Контрольная работа по "Международное право"

 

Содержание

 

Введение………………………………………………………………….…3

1. Характеристика права собственности и национализации, а также её правовое регулирование……………………………………………………….…5

1.1 Понятие права собственности и его содержание…………………….5

1.2 Понятие национализации и её правовое регулирование в международном частном праве………………………………………………..…8

2. Международно-правовые проблемы осуществления национализации в международном частном праве и анализ её проведения в зарубежных странах……………………………………………………………………………14

2.1 Анализ проведения национализации в международном частном праве на примере Великобритании, Франции и Египта…………....................14

2.2 Международно-правовые проблемы осуществления национализации в международном частном праве…………………................18

Заключение…………………………………………………………..……22

Список использованных источников……………………........................25

Задача………………………………………………………………………27

 

Введение

 

Актуальность  выбранной темы исследования. Право собственности и иные имущественные права граждан и организаций подлежат государственной защите и охране. Но при чрезвычайной общественной необходимости в силу «публичных общенациональных» интересов закон предусматривает возможность принудительного ограничения или прекращения государством имущественных прав частных лиц. Публичный интерес - это необходимость общества, требующая применения национализации как исключительной меры по прекращению частной собственности и превращению ее в государственную, - диктует и обязанность государства по охране прав лиц, лишающихся имущественных прав. Национализация в цивилизованном государстве становится способом, средством государственного регулирования, призванным обеспечить интересы всего общества посредством имущества отдельных лиц. Однако праву бывшего собственника корреспондирует обязанность общества по возмещению утраченного имущества путем выплаты компенсации. При недостаточной регламентации законодательством основания, порядка и условий национализации возникает юридическая неопределенность в указанных вопросах, следствием которой является отсутствие стабильности в праве и экономике. Этим всем и объясняется актуальность данной темы контрольной работы.  В XIX веке Б. Чичерин писал: «Еще Локк выводил государство из потребности сохранения собственности и отрицал у него право выходить за пределы предоставленной ему с этой целью власти». Защита прав граждан и юридических лиц является не менее значимой задачей современного государства, чем в прошлые столетия.

Целью данного  исследования является исследование теоретических  и практических вопросов действия национализации, проблем возникающих при осуществлении национализации, а также предложение путей их решения.

Данная  цель обусловила постановку следующих  конкретных задач:

1. дать понятие права собственности и раскрыть его содержание;
2. раскрыть понятие национализации в международном частном праве;
3. определить цели национализации и её правовое регулирование в в международном частном праве;
4. провести анализ осуществления национализации в международном частном праве на примере Великобритании, Франции и Египта;
5. Определить международно-правовые проблемы осуществления национализации и предложить путь их разрешения.

Предметом исследования выступает комплекс проблем, связанных с определением сущности национализации, проблем связанных с её осуществлением и правовых последствий национализации.

Методологической  основой исследования выступает  общенаучный диалектический метод познания, наряду с которым были использованы частно-научные методы теоретического анализа - формально- логический, исторический и метод сравнительного анализа.

При проведении исследования были использованы работы Ануфриевой Л.П., Богуславского М.М., Гаврилова В.В., Дмитриевой Г.К., Канашевского В.А., Ламинцева А.А. и других авторов.

Структура работы обусловлена целью исследования и состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников.

 

1. Характеристика  права собственности и национализации, а также её правовое регулирование

1.1 Понятие  права собственности и его содержание

 

 Собственность  принадлежит к числу таких  понятий, вокруг которых на  протяжении многих веков скрещиваются  лучшие умы человечества.

Собственность можно определить как отношение  индивида или коллектива к принадлежащей  ему вещи как к своей. Собственность  покоится на различении «своего» и  «твоего». Любой тип и любая  форма собственности, как бы высок  в том или ином конкретном случае ни был уровень обобществления или, что то же самое, уровень коллективизации  собственности, могут существовать лишь при условии, что кто-то относится  к условиям и продуктам производства как к своим, а кто-то к чужим. Без этого вообще нет собственности. С этой точки зрения любая форма  собственности является частной, какой  бы идеологической мишурой, преследующей вполне прозаические цели, это ни прикрывалось.

 Из  элементарного определения собственности  следует, что собственность - это  отношение человека к вещи. К  этому, однако, содержание собственности  не сводится. Поскольку собственность  немыслима без того, чтобы другие  лица, не являющиеся собственниками  данной вещи, относились к ней  как к чужой, собственность  означает отношение между людьми  по поводу вещей. На одном  полюсе этого отношения выступает  собственник, который относится  к вещи как в своей, на  другом - несобственники, т. е. все  третьи лица, которые обязаны  относиться к ней как к чужой.  Это значит, что третьи лица  обязаны воздерживаться от каких  бы то ни было посягательств  на чужую вещь, а следовательно,  и на волю собственника, которая  воплощена в этой вещи. Собственности  присуще волевое содержание, поскольку  именно суверенная воля собственника  определяет бытие принадлежащей  ему вещи.

Собственность - это общественное отношение. Без  отношения других лиц к принадлежащей  собственнику вещи как к чужой  не было бы и отношения к ней  самого собственника как к своей. Содержание собственности как общественного  отношения раскрывается при посредстве тех связей и отношений, в которые  собственник необходимо вступает с  другими людьми в процессе производства, распределения, обмена и потребления  материальных благ.

Необходимо  показать, в каких конкретных формах могут выражаться волевые акты собственника в отношении принадлежащей ему  вещи. Разумеется, речь не идет о том, чтобы выстроить в ряд перечень таких актов. Это и невозможно, ибо в принципе собственник может  совершать в отношении своей  вещи все, что не запрещено законом  либо не противоречит социальной природе  собственности. Воля собственника в  отношении принадлежащей ему  вещи выражается во владении, пользовании  и распоряжении ею. К ним, в конечном счете, сводятся конкретные акты собственника в отношении вещи.

