Идиалогия концепции

Однако вскоре выяснилось, что у многих ремесленников не хватило денег, чтобы купить за наличные сырье даже с 15%-ной скидкой, и, следовательно, оптовая закупка сырья сама по себе все проблемы не решала.

Тогда Шульце-Делич образовал  ссудный ферейн для снабжения кредитами членов сырьевого товарищества, куда вступили многие члены сырьевого товарищества и отдельные богатые горожане-филантропы.

Новый ферейн отличался  от прежних благотворительных обществ только тем, что заемщики вносили небольшой месячный взнос. В нем отсутствовала солидарная ответственность и проценты на паи, что не привлекало новых вкладчиков. В 1850 году правительство Пруссии удалило Шульце-Делича в глухую провинцию, город Вершен, за активное участие в либеральном движении.

В 1853 году Шульце-Делич издал книгу "Ассоциации для немецких ремесленников и рабочих" о деятельности 12-ти товариществ (больничные кассы, кредитные ферейны, потребительские общества и сырьевые товарищества), которые он организовал в Деличе и соседних населенных пунктах.

С 1854 года Шульце-Делич  начал издавать кооперативный журнал "Цех будущего", в котором  описывал успехи и неудачи кооперативного движения в

стране.

В 1859 году по инициативе Шульце - Делича делегаты от 55-тй сырьевых и 80-ти кредитных товариществ Германии провели свой первый конгресс и основали "Всеобщий союз промышленных и хозяйственных товариществ".

В начале 60-х годов  Шульце - Делича вновь избирают в  прусский лантаг. В 1863 году Шульце-Делич внес свой проект закона о кооперативных организациях в стране.

24 марта 1867 года ландтаг,  наконец, утвердил законопроект  Шульце - Делича в урезанном и  измененном виде. Автор был недоволен и в апреле 1881 года внес новый проект закона, который был принят в 1889 году под названием "Имперский закон о промышленных и хозяйственных товариществах". В этой модификации закона от 1867 года допускалось создание кооперативов с ограниченной ответственностью, вводилась обязательная ревизия кооперативов муниципальными властями (впоследствии ревизионными комиссиями союзов), обязательность паевого взноса, разрешалось образование союзов кооперативов и центральных кооперативных организаций. Однако по закону от 1889 года и его модификации в 1896 году потребительским и кредитным кооперативам запрещалось, как и прежде, продажа товаров, или выдача кредитов не членам кооперативов.

Шульце-Делич умер 29 апреля 1883 года. До конца жизни он был  депутатом рейхстага и одним  из руководителей Всеобщего союза  кредитных и потребительских  кооперативов Германии.

Шульце-Делич выступал за солидарную ответственность, образование собственного паевого капитала путем взносов, выплату высокого процента на пай. Он рассматривал потребительские кредитные товарищества как переходные к производственным кооперативам. Но предположения Шульце-Делича не сбылись.

Ф. Райффайзен - основоположник немецкой кредитной кооперации - родился в 1818 году в Вестфалии - одной из областей Германии. Окончив народную школу, он добровольно пошел в армию и дослужился до Оберфейерверкера, но из-за болезни глаз вышел в отставку.

Вскоре Он поступил на гражданскую государственную службу младшим чиновником в городе Кобленце. Потом его выбирали бургомистром в поселениях Вейербуше, Фламмерфельде  и Гедесдорфе.

Ф. Райффайзен был своенравным  и замкнутым человеком, возражений не переносил, считая свои суждения непогрешимыми. В 1865 году при переизбрании Ф. Райффайзена в бургомистры правительство не утвердило его на том основании, что у него не было нужной обходительности и уступчивости по отношению к людям.

Пришлось Ф. Райффайзену  занятся частным делом - он открыл табачную лавку.

Ф. Райффайзен рассматривал кооперацию как общеполезный, общенациональный союз взаимопомощи в духе христианской морали, и он всю жизнь с фанатическим упорством стремился реализовать свою идею.

В голодном 1847 году Ф. Райффайзен, как и Шульце-Делич, организовал союз (ферейн) для снабжения нуждающихся крестьян хлебом, семенами, картофелем. В 1849 году, при участии Ф. Райф-файзена - бургомистра Фламмерфельда, его жители учредили ферейн для помощи неимущим сельским хозяевам. Ферейн помогал своим членам приобретать и сбывать скот без посредничества ростовщиков.

В 1860 году Ф. Райффайзен, будучи бургомистром Гедесдорфа создал благотворительный ферейн, который  выдавал ссуды, помогал беспризорникам, открывал народные библиотеки и т.д. Однако благотворительные ферейны Ф. Райффайзена оказались нежизнеспособными из-за внешних и внутренних долгов.

