Роль банков экономической системе СССР

СОДЕРЖАНИЕ.

Введение…………………………………………………………………………2-5

ГЛАВА 1. ЭТАПЫ РАЗВИТИЯ БАНКОВСКОЙ СИСТЕМЫ СССР…..….6-19

1.1.Банковская система в период революционных потрясений……………6-13

1.2.Декрет о национализации банков……………………………………….14-15

1.3.Банковская система в послевоенный период…………………………..16-19

ГЛАВА 2. БАНКОВСКОЕ ДЕЛО В СССР………………………...............20-36

2.1.Формирование системы  банков СССР ………………………………...20-32

2.2.Роль банков экономической системе СССР……………………………33-38               

Заключение………………………………………………………………………39

Список использованной литературы……………………………………….40-41

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ.

Актуальность темы исследования. Современная денежная система России не соответствует потребностям рыночной экономики. Она не только далека от своего развитого состояния, но еще и не имеет всей полноты необходимых структурных звеньев. Последнее является основанием утверждать, что денежная система России продолжает находиться в процессе становления. В связи с этим остается актуальной научная разработка объективной логики формирования рыночной денежной системы страны и практических рекомендаций по ее организации.

Актуальность исследования обусловлена и международными причинами. Развернувшиеся в мире процессы глобализации ведут к стиранию граней между национальными системами денежного обращения. В результате образуется единое финансовое пространство, мировой рынок капитала. Российская экономика не может находиться в стороне от мировых интеграционных процессов: изоляция отрицательно скажется на проведении рыночных реформ в стране. Но и полная открытость экономики в условиях незрелой кредитно-денежной системы, слабой национальной валюты превращает страну в средство решения внутренних проблем развитых стран. Поэтому трудно переоценить актуальность научной разработки условий и вариантов эффективного вхождения кредитно-денежной системы России в международные экономические отношения.

Степень изученности проблемы. Вопросы организации денежного обращения привлекают внимание исследователей со времен Платона и Аристотеля. Возникновение капитализма вызвало к жизни потребность в стабильной и в то же время эластичной денежной системе. Проблема создания такой денежной системы разрабатывалась в трудах классиков политической экономии (А.Смит, Д.Рикардо), позднее в работах представителей «денежной» (Р.Торренс, Дж.Норман, С. Дж.Ллойд Оверстоун) и «банковской» школ (Т.Тук, Дж.Фулларттон, Дж. С.Милль), а также К.Марксом. По мнению классиков политической экономии, стабильность денежной системы обеспечивается разменом банкнот на металл, наличием страхового металлического фонда, а эластичность достигается замещением в обороте металлических денег бумажными.

Проблемы устойчивости и эластичности денежной системы решались в работах русских экономистов С. Шарапова, М.И. Туган-Барановского, П.Б. Струве и др. Решение данной проблемы они видели в усилении регулирующего, управляющего воздействия на нее со стороны государства. В работах русских экономистов содержатся зачатки теории «управляемой валюты» (М.И. Туган-Барановский, П.Б. Струве), получившей логическое завершение у Дж.М. Кейнса.

В противовес кейнсианской концепции «управляемой валюты» сторонники количественной теории денег, разрабатывали свои подходы к стабилизации денежной системы. В частности, в разгар Великой Депрессии (н. 30-х гг. XX в.) И. Фишер выступил с идеей «стопроцентных денег», практическая реализация которой привела бы к полному контролю государства над денежной системой, что, по его мнению, способствовало бы стабилизации последней, а через нее - и кономики в целом.

Новые явления в сфере денежного обращения в 60-70-е гг. XX в. (уход золота из международного оборота, появление электронных денег, новых форм платежа) стали предметом теоретического осмысления. В связи с этим в 70-80-е гг. среди советских экономистов шли дискуссии о стоимостной природе современных денег, о роли золота и характере инфляции в экономике современного капитализма. Проблема стоимости современных денег, неразменных на золото, получила освещение в работах Ю.В. Пашкуса, В.П. Казакевича, В. Шенаева, А.А. Хандруева, В.М. Усоскина, A.M. Когана и др. Советские экономисты определяли денежную систему капиталистических стран как крайне нестабильную и выражали сомнение в возможности эффективной кредитно-денежной политики государства.

Объект исследования - объективные основы процесса формирования кредитно-денежной системы в транзитивной экономике России.

Предметом исследования является объективная логика становления и развития денежной системы России, механизм ее функционирования, обоснование предложений по ее дальнейшему усовершенствованию.

Цель и задачи исследования. Основная цель данной работы заключается в раскрытии объективной логики становления и формирования денежной системы России, адекватной рыночным отношениям, и в разработке предложений по формированию ее развитого состояния в аспекте единства структурных, функциональных и динамических сторон.

В соответствии с данной целью были поставлены следующие задачи:

1. Дать анализ сущности  денег как субстанциональной  основы современной денежной  системы.

2. Определить структуру  денежной системы как экономической  целостности и инструмента функционирования  денежных отношений страны.

3. Раскрыть содержание  институциональной структуры денежной  системы и ведущую роль в  ней банковской системы.

4. Исследовать механизм  регулирования денежной системы  с учетом взаимодействия стихийного  и сознательного в нем.

5. Проследить эволюцию  рыночной денежной системы и  обосновать в связи с этим  объективную логику становления  денежной системы пореформенной  России.

6. Рассмотреть проблему  стабильности и эластичности  современной денежной системы  в качестве внутреннего принципа  ее формирования в России.

7. Определить тенденции  развития современной денежной  системы России и предложить  оптимальный вариант ее интеграции  в мировое финансовое пространство.

Научная новизна работы заключается в следующем.

1. Введено понятие денег  как субстанции денежной системы.

