Экономическая оценка технологического развития лесопромышленного комплекса

В 2001 году увеличилась  дебиторская задолженность на 3,3% по сравнению с началом года, суммарная  кредиторская задолженность по обязательствам - на 7,4%, особенно значительно - по полученным кредитам и займам (на 22 процента). Среднемесячная заработная плата работников отрасли составила в 2001 году 3198 рублей, что в 1,35 раза выше уровня 2000 года, вместе с тем она на 40 процентов ниже средней заработной платы по промышленности.

Производительность труда в 2001 году увеличилась по сравнению с уровнем 1995 года на 30%, в 2,7 раза возросла фондоотдача.

1.5.Институциональные преобразования в отрасли. В лесопромышленном комплексе России функционирует 2705 крупных и средних предприятий. Из них в государственный сектор в 2001 году входило 548 предприятий, в том числе 465 - государственных унитарных предприятий и 81 акционерное общество с долей государственной собственности, превышающей 50 процентов уставного капитала.

Из общего количества государственных унитарных предприятий 55 находятся в ведении Минпромнауки России, остальные - в подчинении субъектов Российской Федерации. 2240 предприятий из 2705 приватизированы и представляют собой открытые акционерные общества. Около 30 процентов открытых акционерных обществ имеют в уставном капитале государственные пакеты акций. Практически полностью приватизированы предприятия мебельной, деревообрабатывающей, плитной, фанерной подотраслей. В лесозаготовительной подотрасли акционировано 97 процентов леспромхозов.

Направления институциональных преобразований в лесопромышленном комплексе определены Концепцией управления государственным имуществом и приватизации в Российской Федерации, одобренной постановлением Правительства Российской Федерации от 9 сентября 1999 г. № 1024. В соответствии с этим документом организации лесопромышленного комплекса не могут функционировать в форме государственного унитарного предприятия и должны быть преобразованы в открытые акционерные общества.

В соответствии с программой приватизации в 2002 году будет продолжаться процесс преобразования государственных предприятий лесопромышленного комплекса в акционерные общества. В перечень приватизируемых в 2002 году предприятий, представленный Минимуществом России в Правительство Российской Федерации, включено 2 федеральных государственных унитарных предприятия лесопромышленного комплекса и государственные пакеты акций 36 акционерных обществ.

Кроме того, Минимуществом  России ведется подготовка дополнительного  перечня на приватизацию 13 государственных  унитарных предприятий и 54 открытых акционерных обществ, пакеты акций которых находятся в федеральной собственности.

В отрасли осуществляются процессы вертикальной интеграции предприятий. Интеграция лесопромышленных предприятий  обеспечивает объединяемым предприятиям повышение экономической эффективности за счет:

• устойчивого обеспечения сырьем перерабатывающих производств и повышения загрузки мощностей;
• концентрации собственных инвестиционных ресурсов и направления их на развитие, внедрение новых технологий и реструктуризацию производства;
• повышения инвестиционной привлекательности и привлечения инвестиций со стороны на более выгодных условиях;
• снижения издержек производства и, следовательно, повышения конкурентоспособности продукции.

Устойчиво функционируют и развиваются интегрированные структуры, сформированные на основе централизации финансовых потоков, сбытовой деятельности, материально-технического снабжения, охватывающие полный технологический цикл от лесозаготовок до реализации конечной продукции. Наиболее крупные вертикально-интегрированные структуры созданы на базе ОАО “Архангельский ЦБК”, ОАО “Соликамскбумпром”, ЗАО “Илим Палп Энтерпрайз”, ОАО “Соломбальский ЛДК”, ОАО “Сыктывкарский ЛПК”, ОАО “Онежский ЛДК”, Мантуровский фанерный комбинат и др. В состав каждого из них входят от нескольких до полутора десятков лесозаготовительных предприятий. Такие предприятия за счет интеграции с леспромхозами обеспечивают свои перерабатывающие производства древесным сырьем.

Ряд интегрированных  структур - Сыктывкарский ЛПК, Архангельский и Сегежский ЦБК осуществляют финансовые вложения на техперевооружение лесозаготовительных производств, что свидетельствует о растущей заинтересованности ряда крупных собственников в поддержании работоспособности и развитии всех своих предприятий. Факторами, сдерживающими развитие лесопромышленного комплекса, наряду с такими, присущими всем отраслям промышленности, как низкий технический уровень производства, высокий уровень износа основных промышленно-производственных фондов, являются:

