Поддержка материнства и детства
Дипломная работа, 23 Апреля 2014, автор: пользователь скрыл имя
Краткое описание
Целью дипломной работы является рассмотрение финансового механизма реализации государственной социальной политики в отношении граждан, имеющих детей.
Исходя из поставленной цели, в дипломной работе определены следующие задачи:
- дать характеристику основополагающим компонентам государственной социальной политики с учетом демографических проблем;
- раскрыть правовые основы реализации политики по поддержке материнства и детства;
- оценить показатели демографической ситуации в РФ, Новосибирской области и г. Новосибирске;
- рассмотреть финансовый механизм реализации государственной социальной политики по поддержке материнства и детства;
- провести анализ реализации целевых программ, посвященных поддержке детей;
- выявить общие направления демографической политики России, ее особенности и принципы реализации на региональном и муниципальном уровне.
Содержание
Введение
1. Теоретические основы государственной политики по поддержке материнства и детства
1.1 Теоретические и финансовые аспекты государственной социальной политики в области поддержки материнства и детства
1.2 Организационно-правовые основы реализации государственной политики по поддержке материнства и детства
1.3 Характеристика демографической ситуации в России и Новосибирской области на современном этапе
2. Финансовый механизм реализации государственной политики по поддержке материнства и детства
2.1 Порядок и условия выплаты социальных пособий
2.2 Анализ государственной финансовой поддержки граждан и семей, имеющих детей
2.3 Направления государственной политики по улучшению демографической ситуации в РФ
3. Оценка эффективности деятельности органов власти по осуществлению мер поддержки детства через реализацию целевых программ
3.1 Анализ реализации федеральной целевой программы «Дети России» на 2007-2010 гг.
3.2 Анализ реализации областной программы «Дети Новосибирской области на 2008-2012 годы»
3.3 Оценка эффективности и результативности муниципальной целевой программы города Новосибирска «Дети и город» на 2009-2011 годы
Заключение
Приложение А. Государственная поддержка семей, имеющих детей
Вложенные файлы: 1 файл
фин.право .docx
— 244.91 Кб (Скачать файл)19. Конституция РФ (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ и от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) ст. 7
20. Комитет Совета Федерации
Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.severcom.ru/analytics/item49-1.html
21. Лаврененко И.М. Государственная социальная политика Российской Федерации: опыт и проблемы трансформации (80-е - первая половина 90-х годов XX столетия) // Уровень жизни населения регионов России. - 2000. - № 6. – С. 8.
22. Лента РУ в России. URL: http://lenta.ru/news/20
Территориальный Орган ФедеральнойСлужбы
Государственной Статистики ПоНовосибирской Области. URL: http://www.novosibstat.ru/public/release/press68_2009.html
09/09/29/increase/
23. Медков В.М. Демография: Учебное пособие. Серия "Учебники и учебные пособия". - Ростов-на-Дону: "Феникс", 2002. - 448 с.
24. Международное сообщество
христианских церквей.URL: http://www.domgorshechnika.ru/news/2009-01-20-212
25. Министерство здравоохранения
и социального развития РФ. URL: www.minzdravsoc.ru/health/prior/5
26. Министерство социального
развития РФ.URL: Население стран мира. Рейтинг
стран по населению. URL: www.geo-tour.net/Interesting/population.html
www.archive.minregion.ru/WorkItems/ListDocs.aspx?PageID=462
27. Независимая газета. URL: www.ng.ru/health/2005-03-11/8_peace.html
28. Новосибирский областной совет депутатов четвертого созыва Постановление (двадцать первая сессия) от 20 марта 2008 г. № 49 Об областной целевой программе «Дети Новосибирской области» на 2008-2012 годы. (в ред. постановления Новосибирского областного Совета депутатов от 04.12.2008 N 212)
29. О городской целевой программе «Дети и город» на 2009-2011 годы от 15 октября 2008 г. № 1072 (в ред. решений Совета депутатов г. Новосибирска от 29.04.2009 N 1202, от 24.06.2009 N 1260)
30. О государственных пособиях гражданам, имеющим детей: Федеральный закон РФ от 19.05.95 № 81(ред.от 24.07.2009).
31. О дополнительных мерах государственной поддержки семей имеющих детей от 27 декабря 2006 г. №256-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 23.07.2008 №160-ФЗ, от 25.12.2008 № 288-ФЗ)
32. О федеральной целевой программе «Дети России» на 2007-2010 годы: Постановление Правительства РФ от 21 марта 2007г. №172 (в ред. от 23.07.2009 N 608)
33. О федеральной целевой программе «Дети России» на 2007 - 2010 годы: Распоряжение Правительств РФ от 26 января 2007 г. №79-р
34. Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию: Федеральный Закон РФ от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ // Собрание законодательства РФ - 2007 - №1(1ч) – ст. 18.
35. Письмо Минздравсоцразвития РФ от 14.02.2007 № 1065-ВС "О младенческой смертности в РФ в 2001-2006 гг."
