Уровень жизни населения

     Соответствующие мероприятия предусматриваются в сферах торговли, жилищного строительства, транспорта, связи, бытового обслуживания, экологии и в других направлениях, связанных с условиями проживания населения.

     Молодежная политика включает вопросы образования, профессиональной подготовки, воспитания, занятости, улучшения жилищных условий, поддержки учащихся и студентов, талантливой молодежи, адаптации вхождения в трудовую деятельность юношей и девушек в возрасте до 30 лет.

Особенно важное место в социальной политике государства занимает выработка и применение наиболее эффективного механизма формирования доходов населения. Главным ее содержанием является создание благоприятных условий, позволяющих экономически активной части населения зарабатывать средства, величина которых состоит из суммы получаемой заработной платы, поступлений от владения собственностью, выплат из общественных фондов потребления и некоторых других. Воздействие на уровень доходов осуществляется через договорные отношения между работниками и работодателями, систему налогообложения, создание условий для роста заработной платы и другие элементы. [6, С.74,75]

2  Распределение доходов

2.1   Распределение доходов в Республике  Беларусь

Основными источниками формирования денежных доходов граждан страны являются оплата труда, пенсии, пособия, стипендии.

Одним из главных источников доходов является   среднемесячная  заработная плата, которая по данным Национального cтатистического комитета Республики Беларусь  в 2006 году составила 582  тысячи  166 белорусских рублей. В 2007 - 694 тысячи 45 белорусских рублей, что  на 16,12 % выше предыдущего. В 2008 году среднемесячная заработная плата в Республике Беларусь увеличилась на 26,2 % при прогнозе 18,8процентов и составила 886 тыс. руб., в том числе в декабре она достигла 1 млн. руб. Реальная заработная плата выросла на 9,9 % (прогноз – 8,5%).Среди отраслей экономики наиболее высокий рост заработной платы наблюдался в сельском хозяйстве (132,2%), строительстве (130,7%), торговле и общественном питании (130,7%), промышленности (128,4%). В меньшей степени зарплата выросла в сфере образования (115,6%), социальном обеспечении (118,4%), здравоохранении (118,5%). [13]

В Республике Беларусь свыше 2,4 млн. человек, или каждый четвертый житель, – пенсионеры. Из них более 1,9 млн. человек являются получателями пенсии по возрасту, 281,7 тыс. – по инвалидности, 138,2 тыс. – по случаю потери кормильца. Нетрудоспособным гражданам, не получающим трудовую пенсию, назначается социальная пенсия. В настоящее время ее получают свыше 50 тыс. человек. Средний размер   пенсий в 2006 году составил 277 тысяч 600  белорусских   рублей; за 2007 - 328 тысяч 200 белорусских рублей; за 2008 год - 389 тысяч   400 белорусских рублей. Если сравнить 2006 и 2008 года, то пенсия увеличилась на 40,27 % . На выплату пенсий расходуется около 11% валового внутреннего продукта страны. Это – одни из самых высоких показателей среди государств – участников СНГ. [11]

Материальная поддержка учащейся молодежи осуществляется в виде выплат различных видов государственных стипендий. В течение 2008 года их размеры пересматривались дважды. В настоящее время в зависимости от успеваемости величина учебной стипендии студентов вузов варьируется от 98 тыс. до 156 тыс. руб.; учащихся ссузов и учреждений профтехобразования – от 82 тыс. до 131 тыс. руб.

Размер социальной стипендии студентов вузов составляет 77 тыс. руб., учащихся ссузов и        учреждений профтехобразования – 63 тыс. руб. [12]

Общей  показатель   смертности населения в последние годы имеет стойкую тенденцию к  снижению: в 2006 году он составил 14,5 на тысячу населения, в 2008-м - 13,9. Однако количество умерших в прошлом году увеличилось на 1,5 тыс. человек по сравнению с 2007 годом. В общем числе умерших доля населения младше трудоспособного возраста составила 0,6%, трудоспособного - 23,9%, старше трудоспособного - 75,5. За последние три года наметилась четкая тенденция к увеличению ожидаемой продолжительности жизни при рождении. С 2004 по 2008 год она выросла с 68,5 лет до 70,3 лет (для мужчин - с 62,7 до 64,5, для женщин - с 74,7 до 76,2). В 2008 году в республике появилось на

свет 107 тыс. 910 новорожденных – на 4,3% больше по сравнению с 2007 годом. Общий коэффициент рождаемости в 2008  году составил 11,1 на 1000 населения. Министр труда и соцзащиты отметил, что положительная тенденция рождаемости сохраняется и в нынешнем году. Количество новорожденных в первом квартале увеличилось на 6,2% к аналогичному прошлогоднему периоду. Общий коэффициент рождаемости повысился до 11,3 на 1000 населения. [11]