Владение  означает хозяйственное господство собственника над вещью. Во владении выражается статистика отношений собственности, закрепленность вещей за индивидами и коллективами. Пользование означает извлечение из вещи полезных свойств  путем ее производительного и  личного потребления. Распоряжение означает совершение в отношении  вещи актов, определяющих ее судьбу, вплоть до уничтожения вещи. Это и отчуждение вещи, и сдача ее внаем, и залог  вещи, и многое другое. В пользовании  и распоряжении выражается уже динамика отношений собственности.

 С  учетом сказанного конкретизируем  данное ранее определение собственности.  Собственность - это отношение  лица к принадлежащей ему вещи  как к своей, которое выражается  во владении, пользовании и распоряжении  ею, а также в устранении вмешательства  всех третьих лиц в ту сферу  хозяйственного господства, на которую  простирается власть собственника.

Права собственности  носят всеохватывающий характер и могут наделять властью как  над материальными, так и концептуальными  объектами - вплоть до неотчуждаемых  личных свобод.

 Отношения  собственности рассматриваются  как санкционированные обществом,  но не обязательно государством. Они могут закрепляться и охраняться  не только силой государства  в виде законов и судебных  решений, но и авторитетом традиций, неписанных обычаев, нравственных  и религиозных заповедей и  т.п. 

 Правам  собственности приписывается поведенческое  значение. Они действуют как своеобразные  стимулы, увеличивая издержки  одних способов поведения и  повышая привлекательность других.

Историки  права выделяют две основных традиции в понимании права собственности - континентальную и англосаксонскую. Первая считала необходимой концентрацию всех прав собственности на объект в руках одного владельца, рассматривая случаи рассредоточения правомочий среди нескольких лиц как феодальные пережитки. Ее классическим воплощением  стал Кодекс Наполеона, где частная  собственность провозглашалась  не только "священной и неприкосновенной", но и "неограниченной и неделимой". В противоположность этому англосаксонская  правовая традиция удержала многие институты  феодального права, допуская, в частности, возможность раздробления собственности  на какой-либо объект на правомочия нескольких лиц. Несомненно, вторая традиция отличается большей гибкостью и реализмом. Единое и неделимое право - не более  чем идеальная конструкция, а  в реальной жизни - и в прошлых  веках, и в нынешнем - отдельные  правомочия всегда вступали в разнообразнейшие сочетания и могли каждое по отдельности  принадлежать разным лицам. Расщепление  права на частичные правомочия - нормальная практика, которую неверно  было бы расценивать как свидетельство  эрозии частной собственности.

Рассмотрев  понятие собственности, перейдем непосредственно  к исследованию понятия национализации.

 

1.2 Понятие  национализации и её правовое регулирование в международном частном праве

 

Национализация - это правомерный внутригосударственный акт, обеспеченный принудительной силой государства, направленный на осуществление в пределах юрисдикции государства перехода имущественных комплексов и (или) имущественных прав из частной собственности, в том числе из частной собственности иностранных юридических и физических лиц, в государственную собственность, осуществляемый в публичных интересах, сопровождающийся решением вопроса о выплате справедливой компенсации бывшим собственникам на условиях, предусмотренных данным актом и нормами международного права.

Право государства  на национализацию частной собственности, в том числе  и принадлежащей  иностранцам, — бесспорная прерогатива  суверенного государства. Право  государства на национализацию, признаваемое международным правом, включает его  право свободно распоряжаться своими естественными ресурсами и богатствами. В Хартии экономических прав и  обязанностей государств 1974 г. предусмотрено, что каждое государство имеет  право национализировать, экспроприировать или передавать иностранную собственность. В этом случае государство, принимающее  такие меры, должно выплачивать соответствующую  компенсацию с учетом его соответствующих  законов и постановлений и  всех обстоятельств, которые это  государство считает уместными. Компенсация должна быть адекватной размерам национализированной собственности, эффективной и осуществляться достаточно быстро. В любом случае, когда  вопрос о компенсации вызывает спор, он должен урегулироваться, согласно внутреннему праву, национализирующего государства и его судами, если только все заинтересованные государства, добровольно и по взаимному согласию, не достигнут договоренности в отношении поисков других мирных средств урегулирования на основе суверенного равенства государств и в соответствии с принципом свободы выбора средств.

Вопрос  о национализации тех или иных объектов хозяйственной деятельности должен решаться в первую очередь  с учетом целесообразности подобных действий.

Цели  национализации могут быть разнообразны:

- сохранение  предприятий и других объектов  производственной и социальной  сферы, имеющих стратегическое  значение для обеспечения;

- обеспечение  национально-государственной безопасности  страны;

- обеспечение  экологической безопасности страны;

-  защита  потребителей от злоупотреблений,  к которым может привести нахождение  в частной собственности естественных  монополий;

- осуществление  структурной перестройки народного  хозяйства;

- пресечение  незаконного перевода прибылей  за границу;

- установление  контроля над использованием  финансовых ресурсов, которыми располагают  банки и другие учреждения  кредитно-финансовой сферы;

- обеспечение   реализации   главных   социально-экономических  целей, намеченных национальным  планом.

Понятие «национализация» прежде всего означает установление государственной собственности  на определенную категорию объектов с одновременным недопущением частной  собственности на подобного рода объекты. Но иногда понятие «национализация» употребляется для обозначения  самого факта перехода права собственности  на определенные объекты от частных  лиц к государству.