Экономические и правовые основы социального государства

 

5. Теоретические модели социального  государства.

Модели  социального государства – основные его разновидности, различающиеся  типом социально-экономического устройства общества и политико-идеологической основой, на которых оно базируется. В условиях демократического устройства и рыночной экономики исторически первой явилась модель, основывающаяся на идеологии и политике демократического социализма ранее всего в скандинавских странах. Позже в ФРГ, других западноевропейских странах, а также в США, Канаде, Японии государства стали создаваться не на социалистической социал-демократической, а на либеральной идеологии. Обе эти идеологии получили развитие в рамках теории, названной «открытое общество». Имеющиеся между ними различия проявляются в:

а) более радикальной или более  умеренной системе перераспределения  материальных ресурсов на социальные нужды;

б) установлении более высоких или  низких налогов, с помощью которых  образуются эти ресурсы; в большей или меньшей степени вмешательства государства в экономику. Эти различия неантагонистичны, и происходящая демократическим путем смена у власти партий либеральной, консервативной и социал-демократической ориентации не приводит к потрясениям основ социального государства, происходят лишь сдвиги в его функционировании – усиливается или уменьшается его вмешательство в экономику, ослабевает либо, наоборот проводимая им социальная политика, расширяются или сокращаются социальные программы.

В современной мировой практике все более рельефно проявляются две основных модели государства с различными их модификациями.

Первая  — так называемая либеральная (монетаристская) модель. Она основывается на минимизации  государственной собственности. И  соответственно — абсолютизации частной, что предполагает резкое сокращение социальной функции государства. Либеральная модель основывается на принципе самовыживания, формирования личности — независимой, полагающейся только на себя, с определенной системой нравственных понятий ("если ты живешь бедно, то ты caм в этом и виноват").

Вторая  модель — социально-ориентированная. Она основывается на свободном сосуществовании  различных форм собственности сильной  социальной функции государства. Этот путь выбрала Россия. В нашей модели проступает патерналистский характер. Вопросы формирования социального государства инициирует и реализует само государство. Оно же определяет принципы социального государства:

1. Экономическая свобода человека;

2. Экономическая эффективность хозяйства;

3. Социальная справедливость и солидарность общества;

4. Гендерное равенство мужчин и  женщин;

5. Участие работников в управлении  производством и распределении  благ;

6. Развитие социального партнерства.

 

6. Заключение

Теория  социального государства, став в  один ряд с теорией элит, теорией конвергенции, теорией плюралистической демократии, историко-материалистической концепцией государственности и другими устоявшимися представлениями о сущности государства, обладает важным, отличным от других теорий свойством. Она не нивелирует национально-исторические особенности каждого государственного образования, подгоняя их под общий теоретический шаблон, а позволяет фиксировать самобытные проявления особенностей каждого национального образования в рамках общей природы социального государства, допускает существование национальных моделей. Данный теоретический потенциал теории социального государства не только повышает эвристические возможности данной теории, но и определяет её практическое значение.

Можно констатировать, что социальное государство представляет собой особый тип высокоразвитого государства, в котором обеспечивается высокий уровень социальной защищенности всех граждан посредством активной деятельности государства по регулированию социальной, экономической и других сфер жизнедеятельности общества, установлению в нем социальной справедливости и солидарности. Социальное государство знаменует высокий уровень сближения целей и гармонизации отношений государственных институтов и общества.

Изначальной интегральной функцией социального государства являются разработка и осуществление программ удовлетворения социальных и духовных потребностей населения. Реализация социальной политики осуществляется через воздействие на социальные подсистемы общества, с одной стороны, и придание социальной направленности экономике, с другой.

Социальная  политика в социальном государстве  становится ориентиром и стимулом социального  рыночного хозяйства, поскольку  успешно осуществляемая экономическая  политика - главное условие для  осуществления социальной политики; и наоборот - успешно реализуемая научно обоснованная социальная политика включает действенные социальные механизмы в реализацию экономической политики.

 

 

7. Список использованной литературы

1. Баглай М. В. Конституционное  право Российской Федерации : учеб. для вузов / М. В. Баглай. — 6-е изд., изм. и доп. — М. : Норма, 2007.

2. Витко Ф. П. Социальное партнерство : учеб.-метод. комплекс /Ф. П. Витко. – Минск : ГИУСТ БГУ, 2008.

3. Волгин Н. А.. Социальное государство. – Москва, - 2004 г.

4. Гончаров П.К. Социальное государство: сущность и принципы // Вестник Российского университета дружбы народов. - Сер.: Политология. - 2000. - № 2.

5. Гриценко Н. Н., Шарков Ф. И. Основы социального государства: Учебник для вузов. - М. : "Социальные отношения", 2004.

6. Калашников С. В. Очерк теории социального государства, 2007.

7. Калов З.А., Куршаева Ф.М., Хациева Л.У. Особенности экономики социального государства // Современные наукоемкие технологии. – 2008. – № 10.

8. Конституционные социальные права личности: история развития и современное состояние в Российской Федерации. Канд. юрид. наук: 12.00.02 / Терещенко Н.Д. - М., 2004.

9. Косов Р. В. Основы социального государства : учебное пособие / Р.В. Косов. – Тамбов : Изд-во ФГБОУ ВПО «ТГТУ», 2011.

10. Лекции по основам социального государства // URL : www.webarhimed.ru/

12. Социальное государство. Краткий словарь справочник / Академия труда и социальных отношений, Москва, 2002.

12. Учебно-методический комплекс по дисциплине «Концептуальные основы современного социального государства и социальное право» / сост. Л. А. Рузова. – Тольятти : Изд-во ПВГУС, 2012

 

 

 

 

 

 

 

Хабаровск 2014