Административные наказания

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 29 Декабря 2011 в 06:25, дипломная работа

Краткое описание

Целью выпускной квалификационной работы является анализ действующих нормативных положений, рассмотрение существующей практики об административных наказаниях.
Для реализации поставленной цели решались следующие исследовательские задачи:
Рассмотрено понятие административной ответственности и проанализированы его отличия от других видов ответственности
Описан состав административного правонарушения
Рассмотрено административное наказание как мера административной ответственности и его виды
Проанализированы цели и функции административных наказаний
Рассмотрены обстоятельства, исключающие административную ответственность
Проанализированы особенности исполнения административных наказаний и изложены предложения по улучшению качества исполнения административных наказаний.

Содержание

Введение 3
Глава 1. Административная ответственность как вид юридической ответственности 8
1.1. Понятие административной ответственности, отличие ее от других видов юридической ответственности 8
1.2. Административное правонарушение как основание административной ответственности. Состав административного правонарушения 13
1.3. Административные наказания как мера административной ответственности. Их виды 27
Глава 2. Административные наказания и общие правила их назначения 35
2.1. Понятие, цели и функции административных наказаний 35
2.2. Основания применения отдельных видов административных наказаний 40
2.3. Обстоятельства, исключающие административную ответственность 53
2.4. Особенности исполнения административных наказаний 58
Заключение 71
Список использованных источников 74
Приложение 1. 81
Приложение 2. 82
Приложение 3. 83

Вложенные файлы: 1 файл

Административные наказания. Понятие, цели и функции (дип) 228.doc

— 428.50 Кб (Скачать файл)

    Разрешение бесспорных требований во внесудебном порядке позволит существенно снизить бремя финансового и материально-технического обеспечения судебной деятельности, более эффективно использовать кадровые ресурсы, предоставит судье возможность сосредоточиться на актуальных делах, имеющих действительно спорные вопросы.

    Не  подлежит сомнению, что наказание  – нечто большее, чем государственное принуждение к исполнению нарушенной обязанности. Это и волевой акт, внутреннее побуждение индивида к соблюдению общепринятых правил. Именно здесь реализуются специфические, сугубо индивидуальные механизмы моральной ответственности. Выступая в сочетании с юридической ответственностью, они усиливают негативную юридическую оценку.  
 
 
 
 
 
 

       Дата  окончания __________________ Подпись _____________________

       Список  использованных источников

 
       
  1. Нормативно-правовые акты
  1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ)// "Парламентская газета", N 4, 23-29.01.2009.
  1. Конвенция о защите прав человека и основных свобод. Заключена в г. Риме 04.11.1950 с изм. от 13.05.2004 (вместе с "Протоколом [N 1]" (Подписан в г. Париже 20.03.1952), "Протоколом N 4 об обеспечении некоторых прав и свобод помимо тех, которые уже включены в Конвенцию и первый Протокол к ней" (Подписан в г. Страсбурге 16.09.1963), "Протоколом N 7" (Подписан в г. Страсбурге 22.11.1984)) //"Бюллетень международных договоров", N 3, 2001
  2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ в ред. от 21.07.2011 (с изм. и доп., вступающими в силу с 21.10.2011)// Российская газета, N 256, 31.12.2001.
  3. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 09.03.2010 N 20-ФЗ) // Собрание законодательства РФ, 15.03.2010, N 11, ст. 1169.
  4. Федеральный закон от 21.04.2011 N 71-ФЗ "О внесении изменений в статьи 17.15 и 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 21 Федерального закона "Об исполнительном производстве"// Российская газета, N 90, 27.04.2011.
 