В 2008 году денежные доходы населения республики возросли на 29,4% при    росте потребительских цен на товары и услуги на 14,8%. В результате реальные доходы граждан (т. е. скорректированные на инфляцию) увеличились на 12,7%. В расчете на душу населения денежные доходы составили 657 тыс. руб. в месяц. Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума составляет: 2006-31.6%; 2007-18,2%; 2008-12,7%. Индекс денежных доходов: 2006-114,5; 2007-111,7; 2008-118,9. Соотношение 10% наиболее и 10% наименее обеспеченного населения (коэффициент фондов): 2006-6,8; 2007-7,4; 2008-7,2. Коэффициент концентрации доходов (индекс Джини) составил: 2006-0,304; 2007-0,3124; 2008-0,309. Глубина бедности в стране к 2008 году составила 2,4%, а острота-0,8%. [13]

2.2 Доходы населения в Российской Федерации

Основные социально-экономические индикаторы уровня жизни населения:

Среднемесячная реальная начисленная заработная плата в % к предыдущему году-113,3%.

Численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума  млн. чел.-21,6 . В % от общей численности населения - 15,3. В% к предыдущему году—85,7.

Среднемесячная заработная плата за 2006 год составила 8550 российских рублей; за 2007-10 тысяч 634 российских рублей. Величина прожиточного минимума в рублях за 2006 составила 3422.

По данным Мосгорстата, в октябре-декабре 2007 г. средний уровень денежных доходов 10% жителей столицы с самыми высокими денежными доходами в 52,7 раза превышал средний уровень денежных доходов 10% населения с самыми низкими доходами. 

 По материалам территориального органа Федеральной службы государственной статистики по г. Москве (Мосгорстат) среднемесячная заработная плата работников предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности в Москве, по итогам обработки отчетов крупных и средних предприятий и организаций, в январе-феврале 2008 г. составила 33441 рубль. 

Однако уже в сентябре 2008 года среднемесячная заработная плата работников предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности по данным, полученным по итогам обработки отчетов предприятий и организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, в январе - августе 2008 г. составила 36931 рубль.  

Наиболее высокая заработная плата наблюдалась в организациях, осуществляющих финансовую деятельность, - 72911 рублей, связи - 44858 рублей, оптовой и розничной торговли - 39062 рубля. Наиболее низким был уровень заработной платы в организациях, ведущих образовательную деятельность, - 22946 рублей, здравоохранения и предоставления социальных услуг - 28965 рублей, научных исследований и разработок - 26626 рублей. Уровень среднемесячной заработной платы на предприятиях обрабатывающих производств составил 30175 рублей, в организациях, осуществляющих строительную деятельность, - 34374 рубля. [16]

Основные показатели пенсионного обеспечения:

Численность пенсионеров, состоящих на учете Пенсионного фонда РФ  всего 38325 тыс. чел. Размер пенсии за 2006 год составил 2 тысячи 364 российских рублей, что в процентах к предыдущему году  составляет  105,1. За 2007 год среднемесячный размер пенсии составил - 2726,1 рублей. Величина  прожиточного минимума пенсионера - 2731 рублей.

Реальный размер назначенных месячных пенсий в % к  предыдущему году -105,1. Величина прожиточного минимума руб. в месяц - 3422. В % к предыдущему году -113,4. [16]

В январе - июне 2008 г. средний уровень денежных доходов 10% населения с самыми высокими денежными доходами в 38,9 раза превышал средний уровень денежных доходов 10% населения с самыми низкими доходами.

Естественный прирост населения в 2006 и 2007 годах составил -41705 и  - 29367 соответственно. Изучив общие показатели воспроизводства населения РФ, напрашивается вывод о сложной демографической ситуации в республике.

По сравнению с итогами Всероссийской переписи населения 2002 года численность россиян на 1 декабря 2008 года сократилась на 3,3 млн. человек, или на 2,3%, и составляла 141,9 млн. человек. После 2002 года отмечалось ежегодное снижение численности населения нашей страны в среднем на 0,4%. Сокращение численности населения в 2007 году (на 212 тыс. человек, или на 0,15%) было наименьшим за последние 12 лет (в 2006 году – 533 тыс. человек и 0,37%).

В январе – ноябре 2008 года процесс продолжился: естественная убыль была на 65% замещена миграционным приростом (в январе – ноябре 2007 года – на 49,5%; за 2007 год в целом – на 55%, за 2006 год – на 22,5%).

