Государственный финансовый контроль в Российской федерации

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 13 Октября 2013 в 20:42, дипломная работа

Краткое описание

Двадцатилетняя практика российского реформирования показывает, что экономика несет значительные потери из-за низкой финансовой, бюджетной, налоговой дисциплины. В то же время опыт развитых стран свидетельствует, что эффективный действенный контроль является необходимым условием существования сильного государства и важным фактором государственного строительства.

Содержание

ВВЕДЕНИЕ
1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ГОСУДАРСТВЕННОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ.
1.1 Сущность и виды финансового контроля
1.2 Цели и задачи государственного финансового контроля
1.3 Предмет и метод государственного финансового контроля
1.4 Виды государственного финансового контроля
1.5 Принципы государственного финансового контроля
2. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ.
2.1 Система органов государственного финансового контроля
2.2 Место и роль Счетной палаты РФ в системе государственных органов финансового контроля РФ
2.3 Взаимодействие Счетной палаты с другими государственными органами финансового контроля в РФ
2.4 Организационно-правовые основы деятельности Федеральной службы финансово-бюджетного надзора.
3. АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ ЕДИНОЙ СИСТЕМЫ ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Вложенные файлы: 1 файл

Мой диплом.docx

— 123.14 Кб (Скачать файл)

6. Варфоломеева  Ю.А. Правовые основы финансового  контроля // Финансовое право. 2005. №12.

7. Васильев  А.А. Перспективы развития финансового  контроля Счетной палаты Российской  Федерации // Финансовое право. 2004. № 1.

8. Городецкий  А., Морукова А. Формирование единой системы государственного финансового контроля // Вопросы экономики. 2001. № 1.

9. Грачева  Е.Ю. Финансовая деятельность  и финансовый контроль в системе  социального управления // Финансовое  право. 2003. № 2.

10. Данилевский  Ю.А., Овсянников Л.Н. Финансовый  контроль: нарушения и наказания  // Бухгалтерский учет. 2004. № 3.

11. Денисенко  В.В. Совершенствование правового  обеспечения системы государственного  финансового контроля // Современное  право. 2006. №3.

12. Зерщиков  Ю.С., Макрушина О.Ю. Модернизация  налоговых органов области - шаг  к налогоплательщику // Налоговый  вестник. 2001. № 10.

13. Ицкович  Б.Ф. Институциональное развитие  системы органов финансово-хозяйственного  контроля России. Практический аспект // Финансы и кредит. 2005. №2(170).

14. Каратонов М.Е. «Насущные» проблемы развития и повышения эффективности государственного финансового контроля // Финансовое право. 2006. №12.

15. Картошкина Е.А., Шаманова Е.А. Развитие парламентского бюджетного контроля на региональном уровне // Финансовое право. 2006. №3.

16. Козаев В.Р. Организационно-правовые аспекты государственного финансового контроля в Российской Федерации // Бюллетень ВИУ. 2006. №17.

17. Конюхова  Т.В. К вопросу о концепции  проекта Федерального закона  «О финансовом контроле» // Журнал  российского права. 2006. №6.

18. Львов  Д. Очерк развития кассовых  и контрольных учреждений в  России за истекшее 25-летие // Счетоводство. 1889. №17.

19. Пансков. В.Г. О некоторых вопросах государственного финансового контроля в стране//»Финансы». - 2002. N 5.

20. Прокофьев  С.Е. Бюджетное администрирование  в Германии // Финансы. 2002. № 9.

21. «Профессия: государственный финансовый контроль»  (интервью с заместителем Руководителя  Росфиннадзора Николаем Малаковым)//»Бюджет». - 2006. Октябрь.

22. Ревизия  в государственном финансовом  контроле Ю.А. Данилевский, Л.Н.  Овсянников//»Бухгалтерский учет», N 16, 2001 г.

23. Саттарова Н.А. К вопросу о государственном финансовом контроле // Финансовое право. 2006. №1.

24. Саттарова Н.А. Банковский надзор в системе государственного финансового контроля // Банковское право. 2005. №5.

