Орловский областной Совет народных депутатов как орган законодательной власти

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 11 Марта 2013 в 19:16, курсовая работа

Краткое описание

Цель – изучить процесс делопроизводства в органах законодательной власти.
Реализация этой цели предполагает решение следующих задач:
– рассмотреть теоретические положения ДОУ;
– проанализировать делопроизводство и системы документации учреждения;
–рассмотреть порядок документирования и организацию работы с документами, в государственных учреждениях.
Объект - документационное обеспечение управления в органах законодательной власти.

Содержание

Введение…………………………………………………………………………...3
Документационное обеспечение управления: теоретические положения
Законодательные и нормативные документы по регулированию ДОУ……………………………………………………………………..
Системы документации в государственных учреждениях………..
Орловский областной Совет народных депутатов как орган законодательной власти
Орловский областной Совет народных депутатов: деятельность, полномочия, основы статуса и структура ……………….…………..
Управление делопроизводства Аппарата Совета как структурное подразделение Аппарата Совета………………………………..……
Организация документационного обеспечения деятельности Орловского областного Совета народных депутатов
Заключение………………………………………………………………………
Список источников литературы………………………………………………

Вложенные файлы: 1 файл

Курсовая 3 курс.docx

— 88.69 Кб (Скачать файл)

Текст характеристики излагается от третьего лица. Подписывает характеристику, как правило, руководитель предприятия.

В автобиографии автор в хронологическом порядке описывает события своей жизни. В ней должны быть указаны название документа, содержание, подпись и дата.

Цель автобиографии –  представить жизнь (или какую-то ее часть) как некое целое, когда  описываемые события отделены от настоящего неким временным промежутком  и автор может отнестись к  ним более или менее беспристрастно, а сами события успели приобрести в его глазах большую или меньшую  осмысленность.

Основные реквизиты в  автобиографии: название документа (автобиография);

а) имя, отчество, фамилия  автора;

б) число, месяц и год  рождения, место рождения;

в) сведения о родителях (фамилия, имя, отчество, место работы);

г) образование и специальность  по образованию;

д) вид трудовой деятельности;

е) последнее место работы и должность;

ж) награды и поощрения;

з) участие в общественной работе;

и) семейное положение и  состав семьи;

к) домашний адрес и телефон;

л) дата и личная подпись.

Пишут автобиографию от руки на листе бумаги формата А4. Форма  изложения – повествовательная, от первого лица. Все сведения даются так, чтобы можно было составить  представление о жизненном пути, деловой квалификации и общественной деятельности данного человека.

Трудовой контракт – это один из документов кадровой документации, отражающий условия трудовых взаимоотношений сотрудника с администрацией.

Сторонами трудового контракта  являются:

а) в качестве работодателя – предприятия любой формы  собственности, учреждения, организации, отдельные граждане;

б) в качестве работника  – граждане, достигшие 16 лет (в исключительных случаях 15 лет).

Предметом трудового контракта  является выполнение работником трудовой функции наилучшим образом для  работодателя с целью получения  прибыли.

К числу обязательных условий  трудового контракта относятся:

1) Наличие волеизъявления  о приеме-поступлении на работу, которое отражает волю сторон  действительную, а не мнимую;

2. Условие о месте работы;

3. Условие о трудовой  функции; 

4. Условие о времени  начала работы, с которого договор  вступает в силу и возникают  права и обязанности; 

5. Условие о заработной  плате. 

Юридически и экономически грамотно подготовленный трудовой контракт будет активно стимулировать  работника для достижения наивысших  результатов в своей работе, что  благоприятно отразится на финансовом положении предприятия.

В деятельности любого учреждения создается множество разнообразных  по видам и назначению документов. Одни документы предназначены для  реализации внешних связей, другие отражают сугубо внутреннюю деятельность учреждения во всех ее разнообразных  аспектах. В государственных учреждениях используются следующие системы документации: система организационно-распорядительной документации, система информационно-справочной документации, система бухгалтерской документации, а также система кадровой документации. При работе с документами очень важно знать, к какой системе документации относится тот или иной документ - это во многом определяет требования к структуре и содержанию документов, к их оформлению.