36. Положение о порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.12.2006 № 865
37. Постановление администрации Новосибирской области от 18.05.2006 № 38-па «О порядке назначения и выплаты молодой семье дополнительного единовременного пособия при рождении ребенка».
38. Постановление мэра от 12.05.2008 № 337 «Об утверждении Порядка назначения и выплаты единовременной материальной помощи при рождении детей».
39. Постановление главы администрации Новосибирской области от 13.03.2001 № 233 «Об установлении ежемесячной дотации на питание детям-инвалидам с онкологическими, гематологическими заболеваниями и с инсулинозависимой формой сахарного диабета, проживающим на территории Новосибирской области».
40. Постановление Правительства РФ от 30.12.2006 № 865 «Об утверждении Положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей».
41. Постановление Губернатора Новосибирской области от 07.02.2005 № 50 «О мерах социальной поддержки многодетных семей».
42. Постановление Губернатора Новосибирской области от 19.02.2007 № 72 « О порядке обращения за компенсацией части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, а также ее выплаты».
43. Постановление главы администрации Новосибирской области от 26.03.2001 № 273 «Об утверждении порядка назначения и выплаты ежемесячной социальной выплаты гражданам, имеющим ребенка-инвалида, проживающим на территории Новосибирской области».
44. Постановление Губернатора Новосибирской области от 29.12.2007 № 539 «Программа мер по демографическому развитию Новосибирской области на 2008-2025 годы»
45. Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2009 г. N 1109 "О внесении изменений в федеральную целевую программу "Дети России" на 2007 - 2010 годы"
46. Приказ Министерства финансов РФ от 8 декабря 2006 г. № 168-н: «Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации РФ».
47. Присмакина Л.Н. «Тепло наших сердец – детям» // Журнал «Социальная работа», № 3, 2007г., с.29 – 31
48. Российская газета «Общество».
URL: www.rg.ru/2007/02/02/deti-rossii-dok.html
49. Российская Фармацевтика
URL: www.minzdravsoc.ru/videobank/79/6
50. Русский Newsweek. URL: www.demographia.ru/articles_N/index.html?idR=22&idArt=254
51. Семья. URL: www.7ya.ru/articles/6177.aspx
52. Совет Федерации. Федеральное
собрание РФ. URL: www.council.gov.ru/files/journalsf/item/20061107121334.pdf
53. Современное здравоохранение.
Приоритетный национальный проект «Здоровье»
URL: www.rost.ru/projects/health/p04/p34/a35.shtml
54. Указ Президента РФ от 09.10.2007 N 1351 "Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года"
55. Указ Президента РФ от 26.12.2006 № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами».
56. Федеральная служба государственной
статистики. URL: http://www.gks.ru/free_doc/2009/demo/demo-docl08.html
57. Федеральное государственное
учреждение "Научный центр акушерства,
гинекологии и перинатологии имени академика
В.И. Кулакова" URL://www.minzdravsoc.ru/health/prior/47
58. Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ (ред. от 24.07.2009) "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством"
59. Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
60. Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном обеспечении в РФ».
61. Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ».
62. Черняк Е. М. Социология семьи: Учебное пособие. — 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2004. — 238 с.
63. Щербаков А.И., Мдинарадзе М.Г. Основы демографии и государственной политики народонаселения: Учебное пособие для вузов. - М.: Академический проект: Культура, 2006. - 208 с.
Приложение А
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ
Таблица А - Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности в 2002-2009 гг.
Дата, с которой производится индексация размеров пособия |
Основание |
Коэффициент индексации |
Размер пособия, руб. |
01.01.2010 |
Федеральный закон от 02.12.2009 N 308-ФЗ |
1,1 |
412,08 |
01.01.2009 |
Федеральный закон от 24.11.2008 N 204-ФЗ |
1,13 |
374,62 |
01.07.2008 |
Федеральный закон от 24.07.2007 N 198-ФЗ |
1,0185 |
331,52 |
01.01.2008 |
Федеральный закон от 24.07.2007 N 198-ФЗ |
1,085 |
325,5 |
Дата, на которую установлен индексируемый размер пособия 01.01.2002 |
Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ |
300 |
Таблица Б - Единовременное пособие при рождении ребенка в 2007-2010 гг.
Дата, с которой производится индексация размеров пособия |
Основание |
Коэффициент индексации |
Размер пособия, руб. |
01.01.2010 |
Федеральный закон от 02.12.2009 N 308-ФЗ |
1,1 |
10988,84 |
01.01.2009 |
Федеральный закон от 24.11.2008 N 204-ФЗ |
1,13 |
9989,86 |
01.07.2008 |
Федеральный закон от 24.07.2007 N 198-ФЗ |
1,0185 |
8840,58 |
01.01.2008 |
Федеральный закон от 24.07.2007 N 198-ФЗ |
1,085 |
8680 |
Дата, на которую установлен индексируемый размер пособия 01.01.2007 |
Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ |
8000 |
Таблица В - Минимальный и максимальный размеры ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию в 2007-2010 гг.
