Шпаргалка по "Арбитражному процессу"

Согласно ст. 23, 26 и 27 ГК несовершеннолетние в возрасте с 16 лет наделены дееспособностью (неполной) и могут самостоятельно совершать ряд гражданско-правовых сделок, в том числе в качестве предпринимателей, а также быть членами  кооперативов. В этой связи они  могут быть истцами в арбитражном  суде по искам, связанным с их предпринимательской  деятельностью (при условии регистрации  в качестве предпринимателей). Поэтому  нелогично наделять несовершеннолетних в возрасте от 16 до 18 лет гражданской  правосубъектностью и в то же время лишать их права на самостоятельное участие в арбитражном суде, поскольку по буквальному смыслу ст. 48 АПК права и законные интересы неполностью дееспособных граждан должны вести их родители, усыновители или попечители.

Во-вторых, законное представительство  возникает в других случаях, указанных  в законах, в частности в сфере  предпринимательских отношений. Законное представительство возникает в  отношении ликвидируемых организаций, а также организаций, в отношении  которых рассматриваются дела о  несостоятельности (банкротстве). В  соответствии с п. 3 ст. 62 ГК с момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица, в том числе ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого юридического лица выступает в арбитражном суде. Аналогичного характера положения имеются в федеральных законах «Об акционерных обществах» (п. 4 ст. 21) и «Об обществах с ограниченной ответственностью» (п. 3 ст. 57). Согласно названным федеральным законам ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого общества выступает в суде, в том числе и арбитражном.

В случае возбуждения дела о несостоятельности (банкротстве) юридического лица в соответствии со ст. 20,60, 74 и 101 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» арбитражный управляющий (временный управляющий, внешний  управляющий, конкурсный управляющий) выступают представителями соответствующих  юридических лиц, в том числе  и в арбитражном суде.

Новая своеобразная форма  представительства на основании  закона предусмотрена правилами  п. 5 ст. 71 Федерального закона «Об акционерных  обществах», согласно которому акционер (акционеры), владеющие в совокупности не менее чем 1% размещенных обыкновенных акций общества, вправе обратиться в арбитражный суде иском к  управляющей организации о возмещении убытков, причиненных обществу, в  случае, если в результате ее виновных действий (бездействий) общество понесло убытки.

Здесь закреплена конструкция  так называемого косвенного иска, известного законодательству англосаксонской  правовой системы, когда вследствие невыполнения обязанностей менеджерами  акционерного общества но управлению обществом исключительно в интересах общества (fiduciary duty) управляющие обязаны возместить причиненные их действиями обществу убытки. См. подробнее: Малышев П. Косвенные    иски акционеров в судебной практике США // Российский юридический журнал.     1996. № 1. С. 95-104; Ярков В.В. Защита нрав акционеров по Закону «Об акционерных обществах» с помощью косвенных исков // Хозяйство и право. 1997. № 11. С. 72-78; № 12. С. 40-51. Косвенные иски подведомственны как судам общей юрисдикции, так и арбитражным судам в зависимости от субъектного состава участников спора.

В качестве истца по таким  делам можно рассматривать само акционерное общество. Акционеры  – юридические лица, предъявляющие  косвенный иск от имени общества к управляющей компании, являются его законными представителями  при условии соблюдения имущественного ценза–владения не менее чем 1% акций. Однако своеобразие отношений представительства  по косвенному иску заключается в  том, что по общему правилу представитель  не может быть выгодоприобретателем по совершаемым им юридическим действиям, в том числе и в арбитражном суде, от имени представляемого им лица. Здесь же акционеры в случае удовлетворения иска являются выгодоприобретателями, поскольку в конечном счете они защищают собственные имущественные интересы.

Возможность предъявления косвенного иска и такого же своеобразного представительства  предусмотрена для участников (акционеров) дочернего общества, которые вправе требовать возмещения основным товариществом (обществом) убытков, причиненных но его вине дочернему обществу (и. 3 ст. 105 ГК; и. 3 ст. 6 Федерального закона «Об акционерных обществах»).

В основе договорного представительства лежит договор поручения (ст. 971-979 ГК), а в определенных случаях – агентский договор (ст. 1005-1011 ГК). Договорное представительство возникает только на основании соглашения сторон. В основном договорное представительство интересов граждан и организаций осуществляют адвокаты. В качестве адвокатов в арбитражном процессе могут выступать лица, принятые в установленном порядке в число членов коллегии адвокатов в соответствии с Положением об адвокатуре РСФСР, утвержденным 20 ноября 1980 г. Верховным Советом РСФСР.