       
  1. Акты  судебных органов
  1. Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за III квартал 2003 г., утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 3 и 24 декабря 2003 г. // БВС РФ. 2004. N 3.
  1. Обзор практики рассмотрения мировыми и федеральными судьями Пермского края дел об административных правонарушениях за 2007 год (подготовлен Пермским краевым судом). С. 9/СПС «КонсультантПлюс».
  2. Обзор практики рассмотрения судами Красноярского края дел об административных правонарушениях за 2005 г., утв. Постановлением Красноярского краевого суда от 6 февраля 2006 г. // Буква закона. 2006. N 41.
  3. Обзор судебной практики по административным делам за 2004 год и 9 месяцев 2005 года//Сайт Пермского Краевого Суда: http://oblsud.perm.sudrf.ru/modules.php?name=docum_sud&id=98.
  4. Постановление от 1 февраля 2005 г. по делу Ziliberberg v. Moldova (жалоба N 61821/00, § 32 - 35), от 9 марта 2006 г. по делу Менешева против Российской Федерации (жалоба N 59261/00, § 96)// Бюллетень Европейского суда по правам человека. Российское издание. 2006. N 11.
  5. Постановление от 15 ноября 2007 г. по делу Galstyan v. Armenia (жалоба N 26986/03, § 57)//Бюллетень Европейского суда по правам человека. Российское издание. 2008. N 5.
  6. Постановление Пермского краевого суда от 29 июня 2010 года № 44А-586-2010//Обзор практики рассмотрения судьями Пермского края дел об административных правонарушениях  
    за второй квартал и второе полугодие 2010 года. Сайт: Пермского краевого суда 
    http://oblsud.perm.sudrf.ru/modules.php?name=docum_sud&id=246. Дата обращения 19.11.11.
  7. Постановление Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" в ред. от 20.11.2008// "Вестник ВАС РФ", N 8, 2004.
  8. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в ред. от 10.06.2010 // "Российская газета", N 80, 19.04.2005.
  9. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 27 января 2003 г. N 2 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" // ВВАС РФ. 2003. N 3.
  10. Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда по заявлению ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала " от 28.01.2011 N 17АП-13367/2010-АК по делу А50-19893/2010//Сайт Пермского УФАС России: http://perm.fas.gov.ru/news.php?id=2965
  11. Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 03.05.2007 N А19-777/07-38-Ф02-2634/07 по делу N А19-777/07-38 // СПС «КонсультантПлюс».
  12. Постановление ФАС Западно - Сибирского округа от 01.06.2010 по делу N А03-15870/2009 В заявлении о признании недействительным постановления о назначении административного наказания за нарушение законодательства о труде и охране труда отказано правомерно, поскольку в рассматриваемом периоде работникам предприятия выплачивалась заработная плата ниже прожиточного уровня.//СПС «КонсультантПлюс». Документ опубликован не был.
  13. Постановление ФАС ЗСО от 27.04.2006 N Ф04-4483/2005(21886-А67-29) по делу N А67-9030/0 // СПС «КонсультантПлюс».
  14. Постановление ФАС Поволжского округа от 15.11.2010 по делу N А65-3280/2010 Требование: Об отмене постановления о привлечении управляющей компании к ответственности по ст. 7.22 КоАП РФ за нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170. Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку подтвержден факт совершения правонарушения.Дополнительно: Факт устранения нарушений после проверки не является обстоятельством, освобождающим от ответственности.//СПС «КонсультантПлюс». Документ опубликован не был.
  15. Постановление ФАС РФ от 23.03.2011 по делу N П-71/10/АК34-11"О прекращении производства по делу об административном правонарушении"//СПС «КонсультантПлюс». Документ опубликован не был.
  16. Постановление ФАС Северо-Западного округа от 13.01.2009 по делу N А05-8611/2008.//СПС «КонсультантПлюс». Документ опубликован не был.
  17. Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 06.12.2010 по делу N А15-1171/2010.//СПС «КонсультантПлюс». Документ опубликован не был.
  18. Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 3 апреля 2003 г. N А65-15957/02-СА2-22 // СПС "КонсультантПлюс"/
  19. Решение Арбитражного суда Пермского края по заявлению индивидуального предпринимателя от 27.01.2011 по делу А50-26108/2010// Сайт Пермского УФАС России: http://perm.fas.gov.ru/news.php?id=2968
 
