Антициклический характер развития в Республике Беларусь

Проходит несколько лет. Накопленные  ранее ссудные капиталы мало-помалу исчерпываются. Расширение производства создает, несомненно, значительные суммы  новых свободных сбережений. Но рынок  быстро поглощает их полностью, так  как предприниматели торопятся  использовать благоприятную ситуацию. Каждый стремится получить для своего предприятия возможно больше капитала. Все резервы капитала пускаются  в ход. Чрезвычайное расширение кредита, столь характерное для этой фазы промышленного цикла, указывает  на усиленное инвестирование капитала. Высокий уровень процента, наблюдающийся  в конце этой фазы, служит верным признаком истощения ссудных  средств.

Теперь прервем на минуту изложение  и критически взвесим сказанное  выше. Процветание, по мнению Туган-Барановского, обусловлено расширением инвестиций. Это влечет за собой вследствие роста потребления (если выразить суждения Туган-Барановского в современных понятиях) процесс развертывания мультипликатора. Но причиной, порождающей процветание, является увеличение инвестиций.

Эти идеи знаменуют собой полный переворот в теории. Если взять, например, теорию Сисмонди, то теория Туган-Барановского является по отношению к ней полной противоположностью. Движущей силой является инвестирование. И когда она начинает действовать, то увлекает за собой все другие отрасли экономики, в том числе и отрасли, производящие потребительские товары. Доход, если выразить это языком Кейнса, увеличивается с множителем, заключенным в чистом приращении инвестиций. Такова теория Туган-Барановского.

Экспансия финансируется из трех источников: (1) за счет праздно лежащих капиталов, (2) за счет роста текущего сбережения, производимого из выросшего дохода, и (3) за счет расширения банковского  кредита.

Процесс создания нового производительного  капитала, приходит к концу тогда, когда ссудный капитал истощается. Вот почему промышленному кризису  предшествует финансовый кризис. Депрессия  наступает после того, как процесс  создания производительного капитала подвергся сокращению.

Период процветания порождается, по Туган-Барановскому, расходованием накопленного ссудного капитала. Этот запас бездействующей покупательной силы в конечном счете неизбежно используется. В течение периода процветания происходит создание нового основного капитала. Производство ориентировано на выпуск железа, машин, орудий, строительных материалов. В конце концов процесс создания нового капитала — новых заводов, новых домов, новых кораблей, новых железнодорожных линий — завершается. Спрос на все материалы, используемые в производстве элементов основного капитала, сокращается. Вновь организуемых предприятий становится мало. Но производители машин, орудий, железа, черепицы, пиломатериалов не в состоянии изъять свой капитал из своих предприятий и, вложив крупные капиталы в производственные здания, сооружения и оборудование, они вынуждены продолжать производство. Затем следует насыщение, перепроизводство средств производства — всех видов капитальных благ. В силу зависимости всех отраслей промышленности друг от друга это частичное перепроизводство, связанное с орудиями производства, выливается во всеобщее перепроизводство. Цены падают. Наступает период всеобщего экономического упадка.

Очевидно к тому же, говорит Туган-Барановский, что общее сокращение числа новых предприятий неизбежно вызывает нарушение пропорциональности в сфере распределения производительных сил. Равновесие между совокупным спросом и совокупным предложением нарушается. Так как новые предприятия создают расширенный спрос не только на товары производственного назначения, но и на потребительские товары (явление, связанное с действием мультипликатора), то отсюда следует, что с уменьшением числа новых предприятий отрасли промышленности, поставляющие потребительские товары, также испытывают сокращение спроса не в меньшей степени, чем отрасли, поставляющие средства производства. «Перепроизводство» становится всеобщим.

Объяснение «перепроизводства» следует  искать, если выразить это несколько  неясным языком Туган-Барановского, в отсутствии пропорциональности между различными отраслями производства. Производительная способность общества превысила его потребительную силу. Иными словами, перед нами проблема сбережения-инвестирования. Затруднения, возникающие в сфере денег и кредита, говорит Туган-Барановский, — это всего лишь производные явления, обусловленные основным явлением — отсутствием пропорциональности в сфере сбережения и инвестиций. Вот что, очевидно, имеет в виду Туган-Барановский, когда он рассуждает о производительных силах, опережающих возможности потребления.

Совершенно независимо от последствий, вытекающих из сокращения числа вновь  создаваемых предприятий, существует и другой фактор, вызывающий диспропорции в производстве. В период процветания  на долю некоторых отраслей выпадает более крупное расширение производства, чем в прочих отраслях. В таких  отраслях открывается широкое поле для спекуляции. В конце циклической  фазы подъема пропорциональность производства оказывается поэтому нарушенной, и новое равновесие может быть восстановлено только в результате уничтожения части капитала тех отраслей промышленности, которые чрезмерно расширились.

