Доходы населения: виды, источники формирования, динамика в Республике Беларусь

 

           Рисунок 2 ― Кривая Лоренса в примере

Примечание ― Источник: [17, с.560]

Кривая Лоренца в приведенном примере показывает в значительное отклонение фактического распределения дохода от линии равномерного распределении, т.е. очень высокую степень дифференциации доходов, при которой на долю 20% наиболее обеспеченной части населения приходится 46,9% всех денежных доходов.

Для численной оценки дифференциации в распределении до используются также соотношения показателей доходов между квантилями (точками ряда распределения, делящих его в определенном соотношении). К их числу относятся: квинтили (пятые части), децили (десятые части) и др.

Одниим из наиболее часто употребляемых показателей дифференциации доходов является квинтильный (или децильный) коэффициент, выражающий соотношение между средними доходами 20% (10%) наиболее высокооплачиваемых граждан и средними доходами 20% (10%) наименее обеспеченных.

Объем доходов каждой интервальной группы определяется на основании кривой распределения населения по размеру среднедушевого дохода путем умножения середины доходного интервала на численность населения в этом интервале.

Для характеристики распределения совокупного дохода между группами населения применяется коэффициент концентрации доходов населения (индекс Джини). Чем больше этот показатель, тем сильнее неравенство, т е. чем выше степень поляризации общества по уровню доходов, тем индекс Джини ближе к 1. При выравнивании доходов в обществе этот показатель стремится к нулю.

Индекс Джини рассчитывается по формуле

,

где     S — нарастающие проценты денежного дохода;

          (F_i —F_(i-l)) — доля населения, относящегося к i-му интервалу;

           S_i, S_(i-l) — доля суммарного дохода, приходящегося на начало и       конец i-гo интервала

Таблица 1 ― Распределение общего объема денежных доходов населения

Денежные доходы населения	2000г.	2005 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
Денежные доходы, всего	100	100	100	100	100
В том числе  по 20%-ным группам населения:
I (с наименьшими доходами)	9,8	6,1	6,0	5,8	5,6
II	14,9	10,7	10,5	10,4	10,3
III	18,8	15,2	15,0	15,1	15,3
IV	23,8	21,7	21,5	21,9	22,7
V (с наибольшими доходами)	32,7	46,3	47,0	46,8	46,1
Индекс Джини	_	0,387	0,394	0,395	0,400

Примечание ― Источник:  [17, с.561].

 

 

Как вытекает из данных таблицы 1 резкое усиление социального  
расслоения приходится на весьма короткий период, когда чрезвычайно возросла доля самой высокодоходной группы преимущественно за счет населения с наименьшим ниже среднего уровня доходами.

Для переходной экономики пост социалистических стран первой половины 90-хгг,был характерен значительный рост показателей дифференциации доходов. Однако в ведущих странах Центрально-Восточной Европы (Польша, Чехия, Словакия, Венгрия) изменение в неравенство доходов было сравнительно невелико: индекс Джини повысился с 0,19 — 0,28 в конце 80-х гг 0,24 — 0,32 к концу ХХ в. Это объясняется действием механизма  
перераспределения доходов и значительным объемом социальных выплат. Напротив, в России и многих других странах СНГ отмечен  
чрезвычайно высокий уровень неравенства (например, в России  
с 0,26 до 0,46 — 0,47). Причины чрезмерного роста неравенства  
включаются в следующем:

1. повсеместное распространение коррупции;
2. подчинение политики государства интересам узких деловых  
   политических кругов с соответствующим перераспределением финансовых ресурсов госбюджета в виде налоговых, таможенных льгот,  
   субсидий, низкопроцентных кредитов государственных финансовых  
   учреждений,что сопровождалось урезанием социальных расходов;
3. разрушение системы заработной платы на старых местах работы  
   вследствие кризиса государственных финансов при крайне ограниченных  
   возможностях получения более оплачиваемой работы в новых  
   рыночных структурах из-за ограничения конкуренции и распространения коррупции.

