Законность и Правопорядок

 

 

Новосибирский государственный технический университет

 

 

 

 

реферат

«Законность и Правопорядок»

 

 

 дисциплина:  правоведение 

 

 

 

Оглавление

Введение………………………………………………………………………………………………………..3

Законность............... …....................................................................................4

Принципы законности........................................................................................4

Гарантии законности...........................................................................................5

Правопорядок....................................................................................................7

Проявление правопорядка .................................................................................8

Тенденции развития  правопорядка...................................................................9

Гарантии правопорядка.......................................................................................9

Укрепление законности и правопорядка.......................................................10

Заключение.........................................................................................................11

Список литературы..............................................................................................12

 

 

 

Введение

Законность и правопорядок: две вещи, неразрывно связанные между  собой, и являющиеся главными показателями наличия современного цивилизованного  гражданского общества в государстве. На двух этих понятиях зиждется весть  мир, а точнее, его упорядоченность и спокойствие.

Все мы живем в здоровом и развивающемся государстве, и  с этими понятиями мы сталкиваемся намного  чаще, чем можем себе представить. Все в этом мире в  той или иной степени подчиняется  законам.  Им подчиняется все  – начиная с микроба, заканчивая человеком.

Именно поэтому тема, рассмотренная мной далее, всегда будет  актуальна. Эта тема вечна, и не исчезнет  до тех пор, пока живо человечество.

Изначально необходимо знать, что такое нормы права:

  Нормы права устанавливают общие и юридически обязательные правила поведения тех участников общественных отношений, которые находятся в сфере правового регулирования. Они излагаются в различных по своей юридической силе нормативно-правовых актах, не теряя при этом своей общеобязательности. Основополагающее регулирующее воздействие нормы права на общественные отношения состоит в том, что она

определяет  круг субъектов, на которых распространяется ее действие;

формулирует обстоятельства, при которых данные субъекты руководствуются ее предписаниями;

раскрывает  содержание самого правила поведения;

устанавливает меры юридической ответственности за нарушение указанных правил.

Норма права—это изначальный элемент механизма правового регулирования, определяющий его основу, те направления правового поведения, которые программируются в реальных общественных отношениях.

 

 

 

 

 ЗАКОННОСТЬ.

Законность — политико-правовой режим или принцип реального  действия права в государстве, при  котором государственные органы, должностные лица и граждане строго соблюдают правовые нормы и, в первую очередь, законы.

 

 

Принципы законности

 

Принципы законности — это обусловленные характером формирования и функционирования правовой системы исходные положения, которые лежат в основе реализации правовых предписаний и в основе требований к поведению субъектов правовых отношений.

 

• Верховенство закона (обеспечивает иерархическую стройность системы нормативных актов, когда подзаконный правовой акт не противоречит закону) (предполагает её действие на всей территории государства);
• Всеобщность законности (подразумевает её действие на всех лиц);
• Целесообразность законности (способствует достижению целей государства и общества, которые выражаются в праве, в законе);
• Равенство перед законом (предоставление одинаковых прав и предъявление единых требований ко всем гражданам);
• Гарантированность основных прав и свобод граждан (всеобщая защита индивида и необходимость обеспечения приоритета гуманитарных ценностей);
• Неотвратимость наказания за совершённое правонарушение (характеристика юридической природы законности);
• Взаимосвязь законности и культурности (характеризует нравственную природу законности; без достижения определенного уровня правовой культуры всеми субъектами права, населением страны в целом, невозможно обеспечить должный уровень законности).