Дата, с которой производится индексация размеров пособия |
Основание |
Коэффициент индексации |
Минимальный размер пособия гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию. Пособие неработающим гражданам, осуществляющим уход за ребенком, руб. |
Максимальный размер пособия гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию, руб. |
|||
По уходу за первым ребенком |
По уходу за вторым и последующими детьми |
||||||
Лицам, указанным в абзацах третьем и пятом части первой статьи 13 Закона |
Лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию |
||||||
01.01.2010 |
Федеральный закон от 02.12.2009 N 308-ФЗ |
1,1 |
2060,4 |
4120,8 |
8241,6 |
13833,3 |
|
01.01.2009 |
Федеральный закон от 24.11.2008 N 204-ФЗ |
1,13 |
1873,1 |
3746,2 |
7492,4 |
||
01.07.2008 |
Федеральный закон от 24.07.2007 N 198-ФЗ |
1,0185 |
1657,61 |
3315,22 |
6630,44 |
||
01.01.2008 |
Федеральный закон от 24.07.2007 N 198-ФЗ |
1,085 |
1627,5 |
3255 |
6510 |
||
Дата, на которую установлен индексируемый размер пособия 01.01.2007 |
Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ |
1500 |
3000 |
6000 |
|||
Таблица Г - Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву в 2008-2010 гг.
Дата, с которой производится индексация размеров пособия |
Основание |
Коэффициент индексации |
Размер пособия , руб. |
01.01.2010 |
Федеральный закон от 02.12.2009 N 308-ФЗ |
1,1 |
17402 |
01.01.2009 |
Федеральный закон от 24.11.2008 N 204-ФЗ |
1,13 |
15820 |
Дата, на которую установлен индексируемый размер пособия 01.01.2008 |
Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ |
14000 |
Таблица Д - Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву в 2008 – 2010 гг.
Дата, с которой производится индексация размеров пособия |
Основание |
Коэффициент индексации |
Размер пособия, руб. |
01.01.2010 |
Федеральный закон от 02.12.2009 N 308-ФЗ |
1,1 |
7458 |
01.01.2009 |
Федеральный закон от 24.11.2008 N 204-ФЗ |
1,13 |
6780 |
Дата, на которую установлен индексируемый размер пособия 01.01.2008 |
Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ |
6000 |
Таблица Е – Максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности (за исключением пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием) в 2002-2009 гг.
Период, на который установлен размер пособия |
Максимальный размер пособия за полный календарный месяц, руб. |
Основание |
на 2009 год |
18720 |
пп. 1 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 25.11.2008 N 216-ФЗ |
на 2008 год |
17250 |
пп. 1 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.2007 N 183-ФЗ |
на 2007 год |
16125 |
п. 1 ст. 13 Федерального закона от 19.12.2006 N 234-ФЗ |
на 2006 год |
15000 |
п. 1 ст. 3 Федерального закона от 22.12.2005 N 180-ФЗ |
на 2005 год |
12480 |
п. 2 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2004 N 202-ФЗ |
на 2004 год |
11700 |
ст. 7 Федерального закона от 08.12.2003 N 166-ФЗ; ст. 15 Федерального закона от 11.02.2002 N 17-ФЗ |
на 2003 год |
11700 |
ст. 8 Федерального закона от 08.02.2003 N 25-ФЗ; ст. 15 Федерального закона от 11.02.2002 N 17-ФЗ |
на 2002 год |
11700 |
ст. 15 Федерального закона от 11.02.2002 N 17-ФЗ |
Таблица Ж - Максимальный размер пособия по беременности и родам
Период, на который установлен размер пособия |
Максимальный размер пособия за полный календарный месяц |
Основание |
на 2009 год |
25390 руб. |
пп. 2 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 25.11.2008 N 216-ФЗ |
на 2008 год |
23400 руб. |
пп. 2 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.2007 N 183-ФЗ |
на 2007 год |
23400 руб. (по правоотношениям возникшим с 1 сентября 2007 года) 16125 руб. |
п. 1.1 ст. 13 Федерального закона от 19.12.2006 N 234-ФЗ п. 1 ст. 13 Федерального закона от 19.12.2006 N 234-ФЗ |
на 2006 год |
15000 руб. |
п. 1 ст. 3 Федерального закона от 22.12.2005 N 180-ФЗ |
на 2005 год |
12480 руб. |
п. 2 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2004 N 202-ФЗ |
на 2004 год |
11700 руб. |
ст. 7 Федерального закона от 08.12.2003 N 166-ФЗ; ст. 15 Федерального закона от 11.02.2002 N 17-ФЗ |
на 2003 год |
11700 руб. |
ст. 8 Федерального закона от 08.02.2003 N 25-ФЗ; ст. 15 Федерального закона от 11.02.2002 N 17-ФЗ |
на 2002 год |
11700 руб. |
ст. 15 Федерального закона от 11.02.2002 N 17-ФЗ |