Лекции по " Арбитражное процессуальное право"

В протокольном определении должны быть указаны вопрос, по которому выносится  определение, мотивы, по которым суд пришел к своим выводам, и вывод по результатам рассмотрения вопроса.

Определение арбитражного суда может  быть обжаловано отдельно от обжалования  судебного акта, которым заканчивается  рассмотрение дела по существу, в случаях, если предусмотрено обжалование этого определения, а также если это определение препятствует дальнейшему движению дела.

В отношении определения, обжалование  которого не предусмотрено, а также  в отношении протокольного определения  могут быть заявлены возражения при  обжаловании судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

Жалоба на определение может  быть подана в срок, не превышающий  месяца со дня вынесения определения.

 

26. Порядок рассмотрения  дел апелляционной инстанции.  Полномочия арбитражного суда апелляционной инстанции.

 

В системе судебных инстанций, образованных в целях пересмотра судебных актов в арбитражных судах РФ, апелляция наряду с кассацией и надзором призвана проверять правильность рассмотрения дела арбитражным судом первой инстанции и при наличии оснований должна сама устранять допущенные нарушения. Именно на эту, вторую инстанцию ложится основной объем работы по пересмотру. Апелляционный суд является единственной вышестоящей инстанцией, которая, повторно рассматривая дело, полномочна проверять полноту установления обстоятельств, имеющих значение для дела, доказанность этих обстоятельств, правильность оценки каждого доказательства и всех доказательств в их совокупности, а также соответствие выводов, указанных в решении, обстоятельствам, которые суд счел установленными. Ни кассационная, ни надзорная инстанция такими полномочиями не наделены.

Правильность применения судом первой инстанции норм материального  и процессуального права наряду с апелляционным судом может быть проверена в кассационном порядке и при соблюдении требований законодательства - в порядке надзора.

Что касается фактических  обстоятельств и доказательственной базы, эти вопросы находятся  только в сфере компетенции апелляционной инстанции, выводы которой в этой части (при соответствии их закону) являются окончательными. Ни арбитражный суд кассационной инстанции, ни Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ (как арбитражный суд надзорной инстанции) при рассмотрении дела не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены в решении суда первой инстанции или в постановлении суда апелляционной инстанции или были отвергнуты ими, а также по-иному оценивать или переоценивать доказательства.

При этом никакие новые  материалы в кассационную и надзорную  инстанции не могут представляться.

Подача апелляционной  жалобы приостанавливает исполнение решения (за исключением случаев, предусмотренных в АПК, когда оно подлежит немедленному исполнению). Приостановление утрачивает силу после рассмотрения дела в апелляционной инстанции.

По результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный  суд апелляционной инстанции принимает постановление, вступающее в законную силу со дня его принятия. Если законность и обоснованность решения подтверждены и оно не подверглось изменению, то это решение по общему правилу вступает в законную силу со дня принятия постановления апелляционной инстанцией и подлежит исполнению. Правом апелляционного обжалования обладают лица, участвующие в деле, и иные лица в случаях, предусмотренных АПК.

Право подачи апелляционной жалобы имеют наряду с российскими иностранные лица, участвовавшие в деле.

В апелляционном порядке  могут быть обжалованы не все решения  арбитражного суда первой инстанции, а те из них, которые не вступили в законную силу.

Решения по делам, рассмотренным Высшим Арбитражным Судом РФ в качестве суда первой инстанции, вступают в законную силу немедленно после их принятия.

Немедленно после их принятия вступают в законную силу решения по делам  об оспаривании нормативных правовых актов, поэтому их обжалование в апелляционном порядке АПК не предусмотрено.

Апелляционная жалоба может  быть подана как на все решение  суда первой инстанции, так и на часть его.

Кодекс устанавливает  весьма сжатый срок для рассмотрения апелляционной жалобы - до одного месяца. Кодекс установил процессуальный срок на подачу апелляционной жалобы. Этот срок для обжалования решения арбитражного суда первой инстанции по делам, рассматриваемым в порядке искового производства, в том числе в порядке упрощенного производства, равен одному месяцу.

По делам об административных правонарушениях - о привлечении  к административной ответственности и об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности - Кодексом установлен сокращенный, десятидневный срок, по истечении которого решение арбитражного суда вступает в законную силу. С учетом этого апелляционная жалоба на решения по этим делам может быть подана в пределах десяти дней.

Кодекс предусматривает возможность  восстановления арбитражным апелляционным судом пропущенного месячного срока, в течение которого подается апелляционная жалоба. Срок может быть восстановлен при наличии следующих условий:

1. обращение с соответствующим ходатайством;
2. ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня принятия обжалуемого решения и этот срок является пресекательным;
3. причины пропуска срока признаны уважительными.

Существо апелляционной жалобы состоит в обосновании несогласия с обжалуемым решением арбитражного суда первой инстанции. В апелляционном порядке могут обжаловаться и фактические обстоятельства дела, и вопросы применения права в широком его понимании. Апелляционная жалоба подается обязательно в письменном виде и подписывается лицом, имеющим на это соответствующие полномочия.

Исходя из принципа процессуального равенства сторон, лицо, участвующее в деле, имеет право направить отзыв на апелляционную жалобу, в котором излагает свои возражения. Апелляционное производство включает следующее:

принятие апелляционной  жалобы к производству;

оставление ее без движения;

возвращение жалобы;

прекращение производства по жалобе;

рассмотрение дела в  апелляционной инстанции.

Дело рассматривается  коллегиальным составом профессиональных судей. Участие арбитражных заседателей не допускается.