 

 

 

Гарантии законности

 

Общие гарантии законности — реально складывающиеся в жизни  общества возможности, которые в  той или иной степени обеспечивают реализацию правовых предписаний. Среди  них рассматривают:

 

• Экономические гарантии. Являются основой для всех других гарантий. Кризис в экономике ведет к ослаблению законности. Экономическая свобода не всегда способствует укреплению законности. Уровень законопослушания снижается в результате невыполнения государством своих социальных обязательств перед гражданами (отсутствует поддержка незащищенных слоев населения, массовые невыплаты зарплат, развал системы бесплатной медицинской помощи, образования и т. д.). Безработица также является «резервом» преступности.
• Политические гарантии. Это функционирование политической системы общества. Демократия, разделение властей, политический плюрализм, свобода печати являются политическими предпосылками законности. Но самое главное, чтобы политические права и свободы не были декларативными, а реализовывались.
• Духовные гарантии. Это мировоззрение, правосознание, высокий уровень общей и правовой культуры населения, мораль, глубокое уважение к требованиям права, развитие юридической науки.
• Общественные гарантии. Это меры, применяемые общественностью в целях борьбы с нарушениями законности, для ее поддержания и укрепления (комиссии, комитеты, добровольные народные дружины, средства массовой информации).

 

Так же имеют место  быть и специальные гарантии законности:

Специальные гарантии законности — юридические и организационные средства, предназначенные исключительно для обеспечения законности.

 

    Юридические  гарантии (закрепленные в действующем  законодательстве способы и средства, а также организационно-правовая  деятельность по их применению, непосредственно направленные на обеспечение законности, на беспрепятственно осуществление прав и свобод и на их защиту).                 

    Дальнейшее  развитие, совершенствование и повышение  эффективности законодательства  как нормативной основы законности, улучшение правотворческой деятельности государства.

    Законодательство  также должно отвечать требованиям  времени. Внутриведомственный и  межведомственный контроль за  законностью. Внутриведомственный  заключается в контроле вышестоящего  органа за соблюдением законности  в деятельности подчиненных ему нижестоящих органов, то есть осуществляется по вертикали (контроль прокуратуры за полицией).

Судебный контроль за деятельностью всех органов государственной  власти и должностными лицами. Жалобы и заявления граждан, их своевременное  и правильное рассмотрение.

Адвокатура играет немаловажную роль в укреплении законности.

 

 

 

 

 

 

ПРАВОПОРЯДОК

 

 

• Правопорядок – это форма упрочнения отношений, которые поддерживаются как стабильные, отвечающие интересам всего общества. Они урегулированы многообразными социальными нормами (нормами морали, обычаями, общественными организациями, правами и др.).
•         Правопорядок - часть общественного порядка, но складывающаяся в результате регулярного действия не всех социальных норм, а только норм права. Следовательно, правопорядок – это часть системы общественных отношений, урегулированных нормами права.

     Признаки правопорядка

      Подлинный правопорядок – есть реализованная в обществе правовая законность, практическим следствием чего становится:

1. нормальное функционирование органов государственной власти и управление всех уровней, системы органов местного самоуправления, общественных объединений;
2. реальное обеспечение прав и свобод каждой личности;
3. успешное разрешение конфликтов и противоречий, возникающих в общественной жизни;
4. обстоятельный контроль за состоянием правонарушений (преступлений) в  обществе и оперативное и эффективное реагирование на факты противоправного поведения.

 

      В условиях  стабильного правопорядка эффективно  функционирует экономика, достигается  взаимопонимание в действиях  законодательной, исполнительной  и судебной власти, активно осуществляется деятельность различных общественных  и частных организаций, гарантируется свободное развитие человека, удовлетворение его духовных и материальных потребностей.

     

      Правопорядок  – это законность в действии. Наиболее существенным моментом в нем является то, что законность должна не только провозглашаться, но и реально проводиться в жизнь.

      Правопорядок  должен осуществляться законными  средствами, в противном случае  это будет противоречить самой  сущности правопорядка и на  деле ведет к нарушению, дестабилизации общества. Нельзя изобличить преступника противозаконными методами и средствами: это подрывает авторитет закона, создает мнение, что его можно нарушить  и обойти; отрицательно влияет на правосознание , а потому и на общий правопорядок. Поэтому деятельность правоохранительных органов должна быть тщательно регламентирована законом.

