ВВЕДЕНИЕ 

   Социальная статистика представляет собой одно из важнейших приложений статистического метода, исследующего количественную характеристику структуры общества, жизни и деятельности людей, их взаимоотношений с государством и правом, позволяет выявить и измерить основные закономерности в поведении людей, в распределении благ между ними.

   Общество неоднородно, поэтому  важным направлением социальной  статистики является изучение  особенностей поведения отдельных групп: на что тратят время и деньги интеллектуалы или люди с низким культурным уровнем, каковы политическая ориентация разных социальных групп, взаимоотношения между поколениями и т.д.

   К числу наиболее значимых  направлений исследования в социальной статистике относятся: социальная и демографическая структура населения и её динамика, уровень жизни населения, уровень благосостояния, уровень здоровья населения, культура и образования, моральная статистика, общественное мнение, политическая жизнь. Применительно к каждой области исследования разрабатывается и система показателей, определяются источники информации и существуют специфические подходы к использованию статистических материалов в целях регулирования социальной обстановки в стране и регионах. Вместе с тем все эти направления дают в конечном счёте единую последовательную и интегрированную информацию о картине социальной жизни, о тенденциях и закономерностях развития общества.

1. ИСТОЧНИКИ ДАННЫХ  И ЗАДАЧИ СТАТИСТИКИ

ПРИ ИЗУЧЕНИИ ДОХОДОВ И РАСХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ. 

   Основными источниками данных о доходах и расходах населения являются данные государственной и ведомственной статистики.

   Государственная статистика собирает информацию непосредственно от населения и домохозяйств при проведении выборочного обследования домашних хозяйств и от крупных и средних фирм, представляющих отчётность по труду и выплате заработной платы. Кроме того, проводятся периодические обследования задержки выплат заработной платы по некоторым отраслям экономики, а также изучение дифференциации заработной платы по выборке фирм.

   Ведомственная  статистика обобщает информацию о выплатах, произведённых населению, о платежах, от него полученных, на основе ведомственной отчётности. К таким данным относятся:

• Баланс денежных доходов и расходов населения, который обобщает информацию от финансовых учреждений и строится Центральным банком РФ;
• Данные о размере выплаченных пенсий и пособий, предоставляемые государственным пенсионным фондом;
• Суммы декларируемых населением доходов и уплаченных с них налогов по данным Государственной налоговой службы РФ (ГНС РФ). В ГНС создаётся реестр налогоплательщиков, в котором будет накапливаться и обобщаться информация, характеризующая выплаченные доходы, удержанные налоги и крупные расходы, подлежащие декларированию в соответствии с законодательством.

   К основным задачам статистики  при изучении доходов и расходов  населения относятся:

• Характеристика размера и состава доходов и расходов населения и домашних хозяйств;
• Анализ дифференциации денежных доходов и потребления;
• Изучение динамики денежных доходов;
• Моделирование доходов , расходов и потребления населения;
• Изучение влияния доходов (расходов) населения на потребление и другие социально-экономические показатели.

   В рыночных условиях возрастает необходимость в изучении платёжеспособности населения как одного из важных факторов развития рынка.

   Однако информация о доходах  менее достоверна из-за многообразия  источников доходов, наличия неучитываемых  доходов от ''теневой'' экономической деятельности, разрыва во времени между осуществлённой деятельностью и её оплатой, а также наличие не только денежной формы доходов, но и натуральных поступлений продуктов питания и предоставляемых льгот населению. Поэтому статистика всё в большей степени сосредотачивает внимание на изучении расходов, т.е. изучает доходы через расходы населения.

   Совершенствование статистической  методологии по изучению доходов  и расходов населения способствует  расширению международных сопоставлений  в этой области.

2. БАЛАНС ДЕНЕЖНЫХ ДОХОДОВ И РАСХОДОВ

НАСЕЛЕНИЯ, ПОКАЗАТЕЛИ НА ЕГО  ОСНОВЕ 

   Баланс денежных доходов и расходов населения является одним из основных источников информации, характеризующих объём и состав доходов и расходов. Для его построения используются данные государственной статистики, финансовой отчётности банков и внебюджетных социальных фондов. Достоинствами донного источника информации являются регулярность построения (ежеквартально), оперативность и ориентация на сплошной документальный учёт финансовых операций, связанных с населением.

   Баланс денежных доходов и  расходов содержит доходную и  расходную части. В доходной части баланса показываются поступления из различных источников на базе статистической и финансовой отчётности, выборочных обследований домохозяйств. Расходная часть баланса включает расходы на приобретение населением товаров и услуг по данным розничной торговли и прироста сбережений населения во вкладах и ценных бумагах по данным финансовой отчетности, учитывают налоги и обязательные платежи, выплаченные населением. 