В 2006 году началось снижение численности населения трудоспособного возраста, т.е. наиболее экономически активной части населения. В ближайшей перспективе этот процесс будет нарастать, что может вызвать дефицит рабочей силы на рынке труда.             

Показатель демографической нагрузки к началу 2008 года составил 582 человека на 1000 лиц трудоспособного возраста (на начало 2007 года – соответственно 578), в т.ч. нагрузка детьми - 251, людьми пенсионного возраста – 331. [10]

В ближайшей перспективе изменения возрастного состава населения будут носить неблагоприятный характер. Увеличатся темпы снижения численности

населения рабочих возрастов, произойдет активизация процесса демографического старения населения. Сокращение численности женщин 20-29 лет (наиболее активный репродуктивный возраст), ожидаемое с 2010 года, приведет к снижению числа родившихся. [9,С.151]

Снижение численности населения России и его старение обусловлено неблагоприятной динамикой показателей рождаемости и смертности. В 2008 году снижение смертности приостановилось. На пути устойчивого снижения смертности и роста продолжительности жизни существуют серьезные трудности, связанные со структурными особенностями российской смертности, а именно: чрезвычайно высокая доля умирающих от внешних причин и низкий средний возраст смерти мужчин от болезней системы кровообращения. Обе они указывают на важность ее социально-поведенческих детерминант, что ограничивает возможности прямого воздействия на смертность через систему здравоохранения. Необходимо добиться изменения поведенческих стандартов значительной части российского населения (избавиться от злоупотребления алкоголем, ограничить роль курения, рационализировать питание и т.д.), а это делает задачу снижения смертности более сложной. В 2008 году рост рождаемости продолжился. За январь-ноябрь 2008 года число родившихся составило 1,57 млн. человек, что на 6,7% больше аналогичного периода прошлого года. По предварительной оценке суммарный коэффициент рождаемости за 2008 год может составить 1,5 ребенка на женщину репродуктивного возраста, т.е. вплотную приблизится к среднеевропейскому уровню. Коэффициент Джини за 2006 составляет 0,304; 2007 - 0,312. Коэффициент фондов – 2006 - 7,38; 2007 - 7,7. [10]

3 Программы повышения уровня жизни населения

3.1    Повышение благосостояния  населения    Белоруссии

В Республике Беларусь сложилась собственная модель социально-экономического развития, в центре которой - человек с его потребностями и интересами. В ее основе лежит активная социальная политика государства, направленная на создание условий для наиболее полной реализации личности человека, его гармонического физического и духовно-нравственного развития.

В качестве ориентиров государственной политики, направленной на увеличение уровня жизни населения, предусматриваются:

     повышение реальной заработной платы как основного источника формирования доходов и важного стимула трудовой активности работников;

     снижение уровня малообеспеченности;

     совершенствование государственной адресной социальной помощи, поддержки семей в связи с рождением и воспитанием детей;

     дальнейшее развитие системы пенсионного обеспечения, повышение реальной пенсии по возрасту не менее чем в 1,5 раза;

     рост денежных доходов;

Исходя из критерия социальной справедливости, важнейшим принципом организации системы оплаты труда в Республике Беларусь является обеспечение равной платы за равный труд. Это достигается на основе использования тарифной системы, включающей нормирование труда и Единую тарифную сетку. Тем самым обеспечивается одинаковый подход при формировании тарифных заработков работников с учетом их квалификации, профессионального уровня, сложности и общественной значимости их труда. Заработная плата работника зависит от отработанного рабочего времени, выработки, качественных показателей труда, соблюдения технико-технологических стандартов, трудовой дисциплины и индивидуальными размерами не ограничивается. Государственное регулирование роста заработной платы осуществляется путем увязки параметров ее повышения с увеличением объемов производства, реализации продукции (работ, услуг), эффективностью финансово-хозяйственной деятельности. Этим достигается дифференциация размера тарифной ставки первого разряда и заработков работников одинаковой квалификации, работающих на разных предприятиях и в отраслях экономики, в зависимости от результативности функционирования субъекта хозяйствования. Отличительной особенностью государственного регулирования оплаты труда в нашей стране является ее прогнозирование путем установления заданий по росту заработной платы. Их выполнение находится под постоянным контролем республиканских и местных органов власти. Накопленный опыт в этой области показывает, что прогнозирование является ключевым инструментом, обеспечивающим высокие темпы и поступательность повышения заработной платы, опережающие темпы ее роста в отраслях и конкретных организациях, где она значительно ниже среднего уровня (сельское хозяйство, социальное обеспечение, культура, легкая промышленность). Заработная плата работников Республики Беларусь защищена от инфляции. При росте потребительских цен на 5% и более она в установленном законодательством порядке индексируется пропорционально инфляции.