25. Степашин  С.В. Государственный финансовый  контроль в России: прошлое, настоящее  и будущее // Государственная власть  и местное самоуправление. 2006. №5.

26. Тарасов  А.М. Как нам организовать контроль // Финансовый контроль. 2004. № 4.

27. Тарасов  А.М. Государственный контроль: сущность, содержание, современное состояние  // Журнал российского права. 2002. №  1.

28. Фокина  В.Ю. Проблемы правового регулирования  финансового контроля в Российской  Федерации // Юридический мир. 2006. №5.

29. Шохин  С.О. Противодействие легализации  доходов, полученных преступным  путем: роль Счетной палаты  Российской Федерации // Банковское  право. 2004. N 3.

30. Шулико Е.В. Международный опыт осуществления государственного финансового контроля (на примере Германии и Испании) // Финансовое право. 2006. №2.

31. Ялбулганов А.А. Финансовый контроль как правовой институт: основные этапы развития // Известия вузов «Правоведение». 2000. №3.

IV. Ресурсы интернет

1. Анализ  действий счётной палаты за 2004 год: http://www.ach.gov.ru/results/reports/2004-3.php, http://www.ach.gov.ru/results/rc.php, http://www.ach.gov.ru/results/rc.php

2. Интернет-конференция  Руководителя Федеральной службы  финансово-бюджетного надзора Павленко  С.Ю. www.garant.ru/iconf/show.php?id=29.

3. Официальный  сайт Федеральной службы финансово-бюджетного  надзора. http://www.rosfinnadzor.ru.

4. Протокол  о взаимодействии между Министерством  РФ по антимонопольной политике  и поддержке предпринимательства  и Счетной палатой РФ http://www.ach.gov.ru/interaction/.

1 Всероссийское совещание руководителей налоговых органов и федеральных органов налоговой полиции// Российская газета. - 2001. - № 3. 13 февраля.

2 Опенышев С.П., Жуков В.А. Сущность, цель, задачи и функции финансового контроля // Бюллетень Счетной палаты Российской Федерации — 1999. — № 12.

3 Шохин С.О. Проблемы и перспективы развития финансового контроля в Российской Федерации/ С.О. Шохин. — М.: Финансы и статистика, 1999. -  С. 6.

4 Бурцев В.В. Система финансового контроля // Материалы сайта «Современная Россия. Информационно-аналитический портал». — www.nasledie.ru/schetpal/

5 Опенышев С.П., Жуков В.А. Доктрина государственного контроля. // Бюллетень Счетной палаты Российской Федерации. — 1999. — № 11, С. 9.

6 Опенышев С.П., Жуков В.А. Предмет, метод, виды и принципы государственного финансового контроля. // Бюллетень Счетной палаты Российской Федерации. — 2000. — № 4, С. 4.

7 Шохин С.О. Проблемы и перспективы развития финансового контроля в Российской Федерации. — М.: Финансы и статистика, 1999. - С. 40.

8 Там же, с. 47.

9 Ефимова Н. О двух подходах к реформированию государственного финансового контроля РФ // Российский экономический журнал. — 2000 —№ 11-12.

10 Лимская декларация руководящих принципов контроля (принята Конгрессом Международной организации высших органов финансового контроля (ИНТОСАИ) в 1977 году).

11 Там же, с. 3.

12 Указ Президента РФ от 8 июня 2004 г. N 729 «Об утверждении Положения о Контрольном управлении Президента Российской Федерации» (с изменениями от 21 октября 2008 г.)

13 Залог социальной стабильности (интервью с Председателем счетной палаты РФ С.В. Степашиным)//»Банковский ряд». - 2006. Весна. - Спецвыпуск. С. 7.

14 В.Г. Пансков. О некоторых вопросах государственного финансового контроля в стране//»Финансы». - 2002. N 5. С. 60.

15Постановление Правительства РФ от 1 декабря 2004 г. N 703 «О Федеральном казначействе» (с изменениями от 14 марта 2005 г., 11 ноября 2006 г., 24 апреля 2008 г.)