Так, за подъемом следует общий  застой, и цикл переходит из фазы процветания в фазу депрессии. В  течение фазы депрессии происходит скопление несвязанного или свободного капитала (ссудного капитала); затем  наступает новый период процветания, в течение которого этот «свободный капитал» расходуется на основной капитал, и покоящаяся покупательная сила приходит в движение. В конце концов наступает кризис, и все начинается сначала.

Действие этого механизма Туган-Барановский сравнивает с работой паровой машины. Накопление ссудного капитала играет роль пара в цилиндре; когда давление пара на поршень достигает определенной силы, поршень приходит в движение и выталкивается к концу цилиндра; для пара открывается свободный выход, и поршень возвращается на прежнее место. Точно так же действует в промышленности накопленный ссудный капитал, когда он достигает определенного объема. Ссудный капитал приходит в движение, то есть расходуется на элементы основного капитала. Когда ссудный капитал истощается, промышленность приходит опять в прежнее состояние. Таким образом, кризисы повторяются периодически.

Капиталистическая экономика подчинена  законам, заложенным в ее собственной  внутренней природе. Здравый смысл  — плохой руководитель в деле понимания  этих законов. Капиталистическая система  крайне сложна. Каждый член общества в  отдельности руководствуется своими личными интересами. Но совокупный конечный результат всех этих индивидуальных волевых актов представляет собой  нечто качественно отличное. Мы сталкиваемся здесь с логической «ошибкой сложения». То, что верно в отношении индивидуума, не обязательно верно в отношении  группы. Законы движения сложного целого не определяются волевыми актами индивидуумов, а, наоборот, каждый индивидуум подчинен законам целого. В отношении цикла  эта антиномия выступает очень  заметно. Инвестирование является, с  одной стороны, всего лишь средством  осуществления склонности к сбережению; но, с другой стороны, инвестирование не может иметь иного смысла, кроме  как служить средством удовлетворения нужд потребителей. С точки зрения здравого смысла инвестирование имеет  своей целью удовлетворение потребительских  нужд. В действительности, однако, отношение  между инвестированием и потреблением в капиталистической экономике  является обратным. Не увеличение потребления  является причиной увеличения инвестиций в фазу процветания; потребление  само регулируется инвестициями. Фазы промышленного цикла определяются не законами потребления, а законами инвестирования.

Господствуют над циклом и управляют  им, таким образом, колебания размеров инвестиций; потребление же поднимается  к падает в результате этих колебаний. Такова в высшей степени оригинальная

Инвестирование, по Туган-Барановскому, подталкивается действиями заимодавцев, настойчиво ищущих прибыльных инвестиционных возможностей. Но это объяснение совершенно упускает из виду «притяжение», исходящее от новых технических усовершенствований и от явлений роста экономики. Это наиболее серьезный дефект в теории Туган-Барановского, и Шпитгоф, как мы скоро увидим, сразу заметил его. Что же касается понижательного перелома, то Туган-Барановский объясняет его главным образом исчерпанием праздно лежащих капиталов; это обстоятельство вместе с ограниченностью возможностей расширения банковского кредита является, по Туган-Барановскому, причинами сокращения инвестиций. Впрочем, мы встречаем у Туган-Барановского и представление (недостаточно хорошо сформулированное) о временном исчерпании инвестиционных возможностей, о падении предельной эффективности капитала⁶.

Современная белорусская экономика  находится в стадии становления  рыночных отношений. Пока еще нет  полных оснований назвать движение отечественной экономики циклическим, хотя налицо и спады производства, и инфляция, и кризис инвестиций. Характер всех этих процессов отражает в большей степени последствия  развала административно-командной  системы, нежели механизм рыночной экономики, который находится только в стадии формирования.

Для становления независимой Беларуси был характерен стагфляционный цикл, характеризующийся инфляцией, безработицей, спадом производства, в настоящее время экономика Беларуси успешно развивается, но тем не менее на начало 2007 года был отмечен структурный (энергетический) кризис, что обратно привело к спаду производства, увеличению инфляции и безработицы.

Для становления циклической формы  движения в отечественной экономике  необходимы существенные инвестиционные вливания в производство, которые  в условиях научно-технического прогресса  и стихийного рыночного механизма  функционирования экономики приобретут колебательные движения. Экономический  цикл станет механизмом саморегулирования, а кризисы будут выполнять роль качественного структурного фактора обновления основного капитала.

