Аттестации рабочих мес

     3 Б - Несоответствующий (опасный). Отсутствуют или неисправны средства коллективной защиты, что создает угрозу воздействия постоянно действующих производственных факторов на работников. Имеются нарушения нормативных требований, увеличивающие вероятность возникновения потенциально опасных производственных факторов, увеличивающих вероятность возникновения аварийных ситуаций (обрушения конструкций, взрывов, пожаров). Средства индивидуальной защиты или отсутствуют, или по своим защитным свойствам не соответствуют условиям труда на рабочем месте. Инструкции по охране труда или отсутствуют, или не соответствуют нормативным требованиям.

     Объекты оценки безопасности разделяются на постоянно действующие и потенциальные. Примерная классификация объектов оценки с наименованиями опасных  и вредных производственных факторов и рекомендуемых средств и мер безопасности приводится в таблицах 1 и 2. 

     Постоянно действующие объекты опасности

Потенциальные объекты опасности

4. Цели  и задачи аттестации рабочих мест

     Аттестация  рабочих мест по условиям труда осуществляется в целях:

     - планирования и проведения мероприятий  по улучшению, оздоровлению условий  труда и приведения рабочих  мест в соответствие с действующими  нормативными правовыми документами;

     - рассмотрения вопроса о прекращении  (приостановлении) производства  работ на рабочих местах, представляющих  по результатам аттестации угрозу  для жизни и здоровья работников;

     - сертификации работ по охране  труда в организациях;

     - обоснования предоставления компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда, в предусмотренном законодательством порядке;

     - решения вопроса о связи заболевания  с профессией при подозрении  на профессиональное заболевание,  установлении диагноза профзаболевания,  в том числе при решении  споров, разногласий в судебном  порядке;

     - ознакомления работников с условиями  труда на рабочих местах;

     - составления статистической отчетности  о состоянии условий труда  и компенсациях за работу с  вредными и опасными условиями  труда по форме № 1-Т (условия  труда).

     В соответствии с действующим законодательством  обязанности по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда возлагаются на работодателя. Аттестации по условиям труда подлежат рабочие места всех работников организации. Каждое рабочее место учитывается как одно, независимо от того, как оно используется - в одну или две смены.

     При аттестации рабочих мест по условиям труда проводится экспертная оценка их безопасности с учетом обеспеченности работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, а также осуществляется инструментальное измерение фактических значений опасных и вредных производственных факторов, действие которых может привести к ухудшению здоровья работников. При этом намечаются мероприятия по улучшению и оздоровлению условий труда.

     Оценка  опасных и вредных производственных факторов на аналогичных по характеру  выполняемых работ и по условиям труда рабочих местах, аттестация по условиям труда производятся на основании данных, полученных при аттестации не менее 20 % таких рабочих мест.

     Сроки проведения аттестации устанавливаются  не реже одного раза в 5 лет с момента  проведения последней аттестации рабочих мест. Обязательной переаттестации подлежат рабочие места при изменении организации труда, замене машин, оборудования, по требованию органов надзора и контроля.

     Оценка  безопасности рабочих мест, а также  обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты может осуществляться силами организации или с привлечением специализированных организаций, аккредитованных Госстроем России в качестве отраслевых базовых экспертных центров по охране труда. Измерение параметров опасных и вредных производственных факторов, определение показателей тяжести и напряженности трудового процесса осуществляют лабораторные подразделения организации. При отсутствии у организации необходимых для этого технических средств и нормативно-справочной базы привлекаются центры государственного эпидемиологического надзора, лаборатории органов Государственной экспертизы условий труда и другие лаборатории, аккредитованные в установленном порядке на право проведения указанных измерений.

5. Организация и проведение аттестации рабочих мест

     Оценка  соответствия безопасности рабочих  мест требованиям охраны труда осуществляется экспертно. Основными объектами  экспертной оценки являются:

     - соответствие мероприятий, проводимых  при организации рабочего места,  требованиям СНиПов и ГОСТов;

     - соответствие машин, оборудования, оснастки, инструмента характеру  выполняемой работы и требований  ГОСТов;

     - соответствие применяемых материалов, конструкций и изделий технологии  работ и требований, предусмотренных  СНиПами, ГОСТами;

     - обеспеченность средствами обучения и инструктажа.

     При проведении экспертной оценки следует  установить опасные и вредные  производственные факторы, связанные  с производством работ на рабочем  месте, а также меры и средства безопасности, предотвращающие воздействие этих факторов на работников.

     Перед оценкой соответствия безопасности рабочего места требованиям охраны труда и безопасности труда следует  проверить наличие, правильность оформления и учета требований охраны и безопасности труда в технологических документах (технологических картах, схеме организации рабочего места) и инструкциях по охране труда.

     При определении опасных производственных факторов необходимо учитывать вероятностный  характер их действия. С учетом этого  опасные производственные факторы  подразделяются на две категории:

     1) постоянного действия - наличие которых  известно заранее и связано  с нормальным ходом производственного  процесса (движущие части машин,  расположение рабочего места  на высоте и т.д.);

     2) потенциально опасные - которые  возникают при отказах технических систем (опрокидывание машин, пробой изоляции и появление электротока на металлических конструкциях или оборудовании).

     Опасные производственные факторы, относящиеся  к первой категории, как правило, связаны с характером работы на рабочем месте. Опасные производственные факторы, относящиеся ко второй категории, могут быть не связаны с характером деятельности на данном рабочем месте. В случае стационарного рабочего места обе категории опасных производственных факторов учитываются всегда. В случае нестационарных рабочих мест значительная часть этих факторов учитывается по наряду-допуску.

     При определении опасного производственного  фактора необходимо учитывать зону его действия, которая называется опасной. Размеры опасных зон  устанавливаются расчетом, инструментальными замерами или нормативами. В случае наличия на рабочем месте опасных производственных факторов постоянного действия опасная зона должна быть изолирована от работника.

     В зависимости от отношения принимаемых  мер безопасности к опасным производственным факторам они могут носить общий или частный характер.

     Меры  безопасности общего характера направлены на обеспечение защиты от всех возможных  опасных производственных факторов. Меры безопасности частного характера  направлены на обеспечение защиты от действия какого-то одного конкретного опасного производственного фактора.

     Меры  безопасности общего характера должны предусматриваться в инструкциях  по охране труда для профессий  или видов работ. Указанные инструкции должны разрабатываться на основе Типовых отраслевых инструкций по охране труда для работников строительства и жилищно-коммунального хозяйства с учетом особенностей труда на аттестуемом рабочем месте. В инструкции должны содержаться исчерпывающие требования по безопасному выполнению работ на данном рабочем месте.