Земельное право: возникновения, изменения и прекращения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

РЕФЕРАТ

 

Курсовая работа 31с, 35 источников.

 

ПРАВО ВЛАДЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМИ УЧАСТКАМИ.

 

Объект исследования – земельный участок - устойчивый объект пользования

Предмет исследования – понятие, общая характеристика, субъекты и объекты права землевладения, права и обязанности землевладельцев, возникновение и прекращение права землевладения.

Цель работы: изучение прав владения земельными участками.

Методы исследования: анализ, синтез, а также  сравнительно-правовой и другие методы.

Исследования и разработки: действующее законодательство Республики Беларусь и труды отечественных ученых.

Область возможного практического применения: работа может представлять интерес как учебный материал для обучения студентов-юристов.

Социальная значимость: соблюдение нанимателями трудового законодательства Республики Беларусь  позволит снизить количество исков подаваемых работниками против них. Наниматель не будет привлечен к ответственности, если не будет нарушать трудовые права работников.

Автор работы подтверждает, что приведенный в ней аналитический материал правильно и объективно отражает состояние исследуемого процесса, а все заимствованные из литературных и других источников теоретические, методологические и методические положения и концепции сопровождаются ссылками на их авторов.

 

                                           _________________________/А.И.Мартыненко/

 

 

 

 

 

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ …………………………………………………………..…4

Глава 1. ПОНЯТИЕ И ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРАВА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНЯ …………………………………………………6

1. Вещные права в земельном праве………………………………….6
2. Объективные и субъективные права землепользования………….7
3. Принципы права землепользования……………………………….8
4. Отличительные признаки права землепользования………………10

Глава 2. СУБЪЕТЫ И ОБЪЕКТЫ ПРАВА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ………………………………………………11

2.1 Группы основных субъектов  права землепользования…………11

2.2 Правовая характеристика  объектов права землепользования…15

Глава 3. ОСНОВНЫЕ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЗЕМЛЕВЛАДЕЛЬЦЕВ…………………………………………………18

3.1 Права землепользователя………………………………………….18

3.2 Обязанности  землепользователя…………………………………20

3.3 Права и обязанности  арендатора как землепользователя………22

3.4 Права и обязанности  крестьянского (фермерского) хозяйства…24

Глава 4. ОСНОВАНИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ, ИЗМЕНЕНИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЯ ПРАВА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ………………26

4.1 Возникновение права  собственности…………………………….26

4.2 Переход права собственности…………………………………….28

4.3 Прекращение прав собственности………………………………..30

4.4 Принудительное изъятие  земельного участка……………………31

4.5 Выкуп земельного участка………………………………………...32

4.6 Охрана прав собственности  на землю……………………………33

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………36

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ………….………38

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

   В условиях современной  земельной  реформы право землепользования  получает второе рождение. Введение  новых  форм собственности на  землю не могло  оставить неизменным  институт права  землепользования, который к моменту  реформ был  достаточно высоко развит. Земельное  право до перестроечного периода, сохраняя право собственности  на землю за государством, предусматривало  возможность передачи земельных  участков гражданам и организациям  на праве бессрочного и временного  пользования, уделяло значительное  внимание широкому обеспечению  права свободного доступа каждого  к землям для удовлетворения  различного рода личных потребностей, установив право общего пользования. Все эти виды землепользования  интегрировались в реформируемое  земельное законодательство.

   Вместе  с тем  прежний уровень регулирования  отношений землепользования не  соответствует  в полной мере  меняющимся условиям. Установление права частной собственности  потребовало адекватного, решения  вопроса о доступе граждан - несобственников к землям. В связи с этим введено право публичного и частного сервитутов. Реанимирована аренда земельных участков, которая была распространена в Беларуси сразу в послереволюционный период и запрещена впоследствии. Восстановлен и значительно расширен применяемый короткое время в прошлом принцип платности землепользования.

   Таким образом, в  отличие от права собственности, разработка которого по многим  направлениям начиналась фактически  с нуля, реформирование права  землепользования происходит преимущественно  на основе использования  накопленного  в прежней истории  национального  опыта регулирования  этих отношений.

   На  основе изучения  законодательства Республики Беларусь  и учебной литературы была  поставлена цель данной курсовой  работы: рассмотреть понятие право  землепользования, его субъекты  и объекты, а так же права  и обязанности землепользователей.

    Для реализации  названной цели были сформулированы  следующие задачи:

   - определить сущность понятия и общую  характеристику право землепользования;

   - рассмотреть субъекты и объекты  права землепользования;

   - определить права и обязанности  землепользователей;

   - выявить основания возникновения, изменения и прекращения права  землепользования.

