Лекции по " Арбитражное процессуальное право"

По кругу лиц процессуальные нормы распространяют свое действие в отношении всех российских и  иностранных лиц, за определенными  исключениями, указанными в АПК.

 

4. Принципы арбитражного процессуального права, их значение.

 

Принципы арбитражного процессуального  права - это закрепленные в нормах арбитражного процессуального права  нормативные положения, касающиеся отправления правосудия в сфере  хозяйственной юрисдикции, отражающие особенности данной отрасли права и характеризующие содержание правоприменительной деятельности.

Принципы закреплены в содержании Конституции РФ, Федеральных конституционных  законах "О судебной системе Российской Федерации" и "Об арбитражных судах  в Российской Федерации", АПК РФ.

Наиболее понятной является классификация  принципов арбитражного процессуального  права на судоустройственные и судопроизводственные.

К числу судоустройственных принципов  арбитражного процессуального права  относятся:

- осуществление правосудия только судом;

- законность;

- независимость судей;

- гласность судебного разбирательства;

- автономия арбитражных судов  в судебной системе России;

- региональное построение арбитражных  судов кассационной инстанции;

- сочетание коллегиального и единоличного рассмотрения дел в арбитражных судах;

- государственный язык судопроизводства;

- равенство участников арбитражного  процесса перед законом и судом.

К числу судопроизводственных принципов  арбитражного процессуального права  относятся:

- диспозитивность; - состязательность;

- доступ к судебной защите  прав и законных интересов  (доступ к правосудию);

- юридическая истина;

- судейское руководство;

- равноправие сторон арбитражного  процесса;

- сочетание устности и письменности  судебного разбирательства;

- непосредственность судебного  разбирательства.

Значение принципов арбитражного процессуального права двояко и заключается в следующем:

1) принципы являются ориентиром  в нормотворческой деятельности  при совершенствовании арбитражного  процессуального законодательства;

2) принципы позволяют арбитражному  суду обеспечить правильное понимание  арбитражного процессуального законодательства  и верно его применять в  соответствии с действительным  смыслом.

 

 

5. Современная система арбитражных судов в России. Функции арбитражных судов.

 

Арбитражные суды - это органы судебной власти в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, рассматривающие подведомственные им дела в порядке гражданского и административного судопроизводства, установленном Конституцией России, АПК РФ и другими федеральными законами.

 

Систему арбитражных  судов в Российской Федерации  составляют в настоящее время: Высший Арбитражный Суд РФ; федеральные арбитражные суды округов (10); арбитражные апелляционные суды (20); арбитражные суды субъектов федерации - республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов.

 

Функции арбитражных  судов можно разделить на две группы: 1) свойственные всем арбитражным судам и 2) возложенные только на Высший Арбитражный Суд России.

Арбитражные суды выполняют органично  связанные между собой функции: а) разрешают возникающие в процессе предпринимательской деятельности споры; б) предупреждают нарушения  законодательства; в) ведут статистический учет и анализируют статистические данные о своей деятельности; г) осуществляют международные связи в установленном порядке.

 

Высший Арбитражный  Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.

Главным в деятельности Высшего  Арбитражного Суда Российской Федерации  является обеспечение единообразного толкования и применения всеми арбитражными судами законодательства, регулирующего экономические отношения. Эта важнейшая задача решается путем обобщения судебной практики и разъяснений Пленумом или Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

В состав Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации входят Председатель и его заместители, а также  судьи. В заседаниях Пленума могут  принимать участие представители  других ветвей судебной власти, законодательной  и исполнительной властей, научных учреждений и граждане. Пленум решает вопросы о выступлении с законодательной инициативой, об обращении в Конституционный Суд Российской Федерации с запросами о проверке конституционности законов, нормативных правовых актов и договоров, утверждает регламент арбитражных судов.

Судебные коллегии Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации рассматривают  дела в первой инстанции, изучают  и обобщают судебную практику, разрабатывают  предложения по совершенствованию  законов и нормативных правовых актов, осуществляют иные полномочия в соответствии с регламентом.

На Высший Арбитражный Суд Российской Федерации закон возлагает организационное  обеспечение деятельности арбитражных судов, подбор и подготовку кандидатов в судьи, работу по повышению квалификации судей и работников аппаратов арбитражных судов, финансирование арбитражных судов.

На Высший Арбитражный Суд Российской Федерации закон возлагает организационное  обеспечение деятельности арбитражных судов, подбор и подготовку кандидатов в судьи, работу по повышению квалификации судей и работников аппаратов арбитражных судов, финансирование арбитражных судов.

При Высшем Арбитражном Суде Российской Федерации действует Совет председателей арбитражных судов, являющийся совещательным органом, рассматривающим вопросы организационной, кадровой и финансовой деятельности. Для подготовки научно обоснованных рекомендаций по вопросам, связанным с формулированием практики исполнения законов и иных нормативных актов и разработкой предложений по их совершенствованию, при Высшем Арбитражном Суде Российской Федерации действует Научно-консультативный совет. В его составе образованы секции: процессуального законодательства, административно-правовая, гражданско-правовая и международного частного права.

Печатным органом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации является "Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации".

