Экономическая оценка рекреационных ресурсов

Содержание

Введение…………………………………………………………………………2

1. Рекреационные ресурсы. Понятие и виды………………………….…..3
2. Методы определения рекреационной нагрузки………………………..5
3. Природные рекреационные ресурсы как объект экономической оценки…………………………………………………………………….6
1. Экономическая оценка рекреационных ресурсов………………….8
2. Экономическая оценка рекреационного потенциала……………...10
3. Методы экономической оценки рекреационных ресурсов………..11

Заключение……………………………………………………...………………13

Список использованной литературы…………………………………………..14

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Использование свободного времени относится к  числу ключевых социальных проблем, решение которых определяет тенденции  общественного развития.

С каждым годом возрастает потребность в  использовании рекреационных ресурсов, то есть совокупности природных благ, используемых для лечения, отдыха, туризма  и т.д..

Учитывая  социальную и экономическую значимость рекреации, важной проблемой становится экономически обоснованная организация  рекреационного природопользования. Таким образом, необходимо разработать методы организации вовлечения в экономический оборот естественных рекреационных ресурсов, проведение экономической оценки, определение затрат и эффективности использования этих ресурсов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Рекреационные ресурсы. Понятие и виды.

Под рекреационными ресурсами понимается совокупность компонентов природных комплексов и объектов историко-культурного наследия, формирующих гармонию целостности ландшафта, прямое и опосредованное потребление которых оказывает благоприятное воздействие, способствует поддержанию и восстановлению физического и духовного здоровья человека.

Рекреационные ресурсы целесообразно разделить  на две группы:

1. природные рекреационные территории и ресурсы (рекреационные, курортные, лечебно-оздоровительные зоны, иные природные территории, объекты, комплексы, использование которых возможно в рекреационных целях);

2. рекреационные социально-бытовые ресурсы (строения, сооружения, архитектурные и строительные комплексы, другие объекты социально-культурного назначения, используемые для рекреационных целей).

Природные рекреационные территории - это часть  пространства окружающей природной  среды, предназначенная для массового  отдыха населения, для восстановления жизненных сил и здоровья людей. К ним относятся:

1. Рекреационные,  курортные, лечебно-оздоровительные зоны;

2. земли рекреационного, историко-культурного и частично  природоохранного назначения;

3. отдельные  участки земель лесного, водного фонда;

4. иные рекреационные  территории, комплексы, пригодные  для использования в целях  рекреации.

Природные рекреационные ресурсы - это природные  курортные, лечебные, оздоровительные  ресурсы и факторы, пригодные  для использования с целью  восстановления и укрепления здоровья людей[4]. По характеру использования подразделяются на 4 главных типа:

• рекреационно-лечебные (лечение минеральными водами);

• рекреационно-оздоровительные (купально-пляжные местности);

• рекреационно-спортивные (горно-лыжные базы);

• рекреационно-познавательные ( научный туризм, паломничество)

Рекреационные потребности проявляются на трех уровнях организации людей: общество – группа – индивид.

-  Общественные  рекреационные потребности являются  ведущими. Их можно определить, прежде  всего, как потребности общества  в восстановлении физических  и психических сил, а также  всестороннем развитии всех его  членов.

-  Групповые  рекреационные потребности отражают  содержание потребностей определенных  социальных и возрастных групп  населения.

-  Индивидуальные  рекреационные потребности включают  в себя множество рекреационных  занятий, которые удовлетворяют  эти потребности в смене привычной  обстановки, в восстановлении здоровья, в снятии утомления, в познании  окружающего мира, в преодолении  препятствий, удовлетворении эстетических  потребностей, в духовном обогащении, бегстве от повседневности и  т. д.[3]

Формирование  рекреационных потребностей происходит под влиянием комплекса факторов, которые могут быть сгруппированы  следующим образом:

1.  Социально-экономические  факторы: уровень развития производительных  сил; уровень производства потребительских  благ; уровень развития сферы  отдыха и туризма; реальные  денежные доходы населения; цены  на товары и услуги (рекреационные); уровень развития транспортной  инфраструктуры; длительность отпусков; постановка рекламы и информации  о рекреационных районах и  туристских маршрутах; социальный  и профессиональный состав населения;  уровень культурной жизни; подвижность  населения; национальные традиции.

2.  Демографические  факторы: урбанизация; половозрастная  структура населения; состав и  размер семьи; особенности расселения.

3.  Социально-психологические  факторы: коммуникабельность; тип  культурной жизни; влияние моды; ценностные ориентации личности.

4.  Медико-биологические  факторы: состояние здоровья населения.

5.  Природные  факторы: природная зона, в которой  проживает человек, особенности  географического положения по  отношению к морям, горам.

 

2. Методы определения рекреационной нагрузки

Природные комплексы и составляющие их элементы существенно различаются по своей  потенциальной устойчивости к рекреационным  нагрузкам. Устойчивостью природного территориального комплекса против рекреационных нагрузок называется его способность противостоять  этим нагрузкам до известного предела, за которым происходит потеря способности  его к самовозобновлению. Под  нагрузкой понимается посещаемость (наблюдаемое количество рекреантов на территории за определенный срок) единицы  площади природного территориального комплекса в единицу времени.[4]

Нагрузка, вызывающая в природных комплексах необратимые изменения, называется критической; нагрузка, близкая к  критической, но не вызывающая необратимых  изменений, называется вполне допустимой; нагрузка, в результате которой уже  произошли необратимые изменения  – недопустимой.

