Анализ зарплатного фонда

Содержание

 

Введение……………………………………………………………………………...3

 

1 Теоретические аспекты  анализа и оценки использования  фонда оплаты труда

1.1 Функциональная сущность и значение фонда оплаты труда…………………5

1.2 Структурные элементы фонда оплаты труда, их назначение и эффективность …………………………………………………………………..…..9

1.3 Подходы к формированию фонда оплаты труда и методы его расчета….…12

1.4 Значение анализа и оценки использования фонда оплаты труда…………...14

 

2 Анализ и оценка использования фонда оплаты труда в Управлении Федеральной Миграционной Службы…………………………………………….16

2.1 Анализ функционального назначения УФМС России по РК и финансово-хозяйственных результатов деятельности…………………………………….….16 

2.2 Учет и анализ  численности, состава и структуры работников УФМС….....19

2.3 Анализ и оценка  формирования и использования  фонда оплаты труда в УФМС  России по РК……………………………………………………………….22

2.4 Мероприятия по усовершенствованию оплаты труда в УФМС России по

РК………………………………………………………………………………...….30

 

 

 

Заключение…………………………………………………………………….……34

 

Библиографический список………………………………………………….…….36

 

Приложения………………………………………………………………………...37

 

 

 

Введение

 

Актуальность  исследования данной темы заключается в том, что практика организации фонда оплаты труда на предприятиях разных форм собственности за последние годы свидетельствует о серьезном положительном и стратегическом повороте подходов в сторону усиления внимания к организации достойной и справедливой заработной платы. Совершенствование организации и формирования фонда оплаты труда, а также переоценка ее ценности и функционального наполнения позволяет наиболее близко подойти к решению важной проблемы: преодолению противоречий и проблем между качеством и количеством труда, между потребностью и возможностями, между работником и работодателем, между работодателем и государством. От организации оплаты труда и формирования фонда заработной платы зависит эффективность экономической и социальной деятельности любой структуры. Поэтому важность анализа этого вопроса имеет большую практическую значимость. 

Объектом изучения является фонд оплаты труда государственного учреждения.

Предметом изучения будут являться факторы, характеризующие уровень организации фонда оплаты труда в Управлении Федеральной Миграционной Службы России по Республике Коми.

Целью курсовой работы является разработка рекомендаций по совершенствованию использования фонда оплаты труда в УФМС по РК.

Для достижения поставленной цели были определены следующие  задачи:

1) провести анализ теоретических аспектов использования фонда оплаты труда;

2) исследовать и оценить уровень использования фонда оплаты труда на примере УФМС по РК.

Методологической основой  исследования для решения поставленных задач послужили: изучение и анализ научной литературы, сравнение, изучение и обобщение сложившейся практики; метод обобщения, методы экономического системного анализа.

Проблемы анализа фонда оплаты труда находят отражение в  работах отечественных экономистов: Бердниковой Т.Б., Кантор Е.Л., Любушина Л.П., Савицкой Т.В., Добрыниной А.И., Райзберг Б.А., Амосова А.И., Баликоева Б.З., Баканова М.И., Вишневской И.Н., Волгина Н.А., Волкова О.И., Мазина А.Л. и других авторов.

Для анализа организации ФОТ в УФМС России по РК будет использованы экономическая и бухгалтерская отчетность, нормативно-правовые источники, внутренние организационно-структурные документы.

В данной работе все данные и исследования будут систематизированы и направлены на решение поставленных целей.

Работа состоит из введения, двух глав, заключения, библиографического списка, приложений.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1 Теоретические аспекты анализа и оценки использования фонда оплаты труда

 

1.1 Функциональная  сущность и значение фонда  оплаты труда

 

Понятие «фонд оплаты труда» (ФОТ) в каждый период развития экономики и общества имеет свои особенности и свои характерные черты. Экономисты, политики, аналитики-расчетчики постоянно ведут споры и доказывают свои позиции о наиболее приемлемой форме формирования фонда заработной платы. При этом важно понимать, что данное понятие включает в себя не только экономические расчеты, но и связано со многими социальными и мотивационными факторами.  Фонд оплаты труда - это общая цена труда, и представляет собой не просто цену за ресурс, а цену жизненного уровня социального престижа, благополучия работника и его семьи. С позиции проектировщиков фонда оплаты труда сложность его формирования заключается в необходимости учитывать его двойственную природу: с одной стороны, это издержки на труд, с другой - вложения.