В 2005 году сохранялась тенденция  динамичного развития экономики  страны. В основном были выполнены  параметры прогноза социально-экономического развития Республики Беларусь на 2005 год, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 10 сентября 2004 года № 437. По данным Министерства статистики и анализа, объем валового внутреннего продукта за 2005 год составил в текущих ценах 63678,9 млрд. рублей. Реальный объем производства ВВП был на 9,2% выше, чем в 2004 году (в 2004 году прирост ВВП по отношению  к 2003 году составлял 11,4%), рис.3.1. Прогнозом  социально-экономического развития Республики Беларусь на 2005 год был предусмотрен рост ВВП на 8,5-10%.

Рисунок 3.1 - Динамика основных макроэкономических показателей

Источник: заимствовано [12]

В определяющей мере рост объемов  ВВП в реальном секторе экономики  был обеспечен за счет увеличения выпуска продукции промышленности. В 2005 году промышленной продукции (работ, услуг) произведено на сумму 60,5 трлн. руб., что на 10,4% больше, чем в 2004 году (при прогнозе – 8-9,5%). В отраслевой структуре валового внутреннего  продукта удельный вес добавленной  стоимости промышленности увеличился с 26,8% в 2004 году до 27,4% - в 2005 году.

Доля предприятий государственной  формы собственности в общем  объеме произведенной промышленной продукции составила 37,5%, предприятий  частной формы собственности, имеющих  в уставном фонде долю государства, – 51,9%.

Потребительских товаров выпущено на сумму 14трлн. рублей, что на 10,3% выше уровня 2004 года (прогноз – 9,5-11%). При  этом производство продовольственных  товаров увеличилось на 14,1%, непродовольственных  – на 6,9%.

Объем продукции сельского хозяйства  в 2005 году составил 12,2 трлн. рублей и  увеличился по сравнению с 2004 годом  в сопоставимых ценах на 2,1% (при  прогнозе – -9,5%).

Объем грузооборота предприятий транспорта за 2005 год сложился в размере 46984,8 млн. ткм и увеличился по сравнению с предыдущим годом на 7,6%[5].

В декабре 2005 года прирост индекса  потребительских цен на товары и  услуги составил 1,7%, что на 1,2 процентных пункта выше значения предыдущего месяца и на 0,4 процентных пункта ниже декабря 2004 года.

Всего за 2005 год инфляция на потребительском  рынке составила 8%, или 0,6% в среднемесячном исчислении, что соответствует прогнозу на 2005 год (0,6-0,8%). В 2004 году потребительские  цены увеличивались в среднем  на 1,1% в месяц.

Основной вклад в рост сводного индекса потребительских цен  за 2005 год – 4,8% прироста сводного индекса  – внесли темпы роста цен на продовольственные товары (на 8,4%). Непродовольственные  товары подорожали на 3,2%, что привело  к увеличению сводного индекса потребительских  цен на 0,7%. Тарифы на платные услуги возросли на 11,5%, увеличив прирост сводного индекса цен на 2,5%.

Кроме того, за прошедшие годы достигнуто значительное продвижение в построении бюджетной системы, отвечающей современным  требованиям. Фактически, она прошла трансформацию от административно-командных  механизмов перераспределения всех общественных ресурсов до сочетания  построенной на рыночных принципах  налоговой системы и бюджетных  расходов, обеспечивающих главным образом  функционирование государственной  системы социальной защиты, бюджетных  организаций и государственного сектора экономики. Прямые субсидии негосударственному сектору играют незначительную роль (следует, однако, учитывать, что в большей мере это пока связано с замедленными темпами приватизации государственного имущества). Развивается система  государственных закупок на конкурсной основе. Введена общепринятая классификация  доходов и расходов бюджета (включая  экономическую), а также источников внутреннего и внешнего финансирования бюджетного дефицита и видов государственного долга.

Новая бюджетная классификация  легла в основу новой редакции Закона РБ "О бюджетной системе  в РБ", которая внесла существенные правки в термины и определения  бюджетного законодательства, конкретизировала принципы построения бюджетной системы  и организации бюджетного процесса. Еще не завершенное формирование казначейской системы исполнения бюджета  уже привело к значительному  повышению эффективности управления государственными финансами. Несмотря на эти достижения, существующие проблемы в организации бюджетного процесса еще столь велики, что пока невозможно говорить о завершении формирования основы бюджетной системы, которую  можно развивать и совершенствовать в последующие годы [6, c.62].