программ

10-20%

Расходы на вооружение и  социальное обеспечение внешней  политики, включая содержание дипломатических  служб и займы иностранным  государствам

10-20%

Административно-управленческие расходы: содержание правительственных  органов, полиции, юстиции и пр.

5-10%

платежи по государственному долгу

До 7-8%


Структура основных статей доходов стран с развитой рыночной экономикой представлена в Таблице 2.

Статья доходов

Доля в бюджете

налоги, в том числе  акцизные сборы и таможенные пошлины

75-85%

неналоговые поступления: доходы от государственной собственности, государственной торговли

5-8%

взносы в государственные  фонды социального страхования, пенсионный, страхования от безработицы

10-20%


Общая тенденция, характерная  для развитых стран в области расходов государственного бюджета с начала 20 в – их постоянный рост, а также следующие существенные структурные сдвиги:

  • увеличение удельного веса социальных расходов, представляющих собой инвестиции в «человеческий капитал»;
  • замедление темпов роста и, в известной мере, сокращение расходов на оборону, а также управленческих расходов.

К государственному бюджету  тесно примыкают внебюджетные фонды, которые являются денежными средствами государства целевого назначения вне  государственного бюджета. Расходы государства на просвещение и здравоохранение, социальное страхование и социальное обеспечение, науку, культуру и искусство являются той финансовой базой, без которой невозможно проведение социально-культурных мероприятий общегосударственного масштаба. Большое значение имеет бюджет в формировании рациональной структуры отраслей непроизводственной сферы. Обеспечивая финансовыми ресурсами функционирование непроизводственной сферы, государство через бюджет может формировать окончательные размеры фонда потребления, влиять на территориальные пропорции в его использовании.

Информация о работе Государственный бюджет