  

  1. Орловский областной Совет народных депутатов как орган законодательной власти
    1.   Орловский областной Совет народных депутатов: деятельность, полномочия, основы статуса и структура.

В соответствии с Уставом  Орловской области Орловский  областной Совет народных депутатов  является постоянно действующим  высшим и единственным законодательным (представительным) органом государственной  власти Орловской области)).(8)

В соответствии с законом Орловской области «Об Орловском областном Совете народных депутатов» порядок образования, формирования и деятельности Орловского областного Совета народных депутатов, его полномочия и ответственность, а также порядок взаимодействия с иными органами государственной власти и органами местного самоуправления регулируются Конституцией РФ, федеральными законами, а также Уставом Орловской области(10).

Деятельность Орловского областного Совета народных депутатов  осуществляется в соответствии с  принципами:

  • государственной и территориальной целостности РФ;
  • распространения суверенитета РФ на всю ее территорию;
  • верховенства Конституции РФ на всей территории РФ;
  • единства системы государственной власти;
  • разделения государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную в целях обеспечения сбалансированности полномочий и исключения сосредоточения всех полномочий или большей их части в ведении одного органа государственной власти либо должностного лица;
  • разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ;
  • самостоятельного осуществления Орловским областным Советом народных депутатов принадлежащих ему полномочий.

Орловский областной Совет  народных депутатов обеспечивает реализацию прав граждан на участие в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей. А также в рамках своей компетенции содействует развитию местного самоуправления на территории Орловской области. Осуществляя свои полномочия, он не вправе вмешиваться в установленную федеральными законами и законами области компетенцию Губернатора Орловской области, Правительства Орловской области, Уставного суда Орловской области и мировых судей Орловской области, а также в компетенцию федеральных органов государственной власти и органов местного самоуправления, если иное не установлено федеральными законами и законами области. В процессе своей деятельности Орловский областной Совет народных депутатов принимает законы и иные правовые акты по предметам своей компетенции, которые носят обязательный характер.

В соответствии с Уставом (Орловской области Орловский  областной Совет народных депутатов  состоит из 50 депутатов, которых избирает население области на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет. Орловский областной Совет народных депутатов обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать, самостоятельно решает вопросы организационного, правового, информационного, материально-технического и финансового обеспечения своей деятельности.

Основной формой работы областного Совета народных депутатов является заседание, на котором решаются вопросы, отнесенные к компетенции областного Совета народных депутатов. Заседания  являются открытыми: на них имеют право присутствовать представители СМИ, трудовых коллективов, общественных объединений, граждане. Порядок посещения заседаний устанавливается регламентом областного Совета народных депутатов. Областной Совет народных депутатов организует слушания по вопросам жизни области, проектам актов, представляющих общественный интерес. В слушаниях с правом совещательного голоса вправе принимать участие представители общественности, специалисты и граждане.

Орловский областной Совет  народных депутатов:

      • принимает Устав (Основной Закон) Орловской области и вносит в него изменения и дополнения;
      • осуществляет законодательное регулирование по предметам ведения Орловской области и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в пределах полномочий Орловской области;
      • наделяет гражданина Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации полномочиями Губернатора области;
      • заслушивает ежегодные отчеты Губернатора области о результатах деятельности Правительства области, в том числе по вопросам, поставленным областным Советом народных депутатов.

Из числа депутатов  Орловского областного Совета народных депутатов тайным голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов  избирается Председатель Орловского областного Совета народных депутатов на весь срок полномочий Орловского областного Совета народных депутатов. По предложению Председателя Орловский областной Совет народных депутатов может избирать первого заместителя и заместителей Председателя Орловского областного Совета народных депутатов.

Председатель и его  заместители подотчетны областному Совету народных депутатов и могут  быть освобождены от должности тайным голосованием при наличии не менее двух третей голосов от числа избранных депутатов областного Совета народных депутатов. Также Председатель и его заместители вправе подать в отставку.

