Доходы населения: виды, источники формирования, динамика в Республике Беларусь

Реальная заработная плата в республике в январе - апреле 2009 г. по сравнению с соответствующим периодом 2008 года выросла на 2,8 процента.

По состоянию  на конец мая 2009 г. уровень регистрируемой безработицы составил 0,9 процента к  численности экономически активного  населения.

В январе-апреле 2009 г. в экономике республики было занято 4523,3 тыс. человек, что на 0,4 процента больше, чем в январе-апреле 2008 г. [10]

 

Негативные  тенденции все более отчетливо  стали проявляться на потребительском  рынке республики. Замедляется темп роста розничного товарооборота: если в январе 2009 года темп роста составлял 112,3 процента, то в январе-мае т.г. он снизился до уровня 104,6 процента.

Продолжается  замедление темпов роста платных  услуг населению - со 112,1 процента в  январе до 107,5 процента за январь-апрель 2009 года. При этом организациями государственной формы собственности оказано платных услуг населению 63,6 процента от объема платных услуг, оказанных юридическими лицами всех форм собственности.

По итогам работы за январь-май 2009г. сводный индекс потребительских  цен, характеризующий инфляцию, составил 106,9 процента, в том числе на продовольственные товары - 105,7 процента, непродовольственные товары - 106,4 процента, услуги - 110,4 процента.

В отличие от прошлых лет, основным фактором роста  индекса потребительских цен  в начале 2009 г. явилась девальвация курса белорусского рубля, вследствие чего возросли цены на ряд продовольственных и непродовольственных товаров иностранного происхождения.

Следует отметить, что в последнее время наблюдается  заметное снижение темпов роста потребительских цен. Если в январе этот показатель составлял 104,1 процента, феврале - 101,2 процента, марте -100,6 процента, в апреле - 100,4 процента, то в мае - 100,3 процента.

В Республике Беларусь актуальной является проблема повышения уровня и качества жизни. Поэтому возможные Пути повышения уровня и качества жизни в Республике Беларусь включают:

– создание условий и возможностей всем трудоспособным гражданам зарабатывать средства для удовлетворения своих потребностей;

– обеспечение рациональной занятости населения на основе сохранения рабочих мест на действующих жизненно важных и перспективных предприятиях, создания новых рабочих мест, в том числе в частном секторе экономики, организации систем подготовки и переподготовки кадров;

– обеспечение роста реальных денежных доходов населения;

– последовательное повышение уровня оплаты труда как основного источника денежных доходов населения и важнейшего стимула трудовой активности работников наемного труда;

– формирование среднего класса как фактора стабилизации общества на основе значительного роста денежных доходов населения и снижения уровня малообеспеченности;

– повышение уровня пенсионного обеспечения;

– снижение уровня малообеспеченности населения;

– повышение социальной защиты нуждающихся [8, с. 10].

Государственная политика повышения уровня и качества жизни населения Республики Беларусь проявляется в разнообразных  формах: пособия по безработице; пенсии; пособия по болезни, инвалидности; жилищные пособия; пособия на получение образования; медицинская помощь; гарантирование государством минимального уровня доходов [3, с. 319]. Для сохранения определенного уровня жизни граждан, особенно малоимущих, производится индексация доходов, их соотнесение с повышением стоимости жизни. Индексируются выплаты, производимые из бюджета: социальные пенсии, пособия, стипендии, заработная плата работников непроизводственной сферы, денежное обеспечение. Компенсация потерь от инфляции населению, которое получает доходы не из бюджета (работники производственной сферы), осуществляется на условиях, предусмотренных коллективными договорами. Индексируются также все выплаты по компенсации урона, нанесенного увечьем или вызванным другими повреждениями здоровья, связанными с выполнением трудовых обязанностей.

Развитие рынка  предъявляет особые требования к  образованию и физическому состоянию  людей, что обусловливает развитие системы образования и охраны здоровья на принципиально иных началах [3, с. 321]. В условиях постоянного роста цен величина прожиточного минимума постоянно корректируется [20, с. 626].

Государственное социальное страхование застрахованным гражданам обеспечивает следующие  социальные гарантии:

– пенсии по возрасту, инвалидности, в случае потери кормильца, за выслугу лет; пособия и компенсации в связи с несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями;

– пособия, связанными с рождением ребенка, уходом за ребенком до достижения им возраста трех лет;

– пособия по болезни и временной нетрудоспособности, выплаты, связанными с санаторно-курортным лечением и оздоровлением; пособия по безработице; пособия на погребение. Граждане имеют право заключать договоры на добровольное социальное страхование. Наниматели имеют право за счет собственных средств осуществлять дополнительное социальное страхование своих работников.