16 С.А. Андрюшин, А.З. Дадашев. Научные основы организации системы общегосударственного финансового контроля//»Финансы». - 2002. N 4. - С. 61.

17 Бобкова О.В., Борисов М.С., Гатин А.М., Колпаков Р.В., Никитина О.В., Романова Е.В., Степанова О.Н. Комментарий к Бюджетному кодексу РФ. Стр. 21.

18 Пансков В.Г. О роли Счетной палаты РФ в системе органов государственного финансового контроля страны//»Финансы» N 9. 2001 год.

19 Шевлоков В.З. Финансовый контроль как функция финансового управления//»Финансы» N 1, 2001 год.

20  Ст. 5 Федерального закона «О Счетной палате РФ» N 4-ФЗ. Принят Государственной Думой 18 ноября 1994 года//Собрание законодательства РФ N 3, 16.01.1995, ст. 167.

21  Ст. 23 Федерального закона «О Счетной палате РФ» N 4-ФЗ. Принят Государственной Думой 18 ноября 1994 года//Собрание законодательства РФ N 3, 16.01.1995, ст. 167.

22 Ст. 2 Федерального закона «О Счетной палате РФ» N 4-ФЗ. Принят Государственной Думой 18 ноября 1994 года//Собрание законодательства РФ N 3, 16.01.1995, ст. 167.

23 Финансовое право. Учебник, под ред. О.Н. Горбуновой. Москва, 1996. Стр. 48//Ялбулганов А.А. Финансовое право России. Учебное пособие. Москва. Статут. 2001. Стр. 62.

24 Ст. 12 Федерального закона «О Счетной палате РФ» N 4-ФЗ. Принят Государственной Думой 18 ноября 1994 года//Собрание законодательства РФ N 3, 16.01.1995, ст. 167.

25 Постановление Конституционного Суда РФ от 16.07.2004 N 14-П//»Вестник Конституционного Суда РФ», N 6, 2004.

26Ялбулганов А.А. Финансовое право России. Учебное пособие. Москва. Статут. 2001. Стр. 66.

27 Ревизия в государственном финансовом контроле Ю.А. Данилевский, Л.Н. Овсянников//»Бухгалтерский учет», N 16, 2001.

28  Ст. 15 Федерального закона «О Счетной палате РФ» N 4-ФЗ. Принят Государственной Думой 18 ноября 1994 года//Собрание законодательства РФ N 3, 16.01.1995, ст. 167.

29Ревизия в государственном финансовом контроле Ю.А.Данилевский, Л.Н.Овсянников//Бухгалтерский учет, N 16, 2001 г.

30 Ялбулганов А.А. Финансовое право России, Учебное пособие, Москва, Статут, 2001. Стр. 67.

31 Ст. 5.1.1. Регламента Счетной палаты РФ, утвержден постановлением Коллегии Счетной палаты РФ N 8 от 04.03. 2003 г.

32  Инструкция о порядке проведения ревизии и проверки контрольно-ревизионными органами Министерства финансов Российской Федерации, утверждена Приказом Минфина России от 14.02.2000 N 42н//»Финансовая газета», N 23, 2000 г.

33 Письмо Минюста РФ от 06.05.2000 N 3452-ЭР//»Экономика и жизнь», N 21, 2000 г.

34 Ревизия в государственном финансовом контроле Ю.А. Данилевский, Л.Н. Овсянников//»Бухгалтерский учет», N 16, 2001 г.

35  П. 5 ст. 101 Конституции РФ 1993 года. Москва. Айрис Пресс 2003 год.

36 Ст. 3 Федерального закона «О Счетной палате РФ» N 4-ФЗ. Принят Государственной Думой 18 ноября 1994 года//Собрание законодательства РФ N 3, 16.01.1995, ст. 167.

37 Ст. 5.1.2. Регламента Счетной палаты РФ, утвержден постановлением Коллегии Счетной палаты РФ N 8 от 04.03.2003 г.