Постоянно действующими органами Орловского областного Совета народных депутатов являются:

    • Президиум Орловского областного Совета народных депутатов;
    • комитет по аграрной политике, земельным отношениям, природопользованию и экологии;
    • комитет по бюджету, налогам и финансам;
    • комитет по депутатской деятельности, Регламенту и вопросам местного самоуправления;
    • комитет по законодательству, государственному строительству и правопорядку;
    • комитет по здравоохранению, социальной защите населения, связям с общественными объединениями и средствами массовой информации;
    • комитет по образованию, культуре, спорту, молодежной политике и туризму;
    • комитет по экономической политике, предпринимательству и собственности.

Председатель Орловского областного Совета народных депутатов:

    • возглавляет работу Орловского областного Совета народных депутатов, представляет его внутри области и за ее пределами;
    • осуществляет организационное обеспечение деятельности депутатов и Орловского областного Совета народных депутатов, созывает и ведет его заседания;
    • подписывает принимаемые Орловским областным Советом народных депутатов постановления и иные акты Орловского областного Совета народных депутатов;
    • руководит работой аппарата Орловского областного Совета народных депутатов, осуществляет в соответствии с трудовым законодательством и законодательством о государственной гражданской службе прием и увольнение его должностных лиц и служащих;
    • открывает и закрывает расчетные и текущие счета Орловского областного Совета народных депутатов и является распорядителем по этим счетам;
    • от имени Орловского областного Совета народных депутатов подписывает исковые заявления, другие обращения в судебные и иные органы;
    • совместно с Губернатором области вручает государственные награды Российской Федерации; вручает награды области и награды областного Совета народных депутатов;
    • выполняет другие полномочия в соответствии с настоящим Законом и регламентом Орловского областного Совета народных депутатов.

Председатель областного Совета народных депутатов имеет  должностной знак Председателя Орловского областного Совета народных депутатов, которым он пользуется в течение  срока своих полномочий.

Заместители Председателя Орловского областного Совета народных депутатов  выполняют функции в соответствии с распределением обязанностей, а  также осуществляют полномочия Председателя Орловского областного Совета народных депутатов в его отсутствие.

Также в соответствии с Уставом Орловской области образуется Президиум Орловского областного Совета народных депутатов. В его состав входят Председатель Орловского областного Совета народных депутатов, его заместители, а также председатели комитетов Орловского областного Совета народных депутатов.

К компетенции Президиума относят следующее:

  • официальное толкование законов области и иных правовых актов, принимаемых Орловским областным Советом народных депутатов;
  • разработка программы работы Орловского областного Совета народных депутатов;
  • созыв заседания Орловского областного Совета народных депутатов;
  • формирование проекта повестки дня заседания Орловского областного Совета народных депутатов;
  • принятие решения о возвращении субъектам права законодательной инициативы законопроектов, не соответствующих требованиям законодательства Орловской области по вопросам правотворческой деятельности;
  • утверждение распределения обязанностей между заместителями Председателя Орловского областного Совета народных депутатов, председателями комитетов Орловского областного Совета народных депутатов;
  • принятие решения о награждении Почетной грамотой Орловского областного Совета народных депутатов, вынесении Благодарности Орловского областного Совета народных депутатов;
  • предварительное рассмотрение проектов законов;
  • предварительное рассмотрение кандидатов на должности судей и представителей общественности в квалификационной коллегии судей Орловской области;
  • предварительное рассмотрение законодательных инициатив и обращений субъектов Российской Федерации;
  • организация контроля за выполнением решений Орловского областного Совета народных депутатов;
  • аккредитация журналистов, фотокорреспондентов, операторов средств массовой информации при Орловском областном Совете народных депутатов;
  • принятие решения о назначении публичных слушаний областного Совета;
  • предварительное рассмотрение перечня наказов избирателей, поступающих в областной Совет, и принятие по ним соответствующего решения.

Информация о работе Орловский областной Совет народных депутатов как орган законодательной власти