Федеральные арбитражные суды округов являются судами по проверке в кассационной инстанции законности решений арбитражных судов субъектов РФ, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях. Кроме того, федеральный арбитражный суд округа рассматривает также дела по вновь открывшимся обстоятельствам. Всего образовано 10 федеральных арбитражных судов округов, распространяющих свое действие на определенное количество субъектов РФ.

Например, Федеральный арбитражный  суд Северо-Кавказкого округа осуществляет проверку в кассационной инстанции законности вступивших в силу судебных актов, принятых арбитражными судами:

• Республики Адыгея (Адыгея)
• Республики Дагестан
• Республики Ингушетия
• Кабардино-Балкарской Республики
• Республики Калмыкия
• Карачаево-Черкесской Республики
• Краснодарского края
• Ростовской области
• Республики Северная Осетия - Алания
• Ставропольского края
• Чеченской Республики

и проверку в кассационной инстанции  законности вступивших в силу судебных актов

• Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда
• Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда

 

Арбитражный апелляционный  суд осуществляет проверку судебных актов, принятых арбитражными судами:

• проверяет в апелляционной инстанции законность и обоснованность судебных актов, не вступивших в законную силу, по делам, рассмотренным арбитражными судами первой инстанции (Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд – суды Краснодарского края, Республики Адыгея, Ростовской области)
• пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам принятые ими и вступившие в законную силу судебные акты;
• обращается в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о проверке конституционности закона, примененного или подлежащего применению в деле, рассматриваемом им в апелляционной инстанции;
• изучает и обобщает судебную практику;
• подготавливает предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов;
• анализирует судебную статистику

Арбитражный суд субъекта Федерации:

• рассматривает в первой инстанции все дела, подведомственные арбитражным судам в Российской Федерации, за исключением дел, отнесенных к компетенции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации; пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам принятые им и вступившие в законную силу судебные акты; обращается в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о проверке конституционности закона, примененного или подлежащего применению в деле, рассматриваемом им в любой инстанции;

В арбитражном суде субъекта РФ действует  президиум, а также могут быть образованы судебные коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений, и по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений.

 

 

6. Стадии арбитражного  процесса.

 

Арбитражный процесс  состоит из шести стадий:

1) производство в арбитражном суде первой инстанции. Стадия производства в арбитражном суде первой инстанции направлена на разрешение спора по существу.

Дело должно быть рассмотрено арбитражным  судом первой инстанции в срок, не превышающий трех месяцев со дня поступления заявления в арбитражный суд, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и на принятие решения по делу, если настоящим Кодексом не установлено иное.

 

Саму стадию производства в арбитражном  суде первой инстанции можно разделить на 3 стадии:

1-я стадия - возбуждение производства  по делу. Судья на этой стадии  изучает поступившее исковое  заявление, заявление и приложенные  к нему документы, выясняет, подведомственно  ли дело арбитражному суду, соблюдена  ли подсудность, надлежащим ли лицом подписано исковое заявление, оплачена ли в установленном порядке и размере госпошлина, сформулированы ли требования к каждому из ответчиков, имеются ли ссылки на законы, приложены ли к исковому заявлению, заявлению необходимые документы. На этой стадии судья единолично в пятидневный срок со дня поступления искового заявления в арбитражный суд должен решить вопрос о принятии искового заявления к производству, о чем выносится определение о принятии дела к производству, которым возбуждается производство по делу. При наличии оснований судья единолично может оставить исковое заявление без движения и установить срок для устранения недостатков, а в случае их неустранения, а также по другим основаниям, предусмотренным АПК, возвратить исковое заявление.

2-я стадия - подготовка материалов дела к рассмотрению в судебном заседании. Суд в целях подготовки дела к рассмотрению в судебном заседании по существу проводит предусмотренные АПК подготовительные действия - проводит со сторонами собеседование и предварительное судебное заседание. Цель этой стадии состоит в том, чтобы обеспечить правильное и своевременное рассмотрение и разрешение дела арбитражным судом в судебном заседании. Судья, посчитав дело подготовленным, в последующем назначает судебное разбирательство по существу спора.

3-я стадия (основная) - непосредственно  судебное разбирательство. Основной  она считается потому, что в  ней рассматривается и разрешается  спор по существу в первой  инстанции, выносится решение,  которым либо удовлетворяются  заявленные требования, либо в их удовлетворении отказывается. Однако суд в случаях, установленных АПК, может прекратить производство по делу или оставить иск без рассмотрения;

 

2) производство в апелляционной  инстанции - проверка законности и обоснованности решений и определений, принятых судом первой инстанции и не вступивших в законную силу, судом апелляционной инстанции. В стадии производства в апелляционной инстанции происходит повторное рассмотрение дела по существу на основании имеющихся и вновь представленных (при наличии определенных условий) доказательств;

3) производство в кассационной  инстанции - проверка законности судебных актов, принятых судом первой и апелляционной инстанций и вступивших в законную силу, судом кассационной инстанции. Кассационное производство имеет целью проверку законности решений и постановлений, принятых арбитражными судами субъектов РФ в первой и апелляционной инстанции;