Познакомившись с деятельностью  первых кредитных товариществ Шульце-Делича, Ф. Райффайзен организовал в 1862 году в деревне Ангаузен кредитное товарищество, по типу шульцевского городского народного банка. Ангаузенское кредитное товарищество имело успех. Однако Ф. Райффайзен вскоре заметил, что бедные крестьяне, которые больше всего нуждались в кредите, не могли платить паевых и вступительных взносов, и он формулирует новые правила для уставов сельских кредитных кооперативов:

1. Отсутствие паевых  и вступительных взносов.

Однако после издания  в Германии кооперативного закона от 1889 г., устанавливающего обязательные паевые взносы для всех видов кооперативов, райффайзеновские кредитные товарищества вынуждены были ввести уплату низких и чисто символических паевых взносов.

 

 

2. Отсутствие дивидендов.

3. Получение ссуды  в банке или у помещика под  солидарную ответственность и обеспечение всем имуществом членов товарищества.

4.Получаемая кредитным  товариществом прибыль отчисляется в резервный фонд и "учредительный" - неделимый фонд. Резервный фонд создавался для покрытия возможных убытков, "учредительный", т.е. неделимый - для создания в перспективе собственного капитала, равного заемному, с тем, чтобы в дальнейшем сделать кредит более дешевым и доступным.

5. Выдача ссуд только  членам товарищества и преимуще 
ственно на производственные нужды. Целевое использование 
ссуд проверял наблюдательный совет.

6. Упрощенная процедура  предоставления ссуды под долго 
вую расписку получателя. Ссуда выдается на основании лич 
ного доверия к заемщику и поручительства двух членов това 
рищества, но при условии, если заемщик докажет хозяйствен 
ную целесообразность использования кредита, т.е. представит 
убедительный бизнес-план.

7. Принцип локализации  или небольшой район деятельности 
товарищества — один большой или несколько малых прихо 
дов (большая деревня или 2-3 маленьких, не менее 100 и не бо 
лее 300 семей) с тем, чтобы правление товарищества могло 
знать лично всех Членов и контролировать использование ссуд.

8. Своевременный, точно  в назначенный срок, возврат ссуды, 
ее частей и процентов в кассу товарищества.

9. Дешевое управление. Труд членов правления кооператива

должен рассматриваться  как почетный и не оплачивался  на постоянной основе. Зарплату получал только бухгалтер.

10. Выдача краткосрочных  и долгосрочных ссуд в соответст-

вии с особенностями  сельскохозяйственного производства.

В 1877 году Ф. Райффайзен издает свою первую книгу о кредитных товариществах, которая заинтересовала членов сельскохозяйственного общества Прирейнской Пруссии. Это общество финансировалось правительством. Оно пригласило Ф. Райффайзена на работу в качестве своего уполномоченного и взяло на себя расходы по организации новых кооперативов посредством агитации, расширения сети своих отделений, посылки инструкторов и т.д.

В 1877 году в г. Нейвиде 26 ссудо-сберегательных кредитных товариществ  создали союз, во главе которого до самой кончины в 1888 находился Ф. Райффайзен.

Однако это был не единственный союз кредитных кооперативов. Еще в 1873 год в провинции Гессен образовали союз гессенские сельскохозяйственные закупочные товарищества, а в 1879 году к нему присоединился гессенский союз кредитных товариществ. Они были учреждены доктором Гаазом — вторым лидером и теоретиком кредитной кооперации Германии. В 1883 году все кооперативы южной и северной Германии объединились в Союз немецких сельскохозяйственных товариществ, который был переименован в 1890 году во Всеобщий союз, а в 1903 году в "Имперский союз немецких сельскохозяйственных товариществ".

Ф. Райффайзен в отличие  от Шульце-Делича — трезвого, делового человека, был мечтателем. Он считал, что кредитная кооперация не только улучшит материальное положение крестьян, но и выполнит особую социальную миссию - осуществит нравственное возрождение человечества через солидарность и взаимопомощь.

Таким образом, зарождение и развитие кооперативного движения неотделимо от пропагандистской и организаторской деятельности основоположников потребительской, производственной и кредитной кооперации.

Сами понятия - кооператив, кооперация, кооперативное движение, возникли в ходе экспериментов по созданию различных объединений взаимопомощи трудящихся, «поселков единения и кооперации» Роберта Оуэна или свободных «ассоциаций», «фаланстеров» (промышленно-землевладельческих общин) Шарля Фурье.

Уильям Кинг, Филипп Бюше, Луи Блан Герман Шульце-Делич и  Фердинанд Райффайзен и другие идеологи, занимаясь кооперативным движением всю свою сознательную жизнь, разработали уставы, различные нормы и правила управления хозяйственной и финансовой работы, счетоводства (бухгалтерского учета и анализа), которые помогли кооперативам стать конкурентоспособными общественно-хозяйственными организациями.

Огромную позитивную роль кооперативные идеологи сыграли  в законодательном признании  кооперации государством в середине XIX века, в защите интересов кооператоров в национальных и местных органах власти, в создании первых национальных кооперативных союзов.