Для апелляционной инстанции, в отличие от общего правила, в частности, установлено следующее:

не допускается соединение и  разъединение нескольких требований;

не могут изменяться предмет или основание иска или  размер исковых требований;

не может быть предъявлен встречный иск;

не производится замена ненадлежащего ответчика);

исключается привлечение к участию  в деле третьих лиц.

Иные правила, установленные  только для рассмотрения дела в арбитражном  суде первой инстанции, в апелляционном суде не могут быть применены.

Кодекс установил ограничения  для представления дополнительных доказательств лицом, участвующим в деле. Они могут быть приняты судом в случае невозможности представления в суд первой инстанции по не зависящим от данного лица причинам. При этом суд должен признать приведенные причины уважительными. Что касается документов, приложенных к отзыву на апелляционную жалобу, то они принимаются и рассматриваются по существу.

Полномочия  арбитражного суда апелляционной инстанции определяются исходя из задач, которые он должен решать. Повторное рассмотрение дела в полном объеме дает право апелляционному суду:

при признании решения законным и обоснованным оставить его без  изменения, отклонив апелляционную жалобу;

отменить или изменить решение полностью или в части  и принять новый судебный акт;

отменить решение полностью или в части и прекратить производство по делу;

отменить решение полностью  или в части и оставить исковое  заявление без рассмотрения (полностью или в части).

Арбитражный суд апелляционной  инстанции не может отменить решение  и направить дело на новое рассмотрение.

Апелляционное рассмотрение жалоб на определения арбитражного суда первой инстанции происходит по правилам рассмотрения апелляционных жалоб на решения суда с некоторыми особенностями, предусмотренными АПК.

Кодекс устанавливает, что некоторые определения не могут быть обжалованы в апелляционном порядке (жалоба подается в кассационный суд). К таким определениям относятся:

определение об утверждении мирового соглашения;

определение об оспаривании решения  третейского суда;

определение по делу о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда;

определение по делу о  признании и приведении в исполнение решения иностранного суда или иностранного арбитражного решения.

Как правило, жалоба на определение  может быть принесена в месячный срок со дня вынесения определения. Для некоторых определений установлены иные сроки. В частности, по делам о несостоятельности (банкротстве) определения, обжалование которых по закону допускается отдельно от судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, могут быть обжалованы в десятидневный срок со дня их вынесения.

 

27. Порядок рассмотрения дела в кассационной инстанции.

 

Могут быть обжалованы в порядке  кассационного производства полностью  или в части:

• вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, за исключением решений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации,
• постановление арбитражного суда апелляционной инстанции при условии, что иное не предусмотрено АПК.

Процессуальная цель кассации в арбитражном процессе, в отличие от других способов пересмотра, это прежде всего проверка законности судебных актов без установления новых обстоятельств дела (что возможно в суде апелляционной инстанции).

К субъектам кассационного  пересмотра помимо лиц, участвующих  в деле, отнесены лица, не привлеченные к участию в деле, о правах и обязанностях которых приняты обжалуемые судебные акты.

Объектами кассационного пересмотра являются исключительно судебные акты, вступившие в законную силу. Поскольку суд кассационной инстанции в арбитражном процессе не вправе устанавливать новые обстоятельства дела, ему предоставлено полномочие направлять дело на новое рассмотрение при обнаружении несоответствия выводов суда, содержащихся в решении, постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой или апелляционной инстанции, и имеющимся в деле доказательствам.

Стадия кассационного производства в арбитражном процессе включает следующие этапы:

• возбуждение кассационного производства;
• подготовка к рассмотрению кассационной жалобы;
• судебное разбирательство по кассационной жалобе.

Кассационная жалоба подается в  арбитражный суд кассационной инстанции, полномочный ее рассматривать, через  арбитражный суд, принявший решение.

Такой порядок оптимизирует движение жалобы по судебным инстанциям, так как при этом жалоба поступает в суд кассационной инстанции вместе с делом, без которого рассмотрение жалобы невозможно. Срок кассационного обжалования составляет два месяца со дня вступления в законную силу обжалованного судебного акта. Решения по делам об оспаривании нормативных правовых актов вступают в законную силу немедленно после их принятия, поэтому срок кассационного обжалования таких решений исчисляется со дня их принятия и составляет один месяц со дня вступления в законную силу.

Для обжалования определений, принятых:

при утверждении мирового соглашения;

по делам об оспаривании  решения третейского суда;

по делам о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда;

по делам о признании и  приведении в исполнение решений иностранных судов или арбитражей,

также установлен месячный срок кассационного обжалования, исчисляемый  со дня вынесения определения.

Определения по делам о  несостоятельности (банкротстве), решения  по делам, рассматриваемым в порядке  упрощенного производства, могут быть обжалованы соответственно в течение десяти дней или в течение месяца со дня принятия в апелляционную инстанцию.

Установленный шестимесячный  срок, допускающий восстановление срока кассационного обжалования, является пресекательным и не подлежит восстановлению при его пропуске. С момента истечения шести месяцев после окончания срока подачи кассационной жалобы прекращается само право заинтересованного лица на кассационное обжалование. В жалобе должны содержаться сведения, позволяющие точно идентифицировать суд кассационной инстанции, которому адресована жалоба, обжалованные судебные акты, судебные органы, их принявшие, и участников спора. Кроме этих данных, необходимым элементом содержания кассационной жалобы также является указание на то, какие конкретно нормы права нарушены при принятии обжалованного судебного акта, со ссылками на соответствующие обстоятельства и имеющиеся в деле доказательства, свидетельствующие о неправильном применении закона. Таким образом, недостаточно одних ссылок на неправильное установление обстоятельств дела без указания на то, какие при этом правовые нормы нарушены.