                    Схема баланса  денежных доходов  и расходов населения  

            Доходы                                                                                      Расходы и сбережения 

1. Оплата  труда.                                            1. Покупка товаров и оплата услуг.
2. Доходы наёмных работников от              2.  Обязательные платежи и добровольные взносы:

предприятий и организаций,                         а) налоги и сборы;

кроме оплаты труда.                                      б)платежи по страхованию;                        

3.    Дивиденды                                                      в)взносы в обществ.и кооп. организации;

4.   Поступления от продажи проду-                  г) возврат ссуд;

      ктов сельского хозяйства.                               д) приобретение лотерейных билетов;

5. Пенсии и пособия.                                           е) проценты за товарный кредит;                       
6. Стипендии.                                                       ж) обязательные страховые взносы в
7. Поступления от финансовой си-                          Пенсионный фонд;                       

стемы (страховые возмещения,               3. Прирост сбережений во вкладах  и ценных бумагах                                 

проценты  по вкладам и др.)                    4.  Покупка жилых помещений;                                  

8. Доходы населения от продажи                5.  Расходы населения на приобретение валюты;                                       

иностранной валюты.                                6.  Деньги, отосланные по переводам.                           

9. Прочие поступления.                                                             
10. Деньги, полученные по переводам                                    

Всего денежных доходов                                       Всего денежных расходов и сбережений

                                                                                                    

  Превышение  расходов над                                         Превышение доходов над расходами       

        доходами                                                                             

             Баланс                                                                                  Баланс

                                                                                                          

Балансирующая статья ''Превышение доходов над  расходами'' или ''Превышение расходов над доходами'' в целом по России характеризует соответственно увеличение или уменьшение остатка наличных денег на руках у населения.

   Современный баланс денежных доходов и расходов населения представляет собой модификацию  традиционной балансовой работы, выполняющейся  длительное время в рамках баланса  народного хозяйства. В этой связи используемая методология расчёта не соответствует требованиям , предъявляемым при изучении доходов в СМС. В частности, в балансе смешиваются понятия дохода и актива. К движениям активов относятся покупка жилых помещений, расходы на приобретение иностранной валюты, деньги, отосланные по переводам.¹

   Данные  баланса являются инструментом финансового  регулирования наличного  денежного обращения  и не могут рассматриваться  в качестве оценки доходов населения. Однако на региональном уровне именно от показателя доходов на основе баланса зависят тарифы на услуги жилищно-коммунального обслуживания и цены на билеты в городском муниципальном транспорте.

   На  основе баланса денежных доходов  и расходов населения рассчитываются и публикуются следующие статистические показатели, характеризующие доходы и расходы населения:

• Денежные доходы населения, включающие оплату труда, пенсии, пособия, стипендии, поступления от продажи продуктов сельского хозяйства; доходы от собственности в виде процентов по вкладам, ценным бумагам, дивидендов; доходы лиц, занятых предпринимательской деятельностью; страховые возмещения и пр.
• Денежные расходы и сбережения населения, охватывающие расходы на покупку товаров и оплату услуг, обязательные платежи и взносы, покупку иностранной валюты и прирост сбережений во вкладах и ценных бумагах;
• Располагаемые доходы населения, определяемые исходя из денежных доходов за минусом обязательных платежей и взносов;
• Реальные располагаемые денежные доходы, вычисляемые их делением на индекс потребительских цен.

   Кроме перечисленных показателей  госстатистика строит следующие  показатели доходов на основе  данных статистической отчетности:

• Среднемесячную номинальную начисленную заработную плату работников предприятий и организаций по отраслям экономики. Социальные пособия, получаемые работающими из государственных и негосударственных внебюджетных фондов, не включаются в фонд заработной платы и среднюю заработную плату;
• Средний размер назначенной месячной пенсии одного пенсионера, установленный в соответствии с Законом РСФСР ''О государственных пенсиях в РСФСР'' (1993г.);
• Реальную начисленную заработную плату, определяемую делением начисленной заработной платы на индекс потребительских цен (ИПЦ);
• Реальный размер назначенных месячных пенсий, получаемый делением назначенной пенсии на ИПЦ.

   Динамика рассмотренных показателей,  характеризующих доходы населения,  представлена в таблице 1.

   Сопоставление показателей между  собой позволяет расширить возможности  анализа. Сравнивая динамику реальных  денежных с реальными располагаемыми доходами, можно охарактеризовать рост ( ослабление) налоговой нагрузки на доходы населения при опережении ( отставании) индекса по первому показателю над вторым. 

<