• отсутствие во многих крупных регионах России мощностей по глубокой переработке древесного сырья, создание которых может обеспечить увеличение доходности лесного бизнеса в 4-5 раз. Например, стоимость 1 тонны лесных товаров, импортируемых из Финляндии в Россию, составляет 488 долларов США при стоимости 1 тонны российских товаров в Финляндию 39 долларов США;
• низкая инвестиционная активность в лесопромышленном комплексе, связанная с ухудшением финансового состояния предприятий, недостаточной защитой инвесторов на законодательном уровне;
• сезонность лесозаготовительного производства, обусловленная географическими и природными условиями, и недостаточным количеством лесных дорог круглогодового действия, что требует концентрации значительных материальных и финансовых ресурсов;
• низкая эффективность предприятий по продвижению товаров на внешнем рынке; упрощенный доступ на рынок лесных ресурсов неподготовленных, а также недобросовестных лесоэкспортеров приводит к ежегодному снижению экспортных цен на лесобумажную продукцию из России. Связанные с этим потери валютной выручки с 1990 по 2000 год оцениваются в 10,0 млрд. долларов США;
• опережающий рост цен на энергетические ресурсы и железнодорожных тарифов по сравнению с ценами на лесобумажную продукцию;
• снижение качественного потенциала отечественных разработчиков научно-технической продукции: старение кадров, уход из отрасли квалифицированных специалистов, низкий технический уровень оснащения институтов;
• отвлечение значительных средств предприятий на содержание объектов социальной сферы, находящихся на балансе градообразующих предприятий.

2. РЫНОК ЛЕСОБУМАЖНОЙ  ПРОДУКЦИИ.

На мировом рынке  растет спрос на высококачественные, дорогие сорта бумаги, а также  на изделия из бумаги и картона. Наряду с развитием электронных средств массовой информации и безбумажных технологий, как и прежде широко используются полиграфические возможности бумаги. Бумага и картон широко используются также как многоцелевой упаковочный материал, пригодный для вторичной переработки.

Древесина является экологически чистым, недорогим и легко обрабатываемым строительным материалом. Основными видами материалов из древесины, используемых в строительстве, являются пиломатериалы, фанера и столярные изделия. Уровень жилищного, культурно-бытового строительства в значительной степени определяет текущее положение на рынке этих материалов.

Изделия из древесины, бумаги и картона соответствуют потребностям современного человека и будут иметь  стабильный спрос на мировом рынке.

2.1.Внутренний рынок.

Потребление продукции лесной промышленности в России находится на относительно низком уровне. Темпы развития лесного сектора экономики России в значительной степени зависят от степени деловой активности в смежных отраслях промышленности, а также на потребительском рынке.

Прогнозируемое развитие промышленности и строительного сектора в совокупности с ростом реальных доходов населения приведет к увеличению спроса на все виды лесобумажной продукции на внутреннем рынке России.

Спрос на лесобумажную продукцию  к 2015 году оценивается:

• по пиломатериалам до 37 млн. куб. метров,
• древесностружечным плитам - 6.0 млн. куб. метров,
• древесноволокнистым плитам - 574 млн. кв. метров,
• целлюлозе - 1150 тыс. тонн,
• бумаге и картону -11400 тыс. тонн.

В случае динамичного  развития смежных отраслей промышленности и активизации потребительского рынка на период до 2015 прогнозируется увеличение объемов продаж лесопродукции на внутреннем рынке в 4,5 раза, ориентировочно до 21 млрд. долларов США. На внутреннем рынке в этот период в большей степени будут востребованы высококачественные бумаги для полиграфической промышленности, изделия из бумаги и картона для упаковки, санитарно-гигиенические и офисные бумаги.

2.2.Внешний рынок.

Участие России в мировой  лесной торговле в настоящее время  незначительно и не соответствует потенциалу страны.

Россия стала ведущим  экспортером древесного сырья. Доля необработанной древесины в структуре  российского экспорта составляет около 40 процентов. Объемы продаж этой древесины  в 2001 году возросли по сравнению с 2000 годом на 21 процент и составили 37,4 млн. куб. метров. В европейские страны экспортировано 15,4 млн. куб. метров, из них в Финляндию - 10,7 млн. куб. метров. В азиатские страны поставлено 21,9 млн. куб. метров, из них в Китай - 10,2 млн. куб. метров, в Японию -8,7 млн. куб. метров.

В то же время на рынке  пиломатериалов и продукции глубокой переработки древесины Россия представлена незначительно. Так, на европейском  рынке доля российских поставщиков  в объеме импорта пиломатериалов составляет около 10 процентов, при этом поставки осуществляются в 46 стран. Около 25 процентов пиломатериалов импортируют в равных объемах Великобритания и Германия. Доля российских пиломатериалов в импорте Великобритании, являвшейся традиционным партнером России на рынке пиломатериалов, в настоящее время составляет 7,5 процентов.

На лесном рынке сохраняется  разрыв в ценах на обработанные лесобумажные товары российского производства и  товары развитых стран - экспортеров  не в пользу отечественных товаров. Он обусловлен рядом причин, важнейшими из которых являются: недостаточно высокое качество, малая практика продаж у российских экспортеров по долгосрочным контрактам, несогласованность действий российских поставщиков на региональных рынках, отсутствие координации формирования контрактных цен.

По прогнозам ФАО  спрос на лесобумажную продукцию  в среднесрочной перспективе  увеличится в 1,5-2,5 раза в зависимости  от вида продукции. Дефицит лесобумажной продукции в Европе и Азии к 2010 году оценивается по круглому лесу - 162 млн. куб.м., пиломатериалам - 76 млн. куб. м., древесным плитам - 58 млн. куб.м., древесным полуфабрикатам (целлюлоза и химико-термомеханическая масса) - 57 млн. тонн, бумаге и картону - 50 млн. тонн, что связано с ограничением лесозаготовок из-за повышения роли лесов в деле охраны окружающей среды, увеличения лесных площадей под национальные парки и заповедники.