Рекреационная емкость природного территориального комплекса обычно определяется как  произведение значения допустимой нагрузки на площадь природного территориального комплекса.

Под нормой рекреационных нагрузок обычно понимается единовременная нагруженность, измеряемая численностью людей в единицу  времени на единицу площади, например, человеко-час/га. Если же ввести в это  понятие также период интенсивного рекреационного использования территории в течение суток, то мы получим  более достоверную нагрузку на природный  комплекс с запроектированным заданным временем.

3. Природные рекреационные ресурсы как объект экономической оценки

При планировании рационального природопользования возникает необходимость учитывать  характер и степень воздействия  стимулирующих факторов на полноту  и эффективность использования  природных ресурсов. Именно исходя из условий эффективной эксплуатации (использования) того или иного природного ресурса и должна осуществляться его экономическая оценка.

При таком  подходе оценка природных ресурсов базируется на концепции дифференциальной ренты, возникающей в результате приложения труда к ограниченным природным ресурсам разного качества и местоположения.

Как известно, дифференциальная рента определяется разностью цены продукции, полученной при эксплуатации оцениваемого природного ресурса, и нормативного уровня индивидуальных приведенных затрат на ее производство. Для определения цен на продукцию  при экономической оценке природных  ресурсов (без учета рекреационных) пользуются специально исчисляемыми показателями замыкающих затрат (кадастровых цен) на соответствующие виды продукции  природоэксплуатирующих отраслей (сельское хозяйство, горнодобывающая и т.д.). Разность между замыкающими и  индивидуальными затратами на эксплуатацию природного ресурса является дифференциальной рентой, максимум которой определяет его экономическую оценку.

При экономической  оценке природных рекреационных  ресурсов предлагаются два взаимно  дополняющих подхода. Цель первого - провести экономическую оценку того или иного территориального сосредоточения рекреационных ресурсов. Цель второго - раскрыть максимальные возможности  использования природно-ресурсной  базы рекреационной отраслью и количественно  оценить суммарный природный  рекреационный потенциал различных  таксономических единиц рекреационной  системы.[1] Экономическая оценка должна проводиться для всех рекреационных ресурсов, уменьшение запасов или изменение свойств которых сопряжено с ущербом для экологического комплекса.[2]

При планировании освоения объекта рекреационного природопользования следует выделить отдельные направления  использования рекреационных ресурсов, отличающиеся по количественно-качественным характеристикам рекреационного эффекта, а также размерам требующихся  текущих и капитальных затрат. Можно указать такие основные направления использования рекреационных ресурсов:

• для ресурсов санаторно-курортного лечения - лечение детей и подростков, престарелых, трудоспособного населения, иностранных граждан;
• для ресурсов туризма и отдыха - отдых детей и подростков, престарелых, трудоспособного населения, иностранных граждан.

По указанным  направлениям использования ресурсов рекреационный эффект обеспечивается комплексным воздействием на рекреанта  всех компонентов соответствующего объекта рекреационного природопользования. При экономической оценке объекта  рекреационного природопользования учитывается  экологический ущерб от нарушения  естественно-природного состояния  окружающей среды в процессе эксплуатации объекта. Таким образом, условия  окружающей среды получают косвенную  оценку через величину экологического ущерба от нарушения ее состояния.

При эксплуатации большинства видов природных  ресурсов существует определенная зависимость  между затратами на эксплуатацию данного природного ресурса и  его продуктивностью. Дифференциальная рента от эксплуатации определенного  природного ресурса при заданной величине замыкающих затрат является переменной величиной, зависящей от избранного способа эксплуатации природного ресурса, и отражает эффективность  капиталовложений в эксплуатацию данного  ресурса.

 

1. Экономическая оценка рекреационных ресурсов

Основным  элементом при экономической  оценке естественных рекреационных  ресурсов являются затраты на прирост  производства "продукции" рекреации, т.е. замыкающие затраты. Наиболее совершенным  методом их определения является метод расчета оптимальных (двойственных) оценок продукции в процессе оптимизации  хозяйственного или крупного территориально-производственного комплекса, учитывая одновременно отраслевой и региональный аспекты развития отраслей, включая рекреацию[1]. При разработке экономико-математических моделей необходимо соблюдать следующие требования:

в качестве целевой функции применяется  критерий минимума текущих и единовременных затрат на заданный объем производства за период создания и функционирования проектируемого объекта;

модели должны обеспечивать получение двойственных оценок в форме, наиболее удобной  для анализа и последующего использования в экономических расчетах;

степень агрегированности исходных показателей в модели должна обеспечить определенную устойчивость получаемых показателей оптимальных  оценок по отношению к возможной  вариации исходных данных. Однако увеличение степени агрегированности показателей  сопровождается искажением информации для расчета показателя оптимальной оценки.

Громоздкость  моделей и сложность информационного  их обеспечения обусловливают проблематичность получения искомых оптимальных  оценок. Поэтому в качестве альтернативных вариантов определения замыкающих затрат предлагаются следующие:

замыкающие  затраты на получение "продукции" рекреации принимаются равными  социально-экономическому эффекту, полученному от целевого потребления рекреационного ресурса;

замыкающие  затраты определяются исходя из максимальных приведенных затрат на прирост производства "продукции" рекреации в планируемом периоде по областям (регионам, республикам) страны с учетом ожидаемых изменений в специализации рекреационной отрасли, его интенсификации и других факторов, влияющих на уровень издержек рекреационного процесса.