Национальный проект. Транспортный коридор « Урал промышленный – Урал Полярный»

В недалеком прошлом, в СССР, 98% хромовых руд добывалось в Казахстане. Сегодня же, при годовом потреблении промышленных предприятий Уральского федерального округа 1,4 млн. т в регион ввозится лишь 1,2 млн. т. Дефицит сырья частично покрывается импортом из дальнего и ближнего зарубежья (Турция, Казахстан).

Сформировавшийся дефицит сырья для металлургической промышленности ставит ее в жесткую зависимость от конъюнктуры мировых рынков, а транспортная удаленность от центров его добычи – от экономического поведения многочисленных посредников, что, безусловно, ведет к росту транзакционных издержек базовых отраслей промышленности Урала.

Как следствие, сопряженный с металлургическим, машиностроительный комплекс, в том числе, предприятия ОПК, в результате роста цен на металл теряют свои конкурентные преимущества.

Освоение природных ресурсов Полярного и Приполярного Урала во многом решает проблемы обеспечения промышленности России отечественным высококачественным сырьем, а также обеспечивает формирование в обратном направлении грузопотоков продукции отечественной промышленности.

Сырьевая база железной руды и хрома позволит обеспечить ежегодную добычу 1,5 млн. т хрома и 21 млн. т железной руды, 16 млн. т. угля. Ресурсная база района по хромитам в перспективе позволит полностью обеспечить отечественным сырьем ферросплавную промышленность страны.

Попутно на хромитовых рудниках будут добываться дуниты – ценное огнеупорное сырье.

Исследования последних лет вывели Полярный Урал на ведущее место в стране по ресурсам марганцевых руд. С 1994 года они возросли более чем 6 раз со 180 до 1 500 млн.т Ресурсный потенциал меди Полярного и Приполярного Урала оценивается 17 млн. т.

В пределах Полярного Урала общие ресурсы бокситов оцениваются в 418 млн. т. Ежегодный ввоз бокситов на Урал в настоящее время составляет 0,6 млн. т. Возможные поставки бокситов с Полярного Урала – 0,5 млн.т.

Фосфоритовые руды России имеют низкое качество: они плохо обогащаются, содержания           в них в два – три раза ниже, чем в рудах ведущих мировых продуцентов.

Количество вносимых фосфорных удобрений в России в 40 раз меньше, чем в Западной Европе ( 4 кг/га против 120 кг/га). Между тем на Полярном Урале уже разведано месторождение фосфоритов Софроновское, руды которого являются богатейшими ( до 42%          ) среди российских. Без значительных капитальных затрат из них можно получать самый качественный в стране фосмелиорант длительного воздействия. Геологические предпосылки позволяют уверенно прогнозировать здесь еще десять, подобных Софроновскому, месторождений. Намечаемые объемы производства – 04 млн. т.

Уральский федеральный округ относится к числу районов с низкой обеспеченностью топливно-энергетическими ресурсами. Потребность федерального округа в энергетических углях оценивается в 50 млн. т, при этом собственная добыча не превышает 5 млн. т в год и это на фоне резкого истощения местных угледобывающих разрезов. Угли завозятся из Экибастузского (Казахстан), Кузнецкого, Печорского и Канско-Ачинского бассейнов. Расстояния перевозок составляют 2000 – 2500 тыс. км. Предлагаемая железная дорога существенно сократит расстояние до Печорского бассейна и позволит вести рентабельную разработку энергетических углей Приполярного Урала, которые являются более качественными, чем импортные – экибастузские, и находятся в непосредственной близости от северных границ Свердловской области.

На территории Полярного и Приполярного Урала, в зоне влияния предлагаемой к строительству железной дороги, расположены месторождения редких металлов, золота, барита, кварцевого сырья, бентонитовых глин, разведаны крупные запасы строительных материалов.

Таблица 1

Примечание: по данным ГУП Гипротранс ТЭИ,Сибирского научно-аналитического центра

Таблица 2

Грузовой поток, формируемый на восточном склоне Приполярного и Полярного Урала и сопредельных с ним территориях (межрегиональный транзит)

Примечание: по данным ГУП Гипротранс ТЭИ, Сибирского научно-аналитического центра

Согласно оценкам Уральского отделения Российской академии наук, общая стоимость вовлекаемых в хозяйственный оборот твердых полезных ископаемых Полярного и Приполярного Урала составляет 200 млрд. долларов США.