Методом проб и ошибок законодатели пытаются прийти к наиболее приемлемому порядку организации ФОТ при разных формах собственности. При этом государство оставляет за собой право регулировать некоторую его часть.

Сведения о ФОТ с предприятий стекаются в Федеральную службу государственной статистики РФ (Росстат). Она изучает состав и среднюю за работную плату работников отдельных сфер экономики, долю фонда заработной платы и других выплат в валовом внутреннем продукте страны, показатели изменения материального благосостояния населения и т.д.

Важность профессионального формирования ФОТ определяется и тем, что  субъектами отношений при организации ФОТ, которые проявляются как интересы, выступают работники, работодатель и государство.

Организация фонда заработной платы – построение, обеспечение взаимосвязи количества и качества труда с размерами его оплаты, а также совокупность составных элементов (нормирование, тарифная система, премии, доплата и надбавки. [5, с.339]

Организация оплаты труда  призвана не только предоставить работнику  приемлемый уровень дохода, выполняя тем самым воспроизводственную и стимулирующую функции, но и обеспечить работодателю достаточный уровень конкурентоспособности, позволяющий возместить все затраты и получить нормальную прибыль. Сегодня, в условиях рыночной экономики, предприятия самостоятельно решают большинство вопросов, связанных с организацией оплаты труда.

Для лучшего понимания  современного порядка формирования ФОТ, рассмотрим историческую динамику развития фонда оплаты труда, которая  повлияла на то, каким образом сегодня  формируется ФОТ.

В СССР все элементы системы  оплаты труда формировались планово. Тарифная система централизованно  устанавливала доходы работников. В 1957г. предприятиям было предоставлено  право пересмотра норм труда, а с 1965г. - самостоятельного выбора форм заработной платы. Объем ФОТ на предприятии зависел от объемов производства и плановой численности персонала.

В 1970-егг. общий заработок  работника складывался из заработной платы и премий. Объем ФОТ на предприятии зависел от объемов производства и плановой численности персонала. Из этого фонда работники наряду с основной заработной платой получали различные надбавки, доплаты к тарифу. Действовало множество ведомственных положений о том, кого, за что и в каких размерах премировать.

Общий уровень ФОТ в СССР был значительно ниже, чем в развитых странах, хотя это отчасти компенсировалось бесплатным образованием и медицинским обслуживанием, низкой ценой государственного жилья, проезда на общественном транспорте и т.п. В стране сформировалась экономика дешевого работника, Политика удержания заработной платы на низком уровне оправдывалась тем, что дешевизна рабочей силы является фактором экономического роста, хотя в условиях машинного производства она скорее ему препятствует. У советских людей в течение многих десятилетий поощрялась скромность потребностей, облегчавшая занижение уровня их доходов.

Рыночные преобразования в России привели к изменениям в организации фонда оплаты труда. Возникла объективная необходимость перехода к такой системе экономических отношений, при которой доходы людей достигают уровня, позволяющего им оплачивать по рыночной цене все товары и услуги, включая жилье, высшее образование, медицинские услуги, налоги на собственность и т.п.  В системе организации ФОТ постепенно начали происходить серьезные изменения. В 1990г. предприятия получили право самостоятельно устанавливать формы, системы и размер заработной платы работников (на уровне не ниже МРОТ), а также другие виды их доходов. В 1992г. было отменено общее централизованное тарифное регулирование оплаты труда. Тем не менее, в течение первой половины 90-х годов государство по-прежнему пыталось контролировать уровень доходов работников с помощью повышенного налогообложения той части средств на оплату труда, которая превышала установленный норматив. В период рыночных реформ средства на оплату труда формировались из различных источников.

С 1987г. ФОТ был объединен с фондом материального поощрения в единый фонд оплаты: его стали включать в состав издержек предприятия.