2. Доказано, что сущность  денег как субстанции современной  денежной системы носит структурный  характер: в ней наряду с кредитной  природой следует выделять противоречивое  единство сознательного и стихийного, устойчивого и эластичного, что  свойство непосредственной обмениваемости денег на любой товар реализуется при одновременном наличии и развертывании всех сущностных свойств денег.

3. Доказано, что эволюция  денежной системы шла по линии  прогресса форм разрешения противоречия  между стабильностью и эластичностью  денег и что данное противоречие  определяет логику становления  денежной системы России.

4. Аргументировано положение, согласно которому становление  денежной системы в России  невозможно в рамках концепций  Дж.М. Кейнса и М. Фридмена, поскольку их теории денег устанавливали связь денежной системы с уже развитым состоянием рыночной экономики, а не с процессами ее становления.

5.Раскрыта внутренняя  структура денежной системы развитых  стран с рыночной экономикой  и на этой основе осуществлена  оценка нынешнего состояния денежной  системы России.

6. Обосновано существенное  отличие потоков кредитных денег  от потоков капитала в денежной  форме и доказана необходимость  введения самостоятельных форм  их государственного регулирования, а также собственных каналов  поступления денег и капитала  в хозяйственный оборот.

7. Предложен комплекс  мер по формированию развитой  российской денежной системы  на структурном, функциональном  и управленческом уровнях ее  организации.

Научная и практическая значимость работы. Денежная теория на Западе и в России развивалась в тесной связи с потребностями капиталистического хозяйства и пыталась ответить на вопросы, поставленные практикой. Вопросы организации денежной системы были в центре внимания не только экономистов-теоретиков, но и практиков банковского дела, политиков, общественности.

Выводы, полученные в результате данного исследования, призваны способствовать решению практических задач преобразования кредитно-денежной сферы страны.

Результаты работы нацелены на углубление теории переходной экономики, на решение проблем развертывания экономических реформ в стране.

Материалы курсовой работы могут быть использованы для повышения проблемности и содержательности курса экономической теории, а также для подготовки спецкурсов по проблемам денег и денежного обращения.

 
 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 1. ЭТАПЫ РАЗВИТИЯ БАНКОВСКОЙ СИСТЕМЫ СССР.

1.1.Банковская система в период революционных потрясений.

 Первый переходный к капитализму период закончился для отечественной банковской системы 14 (27) декабря 1917 г., когда все частные банки были объявлены государственной собственностью (как объяснялось, чтобы не повторять ошибку Парижской коммуны) и слиты в единый с Государственным Народный банк, ставший единственным банком Советской республики.

Историческую эпоху с 1918 по 1987 гг. для кредитно-финансовой сферы можно охарактеризовать как время между двумя переходными периодами. Какими существенными событиями оно характеризуется? В годы «военного коммунизма» практически потеряли свое экономическое значение деньги. Перевод в 1919 г. государственных предприятий на сметно-бюджетное финансирование привел к невостребованности ими кредитных учреждений. В соответствии с постановлением СНК РСФСР от 19 января 1920 г. Народный банк был упразднен, часть его функций была передана Центральному бюджетно-расчетному управлению Наркомфина.

Окончание гражданской войны, переход к нэпу, увеличение роли денег и стабилизация валюты потребовали отстраивания кредитной системы заново. В конце 1921г. был воссоздан Государственный банк РСФСР (в 1923 г. преобразован в Государственный банк СССР)1.

Политическая стабилизация общества, устранение административных барьеров, развитие общественных настроений в пользу частного предпринимательства и рост предпринимательской активности привели к определенному восстановлению той ниши, которую занимали банки в национальной экономике2. С января 1922 г. стали образовываться кредитные и ссудосберегательные товарищества. В феврале 1922 г. в форме паевого товарищества с участием Госбанка учреждается Банк потребительской кооперации (Покобанк), преобразованный в 1923 г. во Всероссийский кооперативный банк (Всекобанк). Первоначально он обслуживал только своих пайщиков, организации потребительской кооперации. В октябре 1922 г. создается Торгово-промышленный банк (Промбанк), в первой половине 1923 г. учреждены Центральный сельскохозяйственный банк и республиканские сельско- хозяйственные банки. 10 февраля 1923 г. в Москве открылась первая государственная сберегательная касса. В том же 1923 г. губернским исполкомам было предоставлено право создавать местные коммунальные банки. Их предназначение состояло в поддержке кредитами процесса восстановления городского хозяйства и нового строительства, местной промышленности и торговли. Численность таких банков быстро росла. На 1 января 1923 г. их было 10,а в 1926 г. — уже 45 и 112 филиалов. В 1922 г. было разрешено организовывать на паевых началах небольшие частные банки в виде обществ взаимного кредита3. Таким образом, в период нэпа к 1926 г. постепенно воссоздавалась ступенчатая пирамида кредитных учреждений, существовавшая до «военного коммунизма»: на верхней ступеньке стоял Государственный банк; ступенькой ниже находились 6 банков союзного значения (Всекобанк, Промбанк, ЦСХБ, Внешторгбанк, Банк для электрификации, Центральный банк коммунального хозяйства и жилищного строительства), 18 республиканских и областных банков; низшую ступеньку занимали местные кредитные учреждения (коммунальные банки, городские ломбарды и сберкассы, общества взаимного кредита, общества сельскохозяйственного кредита). Всего в 1926 г. по СССР насчитывалось 12,4 тыс. кредитных учреждений (без филиалов и отделений)4.

Это создало условия для создания в стране двухуровневой банковской системы.

Банковская реформа 1927 г. и создание двухуровневой банковской системы. Важнейшими компонентами в формировании двухуровневой банковской системы являются два момента: уяснение целей ее создания; понимание условий, при которых она становится необходимой.