38 Ст. 8 Федерального закона «О Счетной палате РФ» N 4-ФЗ. Принят Государственной Думой 18 ноября 1994 года//Собрание законодательства РФ N 3, 16.01.1995, ст. 167.

39 Ст. 26 Федерального закона «О Счетной палате РФ» N 4-ФЗ. Принят Государственной Думой 18 ноября 1994 года//Собрание законодательства РФ N 3, 16.01.1995, ст. 167.

40 Ст. 25 Федерального закона от 10 июля 2002 г. N 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 15 июля 2002 г. N 28 ст. 2790.

41Протокол о взаимодействии между Министерством РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства и Счетной палатой РФ//http://www.ach.gov.ru/interaction/

42 Постановление Правительства РФ от 08.04.2004 г. N 198 «Вопросы Федеральной службы финансово-бюджетного надзора»//Собрание законодательства РФ N 15. 12.04.2004. ст. 1490.

43 Интернет-конференция Руководителя Федеральной службы финансово-бюджетного надзора Павленко С.Ю.//http://www.garant.ru/iconf/show.php?id=29

44  Указ Президента РФ от 9 марта 2004 года N 314 «О системе и структуре органов исполнительной власти».

45 В.Г. Ермилов. К теории государственного финансового контроля//»Финансы». - 2005. N 2. С. 64.

46 См., например: В.Г. Ермилов. К теории государственного финансового контроля//»Финансы». - 2005. N 2. С. 62-64; В.Г. Пансков. О некоторых вопросах государственного финансового контроля в стране//Финансы. - 2002. N 5. С. 56-60; Тайная сила надзора (интервью с Руководителем Федеральной службы финансово-бюджетного надзора С.Ю. Павленко)//»Банковский ряд». - 2006. Весна - Спецвыпуск. С. 12.

47 Приказ Министерства финансов РФ, Генеральной прокуратуры РФ, Министерства внутренних дел РФ, Федеральной службы безопасности РФ от 7 декабря 1999 года N 89н/1033/717.

48 В настоящее время Министерству финансов РФ подведомственны также: Федеральная налоговая служба, Федеральная служба страхового надзора, Федеральная служба по финансовому мониторингу, Федеральное казначейство (федеральная служба).

49 Постановление Правительства РФ от 8 апреля 2004 года N 198 «Вопросы Федеральной службы финансово-бюджетного надзора».

50 Постановление Правительства РФ от 15 июня 2004 года N 278 «Об утверждении Положения о Федеральной службе финансово-бюджетного надзора».

51 Приказ Министерства финансов РФ от 11 июля 2005 года N 89н «Об утверждении Положения о территориальных органах Федеральной службы финансово - бюджетного надзора».

52  Федеральный закон от 10 декабря 2003 года N 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле».

53  Приказ Министерства Финансов РФ от 14 апреля 2000 года N 42н «Об утверждении Инструкции о порядке проведения ревизии и проверки контрольно-ревизионными органами Министерства Финансов РФ».

54 «Профессия: государственный финансовый контроль» (интервью с заместителем Руководителя Росфиннадзора Николаем Малаковым)//»Бюджет». - 2006. Октябрь. С. 18.

55 Ю.А. Данилевский, Л.Н. Овсянников. Финансовый контроль: основные направления развития//»Бухгалтерский учет». - 2004. - N 24. С. 6.

56 Приказ ФС ФБН от 10 ноября 2004 года N 99 «О полномочиях руководителей территориальных управлений ФС ФБН по определению периодов работы, включаемых в стаж государственной службы».

57 Приказ ФС ФБН от 17 ноября 2004 года N 102 «О должностных лицах ФС ФБН, уполномоченных составлять протоколы в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях»

58  Письмо ФС ФБН от 23 ноября 2004 года N 43-01-09-25/1644.

59  Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ.

60Тайная сила надзора (интервью с Руководителем Федеральной службы финансово-бюджетного надзора С.Ю. Павленко)//»Банковский ряд». - 2006. Весна. - Спецвыпуск. С. 13.

Информация о работе Государственный финансовый контроль в Российской федерации