       
  1. Литература

       Учебники, монографии, брошюры

  1. Агапов А.Б. Федеральное административное право России: Курс лекций. М., 1997.
  2. Административное право / Под ред. Ю.М. Козлова, Л.Л. Попова. М., 2000.
  3. Административное право России: Учебник: В 3 ч. Ч. III: Административная юрисдикция / Под ред. А.П. Коренева, В.Я. Кикотя. М., 2002.
  4. Бахрах Д. Н. Административное право : учебник / Д. Н. Бахрах, Б. В. Россинский, Ю. Н. Старилов. — 3-е изд., пересмотр. и доп. — М. : Норма, 2008. — 816 с.
  5. Бахрах Д.Н. Административное право: Учебник. Часть общая. М., 1993.
  6. Гуев А.Н. Постатейный комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях. М., 2002.
  7. Дмитриев Ю.А., Евтеев А.А., Петров С.М. Административное право: Учебник. М., 2005.
  8. Козлов Ю.М., Овсянко Д.М., Попов Л.Л. Административное право: Учебник / под ред. Л.Л. Попова. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2005.
  9. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях / Под общ. ред. Э.Н. Ренова. М., 2002.
  10. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях / Под ред. Ю.М. Козлова. М., 2002.
  11. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях / Под общ. ред. А.А. Николаева: В 2 т. Т. 1. М., 2003.
  12. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях / Под ред. В.В. Черникова, Ю.П. Соловья.
  13. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях (постатейный) / А.Г. Авдейко, С.Н. Антонов, И.Л. Бачило и др.; под ред. Н.Г. Салищевой. 6-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2009.
  14. Ответственность за нарушение таможенных правил / Под ред. А.Н. Козырина. М., 1999.
  15. Производство по административным правонарушениям: Учеб. пособие / Отв. ред. Д.Н. Бахрах. Свердловск, 1980.
  16. Розенфельд В.Г., Серегина В.В. Административное принуждение (понятие, виды административного принуждения, процессуальное регулирование их применения): Учеб. пособие. Воронеж, 1996.
  17. Розенфельд В.Г., Старилов Ю.Н. Административное принуждение, административная ответственность: Учебное пособие. Воронеж, 1993.
  18. Семенистый А. В. Правовые и организационные основы исполнения органами внутренних дел постановлений о назначении административных наказаний. Диссертация. – М., 2004. - 236 с.
  19. Слышалов И. В. Исполнение административных наказаний, назначаемых за правонарушения в области дорожного движения: Диссертация. Омск, 2009. – 178 с.
  20. Тихомиров Ю.А. Административное право и процесс: Полный курс. М., 2001.
 

       Периодические издания 

       
  1. Агеев А.А. О месте законодательства об административных правонарушениях в российской правовой системе // Административное право и  процесс. 2011. N 2.
  2. Алексеев И.А. К вопросу о понятии ответственности в системе права // Государство и право. 2009. N 2.
  3. Бахрах Д.Н. Юридическая ответственность по административному праву // Административное право и процесс. 2010. N 1.
  4. Головко В., Бражников В.  Исполнение административного наказания // Законность – 2008. -  N 2.
  5. Ефремова О.Н. Понятие административной ответственности//Административное право, N 4, 2008.
  6. Жамбиева Е.М. Система административных наказаний и их классификация//Административное право и процесс, N 1, 2006.
  7. Колесниченко Ю.Ю. Административная ответственность юридических лиц: понятие и признаки // Труды Московской государственной юридической академии: Сб. ст. Вып. 5. М., 1999.
  8. Максимов И.В. Административные наказания. М.: Норма, 2009.
  9. Максимов И.В. Система административных наказаний по законодательству РФ. Саратов, 2004.
  10. Малеин Н.С. Правонарушение: понятие, причины, ответственность. М., 1989.
  11. Россинский Б.В. О разграничении компетенции Российской Федерации и ее субъектов в области укрепления административной ответственности // Журнал российского права. 2001. N 7.
  12. Салищева Н.Г. О некоторых тенденциях развития законодательства об административной ответственности в России в современный период // Административное право и процесс. 2009. N 5.
  13. Серков П.П. Теоретические и практические проблемы привлечения к ответственности за административные правонарушения // Российская юстиция. 2006. N 8.
  14. Шергин А.П. Проблемы административно-деликтного права // Государство и право. 1994. N 8 - 9.

Приложение 1.

Схема 1. Виды юридической ответственности

 
 

Приложение 2.

    Схема 2. Цели административной ответственности

      
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Приложение 3.

    Схема 3. Признаки административного правонарушения

      

 
 
 
 
 

Информация о работе Административные наказания