Кооперативные идеологи были также первыми историками, журналистами, учеными и популяризаторами кооперативной  формы хозяйствования. Они оставили огромное литературное наследство о формировании и развитии кооперативного движения и кооперативного сектора экономики в странах Европы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Основное значение теории <<кооперативного социализма>>.

 

За более чем полуторавековый  период своего развития кооперативное движение выработало свою идеологию, суть которой сводилась к мирному преобразованию индустриального капитализма в «новый кооперативный общественный строй», экономическую основу которого должен был составлять доминирующий в смешанной экономике кооперативный сектор.

Причем кооперативные  идеологи предлагали разные способы достижения этой цели.

Кооперативные социалисты во второй половине XIX века (У. Кинг, Луи Блан, Ф. Лассаль, Ф. Бюше и П. Прудон) считали  потребительские и производственные, а П. Прудон и кредитные кооперативы, главной хозяйственной формой мирного эволюционного движения к новому справедливому обществу, где, по их мнению,- конкуренция и эксплуатация будет заменена, взаимопомощью сотрудничеством людей.

У. Кинг был автором популярной в XIX веке среди рабочих ремесленников  идеи выкупа средств, производства у капиталу стов, торговцев и землевладельцев.

Если миллионы фунтов стерлингов, - считал У. Кинг, - КС торые получают рабочие Англии, истратить в кооперативных  магазинах, то на прибыль можно постепенно выкупить и построить'; многие промышленные и торговые предприятия. Для этого нужней чтобы все рабочие организовали потребительские кооперативы. Тогда все рабочие станут собственниками и улучшат свое материальное положение. Эта идея своей обманчивой простотой увлеюйГ многих противников капитализма. Разработкой различных вариантов этой идеи занимались Ф. Бюше, Ф. Лассаль, Шарль Жид, Э. |§| Буав и другие.

Некоторые из последователей У. Кинга  даже делали подсчеты, I сколько времени  понадобится, чтобы трудящиеся вернули  сещЯ землю, заводы и фабрики. Так, в 1844 г. на одном из собраний роч« дельских кооператоров, их руководители Чарльз Говард и Мэкжн утверждали, что если все рабочие Англии примут участие в коопиративном движении, они окажутся хозяевами всех торговых и промышленных предприятий через 15 лет. Однако «поголовного» участия английских рабочих в потребительской кооперации так и Я удалось достигнуть. Через более чем 100 лет в ее рядах находилась лишь половина рабочего класса Великобритании.

В начале ХХ-го века такие лидеры и  идеологи кооперативного движения, как Э. Ансель в Бельгии, Ж. Жорес и Э. Пуассон во Франции, Ф.Штаудингер и Г. Кауфман в Германии, Мюллер в Швейцарии, В. Тотомианц и М. Туган-Барановский в осени, доказывали, что рабочая потребительская кооперация, ускоряя темпы своего хозяйственного развития и расширяя свою социальную и культурно-просветительную деятельность среди потребителей, может сама, своими силами и средствами, освободить груд от капитала эволюционным путем. Они объявили себя сторонниками кооперативного или хозяйственного социализма.

Свои взгляды кооперативные  социалисты изложили в таких работах, как «Теория классовой борьбы и принцип нейтралитета кооперативного движения» Г. Мюллера (Базель, 1907 г.), «Позиция социал-демократии в кооперативном  движении» Г. Кауфмана (Гамбург, 1911 г.), «Социальные основы кооперации» М. Туган-Барановского (Москва, 1916 г.), «Основы кооперативного движения» В. Поссе (Петроград, 1918 г.), «Теория, история и практика потребительской кооперации» В. Тотомианца (СПБ, 1918 г.), «Кооперативное движение в России» С. Прокоповича (Москва, 1919 г.), «Марксизм и кооперация» Ф. Штаудингера (Гамбург, 1919 г.), «Кооперативная республика» и «Социализм и кооперация» Э. Пуассона (Париж, 1920 и 1922 гг.) и др. Кооперативные социалисты широко пропагандировали свои идеи на страницах кооперативной и социалистической печати.

Что же способствовало оживлению идей кооперативного социализма в Европе в начале XX в.?

Во-первых, заметные успехи рабочей  потребительской кооперации. Так, с 1902 по 1922 г. в Англии число членов потребительских кооперативов рабочего класса возросло с 1,8 до 4,5 млн. человек, во Франции - с 500 тыс. до 2,5 млн., Германии - с 480 тыс. до 3,1 млн., Бельгии - с 100 тыс. до 250 тыс., Италии с 200 тыс. до 1,5 млн. и в России с 160 тыс. до 1,2 млн. человек. Таким образом, в среднем членская база кооперативного движения за двадцать лет увеличилась почти в 5 раз.

Во-вторых, широкое сотрудничество кооперативных организаций с государственными органами в Англии, Франции и России в деле распределения среди населения нормированных товаров во время первой мировой войны. Это партнерство усилило влияние кооператоров в каждой стране.