В начале 90-х годов  в качестве источника формирования общего заработка работника стали использовать фонд потребления. Из него не только осуществлялась выплата заработной платы, но и начислялись различные трудовые и социальные льготы, выплачивались дивиденды по акциям предприятия, т.е. часть этого фонда формировалась из прибыли. Начиная с 1996г. на многих предприятиях, в организациях и учреждениях вновь образовали ФОТ, входящий в состав издержек. Его размеры предприятия определяют самостоятельно, учитывая свое финансовое положение, конъюнктуру рынков продукта и рабочей силы, уровень инфляции и т.п. Уменьшение или увеличение фонда заработной платы соответственно увеличивает или уменьшает размеры прибыли.

В 1996г. организациям и  учреждениям всей страны была рекомендована следующая структура денежных доходов работников предприятий:

1) средства из фонда заработной платы;

2) выплаты социального характера за счет предприятия, не входящие в фонд заработной платы;

3) прочие выплаты, увеличивающие общие доходы работников.

Большинство установленных рекомендаций выполнялось предприятиями госсектора. В приватизированном и особенно новом частном секторе установленная в порядке рекомендации структура денежных доходов работников реализуется далеко не полностью.

В 90-е годы произошли  существенные изменения в организации всех элементов тарифной системы. Тарифно-квалификационные справочники, прежде обязательные для всех, приобрели рекомендательный характер. Предприятия стали самостоятельно составлять перечень и описание работ, классифицировать их по сложности и значимости, устанавливать тарифную ставку первого разряда, различные ставки для тяжелых и вредных работ, тарифные сетки и схемы должностные окладов для руководящих работников, специалистов и служащих. Перестал подвергаться централизованному регулированию и такой элемент оплаты труда, как нормирование.

Работодатели получили право самостоятельно выбирать формы  системы заработной платы, самостоятельно выбирать показатели премирования, условия и размеры премий. Премирование по итогам года (тринадцатая зарплата) сохранилось в основном на госпредприятиях.

Значительные изменения  в произошли и в организации  надбавок и доплат. В СССР они  вводились централизованно и  были обязательны для всех предприятий. В рыночных условиях государство  перестало регулировать столь большой круг надбавок. Теперь их в основном выплачивает работодатель в пределах имеющихся на предприятии средств в ФОТ. Некоторые нормы доплат за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, в соответствии с Трудовым кодексом РФ устанавливаются федеральными властями.

 Основные  черты и особенности формирования  ФОТ в нынешний период можно  охарактеризовать следующим образом.

1.В значительной степени возросло влияние социальных факторов на уровень и размер зарплаты работников. Объясняется это тем, что инфляция ускоренными темпами обеспечивает денежную зарплату и снижает уровень жизни трудящихся, а это, в свою очередь, «выдавливает» из администрации повышение заработной платы и, следовательно, увеличение ФОТ. Усиливает это положение и возрастающая дифференциация в доходах работников.

2.К особенностям формирования ФОТ следует отнести также иной порядок формирования этого фонда: его размер зависит в первую очередь от конъюнктуры на рынке товаров на продукцию, производимую данным предприятием. Это определяет объем продаж и цены на продукцию, а значит, размер средств, поступающий на расчетный счет предприятия.

3.Оценка деятельности  предприятия осуществляется на  основе спроса и предложения,  существующего на продукцию данного  предприятия, а не на основе установленных нормативов и заданных цен. При поступлении средств на расчетный счет предприятие самостоятельно выбирает стратегию и тактику их распределения по основным каналам использования (сырье, материалы, энергоносители, ФОТ). Если предприятие пользуется кредитами, то размер заработной платы рассчитывается остаточным методом, используя традиционную методику формирования ФОТ.

4.Сегодня на формирование ФОТ сильное влияние на предприятии, помимо рынка труда имеют: форма собственности; потребность в той или иной категории работников, обладающих нужной в данный момент квалификацией; интересы работников наемного труда и работников-акционеров.

5.На предприятиях формируются  дополнительные ФОТ как источник дополнительных выплат для стимулирования роста эффективности производства и труда (за счет отчислений от сверхплановой прибыли).