Конкурентами для России на рынке продукции глубокой переработки  древесины являются страны, ориентированные  на импорт древесного сырья из России и не заинтересованные в развитии лесоперерабатывающих производств на территории нашей страны. К ним можно отнести Китай, Скандинавские страны и страны Балтии.

Основным рынком российской лесопродукции является, прежде всего, рынок стран СНГ. В дореформенный период поставки лесоматериалов из России в страны содружества вдвое превышали экспорт в страны дальнего зарубежья и составляли более 4 млрд. долларов США в год. В настоящее время экспорт лесоматериалов в СНГ не превышает 0,3 млрд. долларов США.

Европейский рынок ориентирован на импорт из России, прежде всего, пиломатериалов, фанеры и целлюлозно-бумажной продукции.

Азиатский рынок (Япония, Китай, Республика Корея) ориентирован на обеспечение деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности, строительной индустрии этих стран древесным сырьем и в меньшей степени пиломатериалами из России.

Китай и Япония являются крупными импортерами древесного сырья, их общая доля в экспорте российской древесины составляет 48 процентов.

Перспективный спрос  на российскую лесопродукцию будет благоприятным и долговременным, а объем продаж на внешних рынках увеличится в 3,6 раза и составит 14,4 млрд. долларов США. Экспорт продукции глубокой переработки древесины может существенно превысить продажу необработанной древесины.

3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ЛЕСНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ.

3.1. Цели и направления развития лесной промышленности.

Целями государственной политики в области развития леской промышленности являются:

• укрепление позиций России на традиционных экспортно рынках полуфабрикатов и готовой продукции с низкой добавленной стоимостью;
• самообеспечение внутреннего рынка продукцией глубокой переработки древесины и выход ее на внешние рынки.

Для реализации этих целей  в лесопромышленном комплексе имеются  объективные предпосылки, в том  числе:

• наличие реального потребительского рынка лесоматериалов внутри России, в странах Европы, Азии, Африки, Америки;
• богатые запасы возобновляемых лесных ресурсов, позволяющие увеличить лесопользование с учетом всех законодательно закрепленных лесоводственных требований в 4 раза;
• наличие лесных ресурсов во всех экономических районах страны и возможностей ведения в них лесозаготовок без ущерба для устойчивого управления лесами.

Цели государственной  политики предусматривают рост объемов производства лесобумажной продукции, повышение конкурентоспособности лесопромышленного комплекса, изменение структуры производства в сторону увеличения доли продукции глубокой переработки древесины, создание дополнительных рабочих мест.

Достижение намечаемых целей предполагается за счет реализации следующих основных направлений развития лесной промышленности:

• первоочередное расширение использования лесов Центрального, Южного и Уральского регионов, транспорте освоенных, находящихся в эпицентре внутреннего лесопотребления;
• создание дополнительных производственных мощностей по выпуску целлюлозно-бумажной продукции, в первую очередь, в Центральном, Южном, Уральском регионах, а также в Западной Сибири и на Дальнем Востоке, что позволит обеспечить достаточную рентабельность всего лесного сектора;
• подъем отечественного лесного машиностроения, особенно для производств по переработке древесины;
• совершенствование и развитие внешнеэкономической деятельности, ориентация на экспорт продуктов глубокой переработки древесины;
• реструктуризация лесопромышленного комплекса, направленная на создание широкого слоя эффективных собственников, ориентированных на долгосрочное развитие предприятий;
• повышение эффективности использования сырья и топлива за счет ввода в действие новых ресурсосберегающих технологий, а именно:
• снижение энергоемкости при производстве лесобумажной продукции, в том числе за счет повторного использования пара;
• создание безотходных технологий;
• перевод технологий на экономичные энергетические источники, в том числе альтернативные: дрова, древесные отходы;
• внедрение технологий водного транспорта лесоматериалов;
• снижение до экологически безопасного уровня воздействия промышленной деятельности на окружающую среду, начиная от лесозаготовок и включая все направления переработки древесины:
• сокращение сброса загрязненных сточных вод и вредных веществ, выбрасываемых в атмосферный воздух стационарными источниками загрязнения;
• внедрение на предприятиях технологий соответствующих международным требованиям систем обеспечения качества (ИСО);
• выполнение комплекса мероприятий по переподготовке и повышению квалификации специалистов промышленных предприятий, в том числе:
• подготовка руководителей предприятий и ведущих специалистов по новым направлениям (менеджмент, маркетинг);
• поддержка деятельности сохранившихся лесотехнических школ и научно-методическая помощь системе подготовки рабочих непосредственно на производстве;
• подготовка и повышение квалификации кадров на базе прямых договоров высших и средних учебных заведений с крупными корпоративными структурами лесопромышленного комплекса с учетом потребностей последних в подготовке квалифицированных специалистов конкретного профиля.