Проблема справедливого распределения и социальной ориентации экономики

Рыночная система устанавливает справедливое распределение, т.е.  
более предприимчивый, располагающий большими и лучшими  
ресурсами хозяйствующий субъект оказывается в более благоприятном  
экономическом положении, и наоборот. Справедливыми в рыночной экономике признаются все доходы, полученные в результате свободной конкуренции.

В то же время рыночная система оставляет за бортом людей в силу болезни, инвалидности старости или молодости образования, профессии, проживания в депрессивной местности или живущих в период экономического кризиса не могут быть конкурентоспособными экономическими агентами. Утвердившиеся в цивилизованном обществе принципы гуманности требуют, чтобы все имели какой-то минимальный, достойный человека уровень жизни. Для достижения этой цели необходимо государственное перераспределение благ через налогово-бюджетную систему. Целью государственной социальной политики является сокращение в размерах доходов между хозяйствующих субъектами и тем самым смягчение социального неравенства.

Главной формой перераспределения служат: система прогрессивного налогообложения доходов; трансферты (безвозмездная помощь) в денежной и натуральной формах в зависимости от величины дохода или социального статуса получателя.

Социальная ориентация экономики предполагает учет в хозяйственной деятельности задач развития личности. Необходимость формирования социально ориентированной экономики обусловлена следующими факторами:  задачами гуманизации общественных отношений; предотвращения роста бедности и преступности; научно-этическим прогрессом, главным двигателем которого является творческий труд, немыслимый без удовлетворения разумных потребностей работника.

Социально ориентированная экономика сформировалась в странах Северной Америки и Западной Европы во второй половине ХХ в. Классическим ее примером выступает Швеция.

В России при господстве административно-командной системы её экономика смогла обеспечить минимально нормальный уровень жизни. Тем не менее административно-командная система имела и ряд достижений в социальной области: бесплатные образование и здравоохранение, гарантия рабочего места при практически всеобщей занятости. Уступая рыночной экономике в эффективности хозяйственной деятельности, насыщенности потребительского рынка товарами и услугами, административно-командная система опережала рыночную систему или выступала с ней на равных в перечисленных социальных моментах.

Но в целом она не давала возможности для раскрытия творческого потенциала личности, а многие разумные потребности не могли быть удовлетворены из-за постоянного дефицита потребительских товаров и услуг, а также выделения средств на развитие социальной сферы по «остаточному принципу».

Социальная ориентация экономики в переходный период

Создание социально ориентированной переходной экономики означает:

• достижение рационального уровня потребления для большинства населения, что предполагает ликвидацию бедности как массового  
  явления.
• создание условий для квалифицированного творческого труда,  
  что тесно связано с качественным изменением структуры экономики  
  (прежде всего сокращение до минимума применения тяжело  
  физического труда и экологически вредных производств, опережающее 
  развитие наукоемких отраслей промышленности);
• переход от хронического дефицита потребительских товаров и  
  услуг к широкому предложению их на рынке по доступным для массового потребителя ценам и тарифам);
• формирование эффективной системы социальной защиты, которая  
  должна включать: а) защиту от безработицы (состоящие как из  
  эффективной системы трудоустройства, так и выплат пособий, позволяющих вести достойный образ жизни); б) обеспечение пособий  
  нетрудоспособных групп населения; в) реформирование пенсионной  
  системы.

Противоречия социальной справедливости и экономической эффективности

Социальная справедливость в сфере экономики — это соответствие системы экономических отношений (преимущественно отношений распределения) представлениям, потребностям, интересам, господствующим в данном обществе. Так, в разные эпохи считалось вежливым распределение благ в зависимости от следующих критериев: по статусу рождения (аристократ, крепостной, раб); по положению (буржуа, чиновник, простолюдин); по имуществу (собственник, пролетарий); по труду; по едокам (в крестьянской общине в России). В настоящее время в общественном сознании населения сложились и переплелись три основных критерия социальной справедливости: уравнительный (равенство в сравнительной бедности), рыночный (распределение доходов по факторам производства) и трудовой (распределение по результатам труда).

