Шпаргалка по "Административному праву"

 

110) Юрисдикционные полномочия  ОВД(милиции)                                                                                                                                                                            Милиция должна выполнять свои задачи непредвзято, в точном соответствии с законом. Для обеспечения общ. порядка сотрудники милиции обязаны применять соответств. меры независимо от своего подчинения. В случае необходимости милиция временно, в пределах действующего законод-ва, ограничивает права и свободы граждан, если без этого не могут быть выполнены возложенные на нее обязанности, и обязана дать им объяснения по этому поводу. Милиция обеспечивает право на юрид. защиту и другие права задержанных и взятых под стражу лиц и в случае необходимости принимает меры для немедленного оказания им медиц. и другой помощи. 
Орг. милиции выступают в качестве субъекта рассмотрения дел об админ. правонарушениях.

Важная роль отводится милиции  при осущ. админ.-процесс. деят. по применению мер обеспечения производства по делам об админ. правонарушениях  – админ. задержания, доставления  правонар., личного досмотра, досмотра вещей и изъятия вещей и  документов.

Работники милиции наделены правом применять специальные средства и оружие, обеспечения безопасности дорожного движения и контроля за техн. состоянием автомоб.транспорта. Ими осуществл. регистр. трансп. средств, выдача разрешений на приобретение, хранение и перевозку огнестр. оружия, выдача разрешений на право управления трансп. средствами, разрешений на движение трансп. средств со сверхгабаритн., опасными грузами. Милиция имеет право:  1) требовать от граждан и должностных лиц, нарушающих общественный порядок, прекращения правонарушений; 2) проверять у граждан при подозрении в совершении правонарушений документы, удостоверяющих их личность;3) вызывать граждан и должностных лиц по делам о преступлениях и в связи с материалами, находящимися в ее производстве; 4) составлять протоколы об админ. правонаруш., проводить личный досмотр вещей;5) налагать админ. взыскания или передавать материалы об админ. правонар; 6) проводить в порядке производства дознания и обыски.

111. Разрешительная система

Разрешительная система - это регламентированный правом порядке изготовления, приобретения, учета и использования специально определенных предметов, материалов и веществ, а также открытия и функционирования отдельных предприятий, мастерских и лабораторий с целью охраны интересов государства и безопасности граждан.

В Украине с целью охраны безопасности и порядка разрешительная система  действует в разных сферах экономической, административно-политической и культурной жизни. Так, в интересах обеспечения  безопасности судоходства судоходные инспекции разрешают или запрещают  плавание судам, сооружение мостов, запруд и других надводных или подводных, а также береговых сооружений.

   Правом давать разрешения  на осуществление определенных  действий пользуются различные  органы государственного управления (Министерство экономики Украины  и по вопросам европейской  интеграции, Министерство здравоохранения,  Министерство транспорта Украины,  Министерство экологии и природных  ресурсов Украины и другие).

Положением о разрешительной системе  урегулирован также условия и  порядок выдачи разрешений на оформление заказов на изготовление печатей  с изображением Государственного Герба  Украины, простых треугольных печатей, металлических печатей для удостоверений, специальных пропусков, металлических  гербовых печатей для учреждений Национального и коммерческих банков Украины и предприятий связи  и угловых банковских штампов  и т.п

Предусмотрено, что разрешения (лицензии) на изготовление, хранение и использование  предметов, материалов и веществ, открытия и функционирования предприятий, мастерских и лабораторий, на которые распространено разрешительной системе, выдают сроком на три года. Разрешения на приобретение и перевозку этих предметов, материалов и веществ выдают на срок до трех месяцев.                                               --За нарушение правил разрешительной системы установлено дисциплинарную, административную, материальную и уголовную ответственность.                                                                                                                                                                                                                                                 --Административная ответственность наступает за нарушение правил разрешительной системы, КоАП Украины признает административными проступками.

 

 

112. Организационно-правовые  основы управления иностранными  делами

Государственное управление иностранными делами - это деятельность органов  государства, направленная на проведение внешней политики Украины. Согласно ст. 18 Конституции Украины внешнеполитическую деятельность Украины направлена ​​на обеспечение ее национальных интересов  и безопасности путем поддержания  мирного и взаимовыгодного сотрудничества с членами международного сообщества по общепризнанным принципам и нормам международного права.

С целью обеспечения национальных интересов Украины ее внешнюю  политику направляют на выполнение важнейших  задач, среди которых: утверждение  и развитие Украины как независимого, демократического государства, обеспечение  стабильности международного положения  Украины, сохранение территориальной  целостности государства и неприкосновенности его границ; включение национального хозяйства в мировую экономическую систему для его полноценного экономического развития, обеспечения граждан и повышения благосостояния народа, защита прав и интересов граждан Украины, ее юридических лиц за рубежом, создание условий для поддержания контактов с зарубежными украинских и выходцами из Украины, оказание им помощи в соответствии с международным правом.

Украина как субъект международного права осуществляет непосредственные сношения с другими государствами, заключает с ними договоры, обменивается представительствами, участвует в  деятельности влиятельных международных  организаций (ООН, НБРЕ, СНГ и др..) В объеме, необходимом для эффективного обеспечения национальных интересов.

113. Административно-правовое  регулирование въезда в Украину  и выезда из Украины

Согласно ст. 33 Конституции Украины  каждому, кто на законных основаниях находится на территории Украины, гарантирована  свобода передвижения, свободный  выбор места жительства, право  свободно покидать территорию Украины, за исключением ограничений, которые  устанавливает закон. Гражданин  Украины не может быть лишен права  в любое время вернуться в  Украину.