В то же время  пособие по безработице в Республике Беларусь не позволяет обеспечить минимальные  жизненные потребности (средний  его размеров – всего 45 тыс. руб., или 24% бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения), поэтому планируется в долгосрочной перспективе принятие мер по увеличению данного пособия [13, с. 28]. Политика социальной защиты в Республике Беларусь уделяет особое внимание трудоустройству безработных. В 2008 году уровень регистрируемой безработицы по отношению к экономически активному населению снизился до 1%. Численность безработных составила 44,1 тыс. человек. В 2007 году обеспечено создание 153,4 тыс. новых рабочих мест (при задании – 140 тыс.), из них 28,7 тыс. – в малых и средних городских поселениях, 18 тыс. – в сельской местности. При содействии органов по труду, занятости и социальной защите трудоустроено 201,4 тыс. человек.

В центре внимания политики социальной защиты также постоянно  находятся вопросы обеспечения  занятости инвалидов. В прошлом году в органах по труду, занятости и социальной защите их было зарегистрировано в качестве безработных более 4 тыс. человек. Оказано содействие в трудоустройстве 2,3 тыс., в том числе 1,1 тыс. человек трудоустроены в счет брони приема на работу; на профессиональное обучение направлено 446 инвалидов; организована трудовая реабилитация 366 безработных из числа данной категории граждан [11, с. 41].

Одним из приоритетных направлений политики регулирования  доходов является поддержка ветеранов, инвалидов и пожилых людей. Продолжается реализация мероприятий комплексной программы по совершенствованию системы социальной работы с одинокими гражданами пожилого возраста. Внедрение в практику выявительного принципа работы с инвалидами, ветеранами, одинокими пожилыми людьми позволило более оперативно, комплексно и максимально эффективно предоставлять данным категориям граждан необходимую социальную поддержку.

Сегодня расширяется  область социального обслуживания – 156 территориальных центров социального  обслуживания обеспечивают оказание разносторонней качественной помощи гражданам и семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации [11, с. 47].

В проведении политики регулирования доходов населения  Республики Беларусь были произведены  изменения в декабре 2007 года. В указе Президента Республики Беларусь от 14 декабря 2007 г. №638 «О некоторых мерах государственной поддержки населения» в целях усиления государственной поддержки населения в связи с упорядочением социальных льгот определено, что государственная поддержка населения осуществляется в форме: государственной адресной социальной помощи и безналичных жилищных субсидий для частичного возмещения платы за пользование жилыми помещениями, что позволит усилить адресность политики повышения благосостояния населения [7, с. 19].

В будущем планируется  развивать данные направления политики повышения уровня и качества жизни.

3.2 Динамика  доходов в Республике Беларусь

В январе-сентябре 2010 г. объем денежных доходов населения составил

76, 3 трлн. Рублей  и по сравнению с январём-сентябрем 2009 г. Увеличился на 19,6% при росте потребительских цен на товары и услуги за этот период на 7%. В результате реальные денежные доходы (с учетом индекса потребительских цен) увеличились на 11,8%.

Данные характеризующие  основные показатели доходов населения приведены в таблице, а также в приложении А приведена динамика  основных показателей реальных доходов населения в сопоставимых ценах в % к соответствующему периоду предыдущего года.

Таблица 4―  Показатели доходы населения

 

Примечание ― Источник: [10]

 

 

 

 

 

 

 

Динамика денежных доходов населения характеризуется  следующими данными

Таблица 5―Динамика денежных доходов  населения

Примечание ― Источник: [10]

Денежные доходы в расчёте на душу населения в  январе-сентябре 2010 г. увеличились по сравнению с январем-сентябрем 2009 г. в реальном выражении на 12%. Соотношение средне душевых денежных доходов населения с минимальным потребительским бюджетом составило 2 раза, с бюджетом прожиточного минимума – 3,3 раза.

Основными источниками  формирования денежных доходов населения являются оплата труда и трансферты населению (пенсии, пособия и стипендии), удельный вес которых в общей сумме денежных доходов населения в январе-сентябре  2010 г. составил 76,6%.

Структура  денежных доходов населения представлена данными в таблице:

Таблица 6―Структура денежных доходов населения

Примечание ― Источник: [10]

Денежные расходы  и сбережения населения в январе-сентябре 2010 г. составили 76,8 трлн. рублей, из на покупку  товаров и оплату услуг население  израсходовало 61 трлн. рублей (79,4% от общей суммы денежных расходов и сбережений населения), на оплату налогов, взносов и прочие расходы – 15,7 трлн. рублей (20,5), на сбережения – 4,4 трлн. рублей (5,7%).