Экономическая эффективность — это способ действий, обеспечивающий получение в результате осуществляемых усилий и затрат ресурсов максимального (наилучшего) результата. В принципе она противоречит социальной справедливости в таких сферах, как перераспределение ресурсов в пользу малоимущих, поддержание всеобщей занятости, решение экологических проблем и др. Противоречие между экономической эффективностью и социальной справедливо — это отражение противоречия между производством и почтением.

В современных условиях применяется более широкое понятие социально-экономической эффективности, включающее категории социальных издержек (заболеваемость, загрязнение окружающей среды и т.д.) и социальных благ (здоровье, образование, научный потенциал). Такое расширение понятия экономической эффективности связано со стремлением к социальному консенсусу или хотя бы к смягчению социальных противоречий, без чего невозможно нормально функционирование экономики.

Экономическая эффективность, направленная на увеличение общественного «пирога», достигается наилучшим образом, как показал опыт последних десятилетий (ГДР и ФРГ, Северная и Южная Корея, КНР и Тайвань до начала 80-х гг), в рамках рыночной системы с преобладанием частной собственности и при регулирующей роли государства. Рыночная система неизбежно порождает усиление социальной дифференциации, так как в ней преобладает распределение по факторам производства, если государство устраняется от крупномасштабного перераспределения доходов граждан. Социальная справедливость реализуется главным образом через перераспределение доходов между различными группами населения, что ограничивает стихийное действие механизмов рыночной экономики.

Развитие современной рыночной экономики предполагает определенную меру выравнивания доходов, создания социальных гарантий и равных стартовых условий для всех слоев населения.

Опыт развитых стран с рыночной экономикой демонстрирует механизм соединения социальной справедливости и экономической эффективности. Дорогая рабочая сила побуждает экономику достигать прироста производства и улучшения качества за счет научно-технического прогресса, применения ресурсо- и трудосберегающих технологий.

В странах с переходной экономикой реализация задач социальной справедливости затруднена довольно скромными размерами общественного «пирога», значительным влиянием крупного бизнеса на политику государства (особенно на начальном этапе систем трансформации), слабостью институтов гражданского общества, способностью профсоюзов отстаивать экономические и социальные интересы наемных работников и т.д. [17]

 

2 Виды доходов  населения и источники их формирования

2.1 Виды  доходов

Доходы населения — это совокупность денежных и населения натуральных средств, полученных за определенный период населением и предназначенных для потребления и сбережений.

По вещественной форме доходы подразделяются на денежные и натуральные.

денежные доходы населения — все поступления денежных средств в виде оплаты труда работающих лиц; пенсии, стипендии, различные пособия и другие социальные трансферты; доходы от собственности в виде процентов по вкладам, дивидендов, ренты; поступления денег от продажи акций, ценных бумаг, продукции личного подсобного хозяйства, различных изделий и других товаров; оплата услуг, указанных на сторону, а также страховые возмещения, ссуды, доходы от продажи иностранной валюты и др.

Натуральные доходы населения — все поступления продуктов сельского хозяйства: продуктов земледелия, скотоводства, птицеводства; различных изделий, услуг и другой продукции в натуральной форме, получаемых с приусадебных, садовово-огородных участков, личного подворья, домашнего хозяйства, самозаготовки даров природы, предназначенных для личного, семейного потребления (т.е. не имеющихтоварной формы), а также все виды оплаты труда и социальных трансфертов в виде товаров.

Роль доходов в жизнедеятельности человека определяется тем, что уровень и структура потребления непосредственно зависят от величины (размера) дохода. Как отмечалось ранее, от уровня доходов зависит воспроизводство работников и членов их семей, всех граждан. Показателем материальной обеспеченности населения являются совокупные доходы. Это стоимостной показатель, включающий снежные доходы, стоимость натуральных поступлений из личных подсобных хозяйств и стоимость бесплатных услуг, получаемых за счет средств федерального республиканского, краевого) и местного (муниципального) бюджетов и социальных фондов предприятий.