1.2 Формирование транспортного коридора – снижение издержек освоения месторождений углеводородов п-ова Ямал и шельфовой зоны, создание новых каналов сбыта.

В Уральском федеральном округе открыто и разведано около 700 месторождений углеводородного сырья, в которых сосредоточено 6% мировых запасов нефти и 28% газа и соответственно 66 и 77,8% общероссийских запасов. Доказанные запасы газа в настоящее время превышают 10 трлн. куб.м.

Значительная часть запасов углеводородов расположена на полуострове Ямал и в западной части Ханты -Мансийского автономного округа. Для освоения этого ресурсного потенциала потребуются грузовые потоки обратного направления. Грузопоток в северном направлении будет формироваться, в основном, за счет поставок на полуостров Ямал строительных материалов и конструкций, необходимых для обустройства нефтяных и газовых месторождений.

Исходя из сценариев ввода месторождений в промышленную разработку, в предположении добычи газа в объеме 250 млрд. куб.м в год дополнительно к существующим объемам, а также в порядке компенсации падающей добычи на отрабатываемых месторождениях, объем завоза грузов для обустройства месторождений достигнет в 2019 году почти 20 млн. тонн.

При пересмотре планов разработки месторождений в сторону ускорения наращивания добычи, годовой объем грузоперевозок будет увеличиваться.

Формирование нового транспортного коридора создаст дополнительные возможности для размещения объектов энергетики и газохимии, в том числе, на базе использования имеющихся в Ямало-Ненецком автономном округе запасов низконапорного газа (около 5 трлн. куб.м).

Это находится в русле поручений Президента Российской Федерации (ПР-2211 от 18.12.01г.) по итогам совещания в г. Новый Уренгой 20 ноября 2001 г. о взаимоувязке программ освоения природных ресурсов ЯНАО с развитием перерабатывающих производств и решением социальных задач жителей Крайнего Севера.

Согласно технико-экономических соображений, реализация национального проекта «Урал промышленный – Урал Полярный» позволит сформировать дополнительные каналы сбыта углеводородного сырья  по новой железнодорожной ветке.

Таблица 3

1.3 Национальный проект и эффективность лесопользования.

В Уральском федеральном округе площадь земель лесного фонда составляют 110 млн. га с запасом древесины 8 млрд. куб.метров. на долю федерального округа приходится 12,5% от суммарных лесных ресурсов России.

Вместе с тем, главным образом из-за транспортной недоступности, эффективность использования лесного фонда остается низкой: 87% запасов древесины не вовлечены в хозяйственный оборот.

Сырьевая база лесных массивов, примыкающих к намечаемой железной дороге, включает эксплуатационные леса 3 группы с общими запасами древесины 566045 тыс. куб.м и эксплуатационными запасами – 253189 тыс. куб.м. С учетом стыковки автомагистрали Ханты-Мансийск – Серов – Пермь с железнодорожным коридором «Урал Полярный – Урал промышленный», строительством лесовозных дорог, появится реальная возможность сократить процент не вовлеченных в хозяйственный оборот запасов древесины с 87% до 38%.

Это позволит, во-первых, реализовать ряд крупных проектов по глубокой переработке древесины. К таковым следует отнести проекты строительства фанерных комбинатов в Челябинской, Свердловской, Тюменской областях, расширение производственных мощностей предприятий по производству плит МДФ, клееного бруса в Ханты-Мансийском автономном округе.

Во-вторых, существенно повысить эффективность использования экспортного потенциала лесного комплекса России. В-третьих, обеспечить более надежную систему охраны и защиты лесов от пожаров, что не удается в настоящее время сделать из-за транспортной недоступности лесных массивов.

Таблица 4

Грузовой поток, формируемый на восточном склоне Приполярного и Полярного Урала и сопредельных с ним территориях за счет дополнительного вовлечения в оборот лесных ресурсов.