На основании договора дела граждан и юридических лиц  в суде ведут не только адвокаты, но и юридические фирмы, юридические  конторы, граждане, занимающиеся предпринимательской  деятельностью в качестве частнопрактикующих юристов без образования юридического лица. Следует иметь в виду, что в соответствии с Положением о лицензировании деятельности по оказанию платных юридических услуг на территории Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства РФ № 344 от 15 апреля 1995 г., платные юридические услуги (в том числе и представительство в суде) могут оказываться только при условии наличия лицензии, выданной в установленном порядке Министерством юстиции РФ и органами юстиции субъектов РФ.

Субъекты представительства

Субъекты представительства. В соответствии со ст. 48 АПК представителем в арбитражном суде может быть любой гражданин, имеющий надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела в арбитражном суде. Права и законные интересы граждан, не обладающих полной дееспособностью, в арбитражном процессе защищают их законные представители – родители, усыновители, опекуны или попечители.

Представителями в арбитражном  суде не могут быть лица, не обладающие полной дееспособностью либо состоящие  под опекой или попечительством. Представителями в арбитражном  суде не могут быть судьи, следователи, прокуроры и работники аппарата суда. Данное правило не распространяется на случаи, когда указанные лица выступают в процессе в качестве уполномоченных соответствующих судов, прокуратуры или как законные представители.

По смыслу законодательства не могут быть судебными представителями  нотариусы (ст. 6 Основ законодательства РФ о нотариате), государственные  служащие (ст. 11 Федерального закона «Об  основах государственной службы Российской Федерации») и иные лица, для которых в силу их положения  установлены подобные ограничения, за исключением случаев, когда такие  лица представляют в суде интересы соответствующих организаций либо в связи с осуществлением функций  законного представителя.

Полномочия представителей и порядок их оформления

Полномочия представителей и порядок их оформления. Поскольку представители в арбитражном процессе совершают процессуальные действия от имени и по поручению уполномочивших их лиц, то объем полномочий поверенного определяется процессуальным положением доверителя: истца, ответчика, третьего лица без самостоятельных требований и т.д. Вместе с тем объем полномочий представителя определяется и тем, какие именно из имеющихся у доверителя были ему переданы.

Объем полномочий представителя  зависит от двух фактических обстоятельств: объема полномочий доверителя и от того, какими полномочиями доверитель наделил поверенного.

Полномочия представителя  по своему содержанию делятся на общие  и специальные.Общие полномочия – это такие процессуальные действия, которые вправе совершать любой представитель, выступая от имени доверителя, независимо от того, оговорены ли они в доверенности. К их числу относятся полномочия по знакомству с материалами дела, снятию копий с материалов дела, заявлению отводов, представлению доказательств, участию в исследовании доказательств и иные, связанные с возможностью участия в арбитражном процессе (ст. 33 АПК).

Специальные полномочия – это такие полномочия, которые представитель вправе совершать только при указании на них в доверенности. К числу специальных полномочий относится прежде всего возбуждение дела в арбитражном суде представителем, которое возможно только при наличии у него доверенности. На основании п. 2 ч. 1 ст. 108 АПКсудья возвращает исковое заявление, если оно подписано лицом, не имеющим права подписывать его.

Другие специальные полномочия, право на совершение которых должно быть специально оговорено в доверенности, указаны в ст. 50 АПК. К их числу относятся полномочия: на подписание искового заявления, передачу дела в третейский суд, полный или частичный отказ от исковых требований и признание иска, изменение предмета или основания иска, заключение мирового соглашения, передачу полномочий другому лицу (передоверие), обжалование судебного акта арбитражного суда, подписание заявления о принесении протеста, требование принудительного исполнения судебного акта, получение присужденных имущества или денег. Полномочия представителя на совершение каждого из указанных в настоящей статье действий должны быть специально предусмотрены в доверенности, выданной представляемым.

Следует иметь в виду, что  в арбитражном процессе при осуществлении  важнейших распорядительных действий законные представители либо органы юридического лица обязаны соблюдать  ограничения, установленные не только доверенностью, но и в законе, иных правовых актах и учредительных  документах. Например, при заключении мирового соглашения, связанного в  отказом от имущественных прав, в  отдельных случаях может быть необходимо получить согласие органа, уполномоченного на управление имуществом, либо собрания акционеров, совета директоров, иного коллегиального органа управления.