Заработная  плата.

Номинальная начисленная  среднемесячная заработная плата работников республики (кроме субъектов малого предпринимательства негосударственной формы собственности) в январе-сентябре 2010 г. составила 1167,1 тыс. рублей, в том числе в сентябре – 1305,1 тыс. рублей и увеличилась по сравнению с августом 2010 г. на 1,4%, или на 18,3 тыс. рублей.

Реальна заработная плата (заработная плата, рассчитанная с учетом роста потребительских  цен на товары и услуги) в январе-сентябре 2010 г. по сравнению с январем-сентябрем 2009 г. увеличилась на 10,8%, в сентябре по сравнению с августом 2010 г. – уменьшилась на 0,2%.

Данные об изменении  номинальной начисленной и реальной заработной платы приведены в  таблице 7, а также в приложений В и Д приведены данные о начисленной средней заработной плате в сентябре 2010 г. по отдельным отраслям экономики.

Таблица 7―Структура денежных доходов населения

Примечание ― Источник: [10]

 

Данные о  средней заработной плате в сентябре 2010 г. по отдельным отраслям экономики  приведены в приложении Б.

В бюджетных  организациях номинальная начисленная среднемесячная заработная плата в январе-сентябре 2010 г. составила 896,2 тыс. рублей, в том числе в сентябре – 1003,9 тыс. рублей и по сравнению с августом 2010 г. увеличилась на 56,1 тыс. рублей, или на 5,9%.

Реальная заработная плата работников бюджетных организаций в январе-сентябре 2010 г. по сравнению с январем-сентябрем 2009 г. увеличилась на 9,1%, в сентябре 2010 по сравнению с августом 2010 г. – на 4,2%. Прилож

На промышленных предприятиях средняя заработная плата  в сентябре 2010 г. составила 1461,3 тыс. рублей, что на 12% выше среднереспубликанского уровня оплаты труда. Наиболее высокий уровень оплаты труда сложился на предприятиях химической промышленности – 2123,4 тыс. рублей, нефтеперерабатывающей – 2088,6 тыс. рублей, черной металлургии – 1974,8 тыс. рублей, что в 1,5-1,4 раза выше, чем в среднем по промышленности. На предприятиях швейной промышленности средняя заработная плата составила 877,9 тыс. рублей, текстильной – 929,5 тыс., лесозаготовительной – 969,8 тыс., деревообрабатывающей -1129,7 тыс., кожевенной, меховой, обувной – 1130,1 тыс. рублей, или на 40-23% ниже, чем в среднем по промышленности.

В строительных организациях в сентябре 2010 г. средняя  заработная плата составила 1788,5 тыс. рублей, или на 37% выше, чем в среднем по республике.

В организациях транспорта средняя заработная плата  в сентябре 2010 г. сложилась в размере 1530,5 тыс. рублей, в том числе трубопроводного  – 2064,4 тыс., авиационного – 1830,7 тыс., железнодорожного – 1704,7 тыс., автомобильного – 1273 тыс. рублей.

В организациях сельского хозяйства средняя  заработная плата работников в сентябре  2010 г. составила 879,2 тыс. рублей, что  на 32,6% ниже, чем в среднем по республике.

В учреждения здравоохранения  заработная плата сложилась в  размере 1005,8 тыс. рублей, в том числе врачей – 1692,4 тыс., среднего медицинского персонала – 956,9 тыс., образования – 903,9 тыс., в том числе учителей – 1047,7 тыс., профессорско-преподавательского состава – 1746,4 тыс. рублей; культуры и искусства – 927,2 тыс.; в организациях науки и научного обслуживания – 1801,9 тыс. рублей, в том числе в учреждениях, ведущих научно-исследовательские работы – 1780,8 тыс. рублей (из них НАН Беларуси – 1701,5 тыс. рублей).

     Также начисленная среднемесячная заработная плата работников Республики     Беларусь по областям представлена в приложении Г.

Пенсии

В органах по труду, занятости и социальной защите в октябре 2010 г. на учёте состояло 2459 тыс. пенсионеров, средний размер начисленных им пенсий составил 530,3 тыс. рублей, что в 2 раза превышает бюджет прожиточного минимума для пенсионеров (в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29 июля 2010 г. №1134 бюджет прожиточного минимума для пенсионеров в ценах июля 2010 г. в расчете на один месяц на период с 1 августа по 31 октября 2010 г. составляет 245,3 тыс. рублей). Средний размер пенсии по возрасту составил 555 тыс. рублей, по инвалидности – 483,4 тыс. рублей, по случаю потери кормильца – 325,6 тыс. рублей, социальных пенсий – 205,9 тыс. рублей.