      Решение  этих задач было обеспечено  использованием метода анализа, синтеза, а также  сравнительно-правового  и других методов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. ПОНЯТИЕ И ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРАВА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНЯ

 

1. Вещные права в земельном праве

 

   В соответствии  с гражданским законодательством  гражданские права подразделяются  на вещные и обязательственные. В земельном праве вещные права  — это одна из правовых форм  реализации отношений земельной  собственности. Право собственности  на землю является первостепенным  в системе вещных прав, поскольку  только собственник обладает  правом и владения, и пользования, и распоряжения земельным участком. Вместе с тем в современном  национальном законодательстве  наряду с правом собственности  в качестве вещных прав появились  и некоторые другие правовые  формы, составляющие титул прав  на землю: право пожизненного  наследуемого владения, право постоянного  и временного пользования землей (в том числе аренда земельных  участков), земельные сервитуты. Вещные  права на землю существовали  в земельном строе царской  России, а также были узаконены  в первые годы после Октябрьской  революции 1917 г. С последующим переводом  природных ресурсов и природных  объектов, включая землю, в исключительную  собственность государства указанные  виды правомочий были исключены  из земельного законодательства. С принятием в 1990 г. Закона БССР  «О собственности в Белорусской  ССР», а также Основ гражданского  и земельного законодательства  Союза ССР и союзных республик 1990—1991 гг. вещные права стали  постепенно возрождаться.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Объективные и субъективные права землепользования

 

   Право землепользования  употребляется в  двух значениях: как объективное  право и как  субъективное право.

   Под правом землепользования  в объективном  смысле понимается  институт земельного права, содержащий  правовые нормы, регулирующие общественные  отношения в области использования  земель. Сюда включаются нормы, определяющие  виды землепользования, условия  и порядок предоставления земель  в пользование, устанавливающие  права и обязанности землепользователей, а также юридические основания  возникновения и прекращения  права землепользования.

   В субъективном  смысле право землепользования  — это совокупность правомочий, возникающих у конкретных субъектов  земельных правоотношений в связи  с предоставлением им в пользование  земельных участков. [4, с. 208-209]

   Право землепользования  основывается на двух основных  правомочиях - владении и пользовании  земельными участками.

   В праве землепользования  тесно переплетаются  вещные и  публично-правовые характеристики. Как говориться в ст. 64 Кодекса  о земле, субъектам права землепользования  предоставлено право пользования  землей и всем, что с нею  соединено, на ней расположено. Землепользователи  имеют точно такие же права, как и землевладельцы.

   Земельные участки  землепользователей отграничиваются  на местности от земель собственников, владельцев и других пользователей  земли. В качестве землепользователя, носителя таких прав, он выступает  перед всеми иными участниками  земельных отношений.

   Право землепользования  принципиально отличается от  права государственной и частной  собственности на землю. Право  государственной  собственности  на землю исключает  передачу  прав по распоряжению землей  землепользователям. Собственники  земельных участков вправе распорядиться  ею. В отличие от землевладельца  землепользователь владеет землей  на титуле пользования. Обязанность  по пользованию землей он несет  как перед государством, так и  перед собственником земли. [8, с. 182-183]

 

1.3 Принципы права землепользования

 

Право землепользования базируется на таких принципах, как:

     - обеспечение наиболее рационального  и эффективного использования  земли. Правовой гарантией реализации  этого принципа выступает применение  специальных мер ответственности (лишение права пользования земельным участком) за нерациональное использование земельного участка.

  - устойчивость права землепользования. Правовой гарантией обеспечения этого принципа выступает наличие частной собственности и пожизненного наследуемого владения. В случае изъятия земельного участка для государственных или общественных нужд у собственника сохраняется право требовать предоставления земельной компенсации, т.е. равновеликого, равнозначного участка взамен изымаемого.

  -   платность землепользования. В условиях перехода Республики Беларусь к рыночным отношениям платность землепользования является одним из правовых средств обеспечения рациональной эксплуатации земель и их охраны.

  -  целевой характер землепользования. В зависимости от  целей предоставления и предназначения земель весь земельный фонд распределяется на семь категорий. По каждой категории земель устанавливается специфический правовой режим

- использования и охраны, определяется содержание прав и обязанностей землепользователей. Нарушение этого режима влечет применение мер юридической ответственности и рассматривается как земельное правонарушение Нормирование права землепользования.

  -  лицензирование права землепользования  предполагает прежде всего разрешительный порядок предоставления земель, т.е. предварительную выдачу правоустанавливающего документа на пользование землей (особенно на долгосрочной основе). Этот вид правоустанавливающего документа ныне именуется лицензией. [6, с. 39-40]

   Основу  правового  регулирования  отношений землепользования  составляют: комплексность, установление  приоритетов в пользовании, охрана  права землепользования, сочетание  научно-технического прогресса с  бережным отношением к земле, рациональность, подконтрольность  деятельности землепользователей  государству, самостоятельность права  землепользования, целевой характер, эффективность права землепользования, устойчивость, экологизация,    платность. [2, с. 148-150]

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.4 Отличительные признаки права землепользования

 

   К отличительным  признакам права  землепользования  можно отнести:

   -  более широкий круг субъектов  данного права (граждане Республики Беларусь, юридические лица Республики Беларусь, иностранные государства, иностранные инвесторы, иностранные юридические лица, иностранные граждане, лица без гражданства, международные организации);

   -  более узкий круг оснований возникновения  данного права (такими основаниями являются, например, решения государственного органа, уполномоченного предоставлять земельные участки (статьи 23—30 Кодекса о земле);