Всех граждан, которые пересекают государственную границу Украины, то есть те, которые въезжают в Украину  и выезжают из Украины, разделяют  на две основные группы: а) граждане Украины, б) иностранные граждане.

Основным правовым актом, регулирующим вопросы выезда из Украины и въезда в Украину граждан Украины, является Закон Украины «О порядке выезда из Украины и въезда в Украину  граждан Украины» от 21 января 1994 г. В  соответствии с ним граждане Украины  имеют право выезжать из Украины, кроме случаев, предусмотренных  настоящим Законом, и въезжать в  Украину.

Порядок въезда в иностранное государство  регулирует законодательство соответствующего государства. Гражданам Украины, имеющим  право выехать из Украины, необходимо получить документы, дающие право на выезд из Украины и въезд в  Украину. Такими документами являются: паспорт гражданина Украины для  выезда за границу; проездной документ ребенка, дипломатический паспорт, служебный паспорт, удостоверение  личности моряка. Эти документы являются собственностью Украины и при  условии их надлежащего оформления действительны для выезда во все  страны мира. Пересечение гражданами Украины государственной границы Украины осуществляется в пунктах пропуска через государственную границу Украины после предъявления одного из указанных документов.                                                -.Иностранцы въезжают в Украину, выезжают из Украины и направляются транзитом по ее территории через пункты пропуска на государственной границе по национальному паспорту или документу, который его заменяет, и в случае наличия соответствующей визы, если другой порядок въезда и выезда не установлено законодательством Украина.Иностранцы, прибывшие в Украину на законном основании, могут временно находиться на ее территории по национальному паспорту, который должен быть зарегистрирован в МИД Украины и его представительствах, или в гостиницах или в органах внутренних дел.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

114. Организационно-правовые  основы управления юстицией

Управления юстицией - это деятельность, направленная на выполнение задач укрепления законности, организации защиты прав и законных интересов граждан  и их объединений, предприятий, учреждений, организаций и государства.                                                                                        К объектам юстиции относятся судебные учреждения, нотариальные конторы, органы регистрации актов гражданского состояния, судебно-экспертные учреждения и адвокатура.

Так, относительно государственных  нотариальных органов и органов  регистрации актов гражданского состояния применяют метод руководства; отношении органов адвокатуры - метод  регулирования. В целом же управляющее  воздействие органов управления юстицией носит рекомендательный характер и сводится в основном к решению  организационных вопросов, поскольку  большинство в этой области являются самостоятельными и независимыми в  своей практической деятельности.

Основными задачами Минюста Украины  являются: подготовка предложений по проведению в Украине правовой реформы  и совершенствования законодательства, содействие развитию правовой науки, обеспечение  защиты прав и свобод человека и  гражданина; организация исполнения судебных решений, работа с кадрами, экспертное обеспечение правосудия, организация работы нотариата , деятельности по регистрации актов гражданского состояния, развитие правовой информации, формирование у граждан правового мировоззрения; осуществление международно-правового сотрудничества.

Минюст Украины разрабатывает  проекты законов и других нормативно-правовых актов, осуществляет работу по систематизации законодательства Украины; ведет Единый общеправовой рубрикатор; осуществляет мероприятия по совершенствованию  работы органов регистрации актов  гражданского состояния и учреждений нотариата, контролирует их деятельность, способствует работе объединений адвокатов ; выдает и аннулирует специальные разрешения (лицензии) на осуществление юридической практики субъектами предпринимательской деятельности и т.п..Важным направлением деятельности Минюста Украины является организация выполнения решений судов и других органов.                                                                                                                                                                                                                  --Непосредственно руководство учреждениями и организациями юстиции осуществляют Главное управление юстиции в АРК, областные, Киевское и Севастопольское городские управления юстиции, а также районные, районные в городах, городские (городов областного значения) управления юстиции. Эти управления образуются и действуют в соответствии с положениями, утвержденными приказом Минюста Украины от 30 августа 2000                                                                                                                                                                                                     --Управление юстиции участвуют в организации осуществления на местах государственной правовой политики; осуществляют государственную регистрацию нормативно-правовых актов министерств, республиканских комитетов АРК, областных, Киевской и Севастопольской городских государственных администраций, их подразделений и местных органов хозяйственного управления и контроля; осуществляют контроль за соблюдением субъектами предпринимательской деятельности лицензионных условий относительно осуществления предпринимательской деятельности с юридической практики

115. Регистрация актов  гражданского состояния                                                                                                                                                                                    Актами гражданского состояния являются события и действия, которые неразрывно связаны с физическим лицом и начинают, изменяют, дополняют или прекращают его возможность быть субъектом гражданских прав и обязанностей.                                                                                    --Государственной регистрации подлежат рождение физического лица и его происхождение, гражданство, брак, расторжение брака, изменение имени, смерть. Осуществляют ее отделы регистрации актов гражданского состояния соответствующих управлений юстиции, а в сельской местности - исполнительные комитеты сельских и поселковых советов.                                                                                                                                                                                       --Органы регистрации актов гражданского состояния обеспечивают своевременную и правильную регистрацию актов гражданского состояния; вносят в актовые записи необходимые изменения, дополнения и исправления; возобновляют утраченные и аннулируют повторно составленные актовые записи; выдают гражданам свидетельства о регистрации; сохраняют архивный фонд.                                                   --Руководителем и специалистом отдела регистрации актов гражданского состояния может быть назначен гражданин Украины, имеющий высшее юридическое образование и рекомендован квалификационной комиссией для работы в органах регистрации актов гражданского состояния. Согласно Положению о эти комиссии, они образуются и действуют при Главном управлении юстиции в АРК, управлениях юстиции областных, Киевской и Севастопольской городских государственных администраций.