Полномочия представителя  должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом. Доверенность от имени  организации выдается за подписью ее руководителя или иного лица, уполномоченного  на это ее учредительными документами, с приложением печати этой организации. Доверенность, выдаваемая гражданином, может быть удостоверена в нотариальном порядке, а также организацией, в  которой доверитель работает или  учится, жилищно-эксплуатационной организацией по месту его жительства и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении, командованием соответствующей  воинской части, если доверенность выдается военнослужащим. Доверенности лиц, находящихся  в местах лишения свободы, удостоверяются начальником соответствующего места  лишения свободы. Полномочия адвоката удостоверяются в порядке, установленном  законом, т.е. на основании ордера юридической  консультации и (или) доверенности.

Особо оговорен порядок оформления полномочий представителей Правительства  РФ в судах. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 12 августа 1994 г. № 950 «О порядке назначения представителей интересов Правительства Российской Федерации в судах» представителями в судах интересов Правительства РФ в случаях предъявления к нему исковых или иных требований назначаются на основании распоряжения Правительства РФ (поручения Первого заместителя, заместителя Председателя Правительства РФ) соответствующему федеральному органу исполнительной власти (в зависимости от характера заявленных требований) должностные лица указанных органов. Полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной за подписью руководителя (заместителя руководителя) соответствующего федерального органа исполнительной власти, оформленной согласно законодательству Российской Федерации.

При проверке полномочий руководителей  филиалов и представительств юридического лица в арбитражном суде следует  иметь в виду разъяснения, содержащиеся в к. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ № 6/8 от 1 июля 1996 г. «О некоторых вопросах, связанных с применением части  первой Гражданского кодекса Российской Федерации». Здесь применительно  к гражданско-правовому представительству  разъяснено, что соответствующие  полномочия руководителя филиала и  представительства должны быть удостоверены доверенностью и не могут основываться лишь на указаниях, содержащихся в учредительных  документах юридического лица, положении  о филиале (представительстве) и  т.п., либо явствовать из обстановки, в  которой действует руководитель филиала. Указанное разъяснение  относится и к представительству  в арбитражном процессе, которое  также основывается на доверенности.

Следует также иметь в  виду, что если представитель действует  на доверенности в порядке передоверия, то она обязательно должна быть нотариально  удостоверена (п. 4 ст. 185 ГК). Остальные  правила оформления доверенности отражены в гл. 10 ГК.

44- Претензионный порядок урегулирования экономических споров

Что такое претензионный  порядок урегулирования споров?

Досудебный (претензионный) порядок урегулирования экономических  споров представляет собой взаимные действия сторон, направленные на разрешение возникших разногласий без вмешательства  судебных органов.

Хозяйствующий субъект (юридическое  лицо или гражданин - предприниматель), считающий, что его права нарушены ненадлежащими действиями другой стороны  хозяйственной деятельности, обращается к нарушителю обязательств с требованием в установленный срок устранить нарушение. Получатель претензии рассматривает ее и, если находит доводы обоснованными, предпринимает необходимые меры к устранению допущенных нарушений.

Значение возможности  претензионного порядка урегулирования споров заключается в том, что  такой порядок ведет к более  быстрому и взаимовыгодному разрешению возникших разногласий и споров.

Когда досудебный порядок  урегулирования споров обязателен?

В соответствии со ст. 10 Федерального закона «О введении в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» Положение о претензионном  порядке урегулирования споров, утвержденное Постановлением Верховного Совета РФ от 24 июня 1992 года № 3116-1, признано утратившим силу с 1 июля 1995 года. Согласно ч. 3 ст. 4 АПК РФ, если федеральным законом установлен для определенной категории споров досудебный (претензионный) порядок урегулирования либо он предусмотрен договором, спор может быть передан на рассмотрение арбитражного суда лишь после соблюдения такого порядка.

Право на обращение в арбитражный  суд без соблюдения досудебного (претензионного) порядка урегулирования споров имеют прокурор, государственные  органы, органы местного самоуправления.

Досудебный (претензионный) порядок урегулирования споров, установленный  Уставом железных дорог СССР, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 6 апреля 1964 г. № 270, Уставом внутреннего  водного транспорта Союза ССР, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 15 октября 1955 г. № 180-1, Уставом автомобильного транспорта РСФСР, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 8 января 1969 г. № 12, Временным положением о  связи в Российской Федерации, утвержденным Указом Президента РФ от 31 июля 1992 г. № 810, применяется до принятия соответствующих федеральных законов. В настоящее время Федеральным законом «О связи», принятым вместо Временного положения о связи в Российской Федерации, досудебный (претензионный) порядок разрешения споров сохранен.