      Являясь  реальным правовым состоянием, правопорядок  имеет свою правовую структуру,  которая имеет две стороны  – объективную и субъективную. Первая из них – это те общественные отношения, которые поставлены в правовые рамки (деятельность государства и его органов, негосударственных образований, граждан и др.). Вторая – правосознание граждан, должностных лиц, уровень их правовой культуры.  Именно гражданское общество «объективно испытывает потребность в упорядоченности его функционирования с помощью социальных (в том числе правовых) норм…»1

       

 

 

 

 

 

 

Тенденции развития правопорядка:

    

 

        1. Укрепление, универсализация правовых связей, отношений, правовое регулирование в целом.

       2. Усиление  нормативности, что проявляется  в росте требований к образцам, эталонам социальной жизни и  поведения людей.

             Гарантии правопорядка

• Гарантом обеспечения правопорядка являются правоохранительные органы. Они пресекают нарушение законности и правопорядка, восстанавливают права, устраняют неблагоприятные последствия правонарушений. По действующему законодательству, например, органы дознания (прокурор, следователь), суд обязаны выявить причины и условия, способствовавшие совершению преступления, и принять меры к их устранению.

     Один из таких органов — прокуратура. Это специальный орган, на который возложены обязанности общего надзора за законностью следствия и дознания, содержания в местах изоляции, за актами судебных органов с точки зрения  их обоснованности и законности. Её деятельность осуществляется в специфических формах: привлечение к уголовной ответственности; поддержание государственного обвинения в суде; разрешение жалоб граждан; выдача ордеров на арест и обыск;  обращение  с  исками  в суд в целях защиты прав и законных интересов граждан;  проверка  состояния  законности  в  учреждениях  и  организациях.

• Важной  гарантией  является  судебный  контроль  и вся система правосудия. Высокий уровень правового развития достигается в обществе, где суд, опираясь на Конституцию, на закон, на общепризнанные права человека, тоже творит право. Поэтому придание решениям высших судебных инстанций функции судебного прецедента представляется вполне оправданным.

     

 

     

Укрепление  законности и правопорядка.

    Обеспечение законности и правопорядка не происходит стихийно, это управляемый процесс. Для успешного влияния на этот процесс надо знать механизм реализации правовых норм, средства, с помощью которых можно управлять поведением людей. Процесс требует знания и учета всего многообразия факторов, действующих на поведение людей. Эти факторы экономические, социальные, политические, психологические и т. п. Их влияние может быть как положительное, так и отрицательное.

              Из факторов, оказывающих наиболее  существенное  влияние на состояние   и  укрепление  законности  и  правопорядка, следует  выделить:

         1. Факторы, относящиеся к личности, прежде всего уровень правового  сознания. Огромную роль играет так же нравственное сознание, уровень общей культуры и другие качества личности.

         2. Факторы внешней среды. Это  экономика страны в целом и  данного района, это деятельность  государственных органов по созданию  законов и других нормативных актов, их организованная деятельность по обеспечению законности и правопорядка. Особая роль принадлежит правоохранительным органам, тому как принимаются законы.

        Задача укрепления законности  и правопорядка лежит на правоохранительной  системе.

       

   

    

 

 

 

 

 

Заключение

 

  Таким образом,  мы выяснили, что правопорядок  и законность — это цель  и результат правового регулирования,  это важнейшие юридические и  политические явления, состояние  которых оказывает непосредственное  влияние на общественную жизнь.  Соотношение и взаимообусловленность законности и правопорядка – это не только проявление высшего качества отношений между людьми в условиях формирования и функционирования гражданского общества и правового государства, но и естественно складывающаяся устойчивая норма (модель) повседневной жизнедеятельности членов общества. Одна из важнейших задач государства — поддержание и укрепление правопорядка в обществе.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

приложения