Доходы населения: виды, источники формирования, динамика в Республике Беларусь

Денежные доходы населения подразделяются на первичные и располагаемые. Первичные доходы населения включают все поступления, полученные от собственности на факторы производства. Располагаемые доходы населения-результат перераспределительных процессов. Они представляют собой сумму первичных доходов и социальных трансфертов, уменьшенную на величину обязательных платежей и сборов. Именно располагаемый доход является источником для конечного потребления товаров и услуг  и сбережения.

В составе доходов населения необходимо учитывать и средства, взятые в долг, — это находит отражение в показателях конечных и общих доходов населения. Конечные доходы населения — это располагаемые доходы плюс чистые долги населения. Чистые долги отражают изменение задолженностей по ссудам, выданным гражданам кредитными организациями и предприятиями на потребительские цели. Среднедушевой денежный доход — сумма конечных доходов, деленная на численность населения страны. Общие доходы населения включают скорректированные располагаемые доходы и чистые долги.

Доходы населения зависят от уровня потребительских цен, поэтому следует различать номинальные и реальные располагаемые доходы. Номинальные доходы характеризуют уровень денежных доходов без учета изменения цен, то есть включают всю сумму полученных конечных доходов. Реальные располагаемые доходы рассчитываются с учетом индекса цен, тарифов. Индекс потребительских цен влияет на покупательную способность номинальных доходов населения, которая, в свою очередь, отражает потенциальные возможности приобретения товаров и услуг населением, выраженные соотношением конечных доходов с величиной прожиточного минимума. С ростом индекса потребительских цен растет стоимость прожиточного минимума и, соответственно, снижается покупательная способность конечных доходов населения. (Ломоносова)

Среднемесячная номинальная  начисленная заработная плата работающих в отраслях экономики определяется делением начислений месячного фонда  заработной платы на среднесписочную  численность работающих. В фонд заработной платы включаются начисленные суммы в денежной и натуральной формах за отработанное время и выполненную работу, неотработанное, но оплаченное время (например: ежегодные отпуска), стимулирующие доплаты и надбавки, премии и единовременные поощрения, компенсационные выплаты, связанные с режимом работы и единовременные поощрения, компенсационные выплаты, связанные с режимом работы и условиями труда.

Фактическое конечное потребление  домашних хозяйств включает расход  на покупку потребительских товаров  и услуг и стоимость индивидуальных товаров и услуг, полученными домашними хозяйствами от  органов государственного управления и от некоммерческих организаций бесплатно в виде социальных трансфертов. [2, с. 579-589]

 

 

 

2.2 Источники  формирования

В современной рыночной экономике доходы граждан формируются главным образом за счет реализации принадлежащих им факторов производства — труда, капитала, предпринимательских способностей, а также части природных ресурсов, в частности земли. Другим источником дохода являются пособия по безработице, пенсии по старости и иные выплаты. Таким образом, доход в самом общем виде — это сумма денежных средств, которую получают граждане в виде заработной платы, гонорара, процента, дивиденда, предпринимательской прибыли, ренты, а также трансфертных платежей (пособия по социальному обеспечению и безработице, в том числе социальные пособия многодетным семьям) в течение определенного времени, обычно одного года. Однако это данные о доходе до вычета налогов, поэтому они не отражают ситуации, складывающейся после вычета подоходного налога и налога на заработную плату (на социальное страхование), которые выплачивают непосредственные получатели доходов. Кроме того, в эти данные не включены трансферты в натуральной форме, или безналичные трансферты, которые осуществляются в виде предоставления определенных товаров и услуг, а не в денежной форме. Безналичные трансферты включают оплату медицинских услуг, субсидии на жилье, продовольственные талоны, транспортные карточки и т. п.

В микроэкономике термин "доход" используется исключительно для обозначения притока средств, полученных за предоставление факторов производства. В макроэкономике используется термин "национальный доход", включающий сумму всех доходов в экономике страны (в том числе прибыли фирм), за исключением трансфертных платежей (пособия по безработице, пенсии по старости и т. д.). Мы будем исходить из того, что с точки зрения домашнего хозяйства (или отдельного человека) любые деньги, полученные им и идущие на удовлетворение его потребностей, считаются доходом (выручены ли они от продажи факторов производства или получены в форме пенсии по старости, пособия по безработице либо другого вида социального страхования). Именно такой доход — важный фактор, определяющий покупательную способность, социальную обеспеченность и благосостояние граждан. [4, c  423-440]

Важной социально-экономической проблемой является распределение дохода. Оно подразделяется на функциональное и персональное.

Функциональное распределение дохода характеризует распределение произведенного совокупного дохода общества между факторами производства. Иначе говоря, функциональное распределение дохода, свидетельствует о том, какая доля национального дохода присваивается соответствующим факторам производства. В результате функционального распределения дохода формируются такие первичные доходы, как заработная плата, процент, рента, предпринимательская прибыль.

Пример. В США национальный доход в 1990 г. был распределён следующим образом (в %):

Заработная плата, а также доход                     82,0 
собственников-единоличников

Прибыль корпораций                                       6,7

Процентный доход                                           10,8

Рентный доход                                                  0,1

Поскольку в современных условиях в системе факторов производства главное место занимают труд и капитал, то для упрощения функциональное распределение можно представить как соотношение между доходами от труда и от собственности. Вместе с тем из такого распределения доходов не следует, что владельцы собственности не имеют трудовых доходов, а те, кто живет на доходы от продажи своей рабочей силы, не получают процентов и дивидендов на вложенный капитал. В развитых рыночных экономиках многие обладатели акций и облигаций являются еще и наемными работниками, точно так же как многие пенсионеры получают доход по корпоративным и государственным ценным бумагам, владельцами которых являются пенсионные фонды. Это говорит о размывании социального статуса, выражающемся в том, что наемные работники одновременно являются собственниками капитала, владея различными видами ценных бумаг, недвижимостью, организуя частный бизнес. Если 90% населения развитых стран учитывается национальным счетоводством как лица наемного труда, то доля собственников среди них составляет примерно 50%.

Однако если сопоставить доход по труду с доходом от капитала, то доля первого в составе национального дохода значительно превосходит долю доходов от собственности и составляет в развитых странах 75 — 80%. В динамике доля каждого из факторов в составе национального дохода США за период с 1929 по 1985 г. выглядит следующим образом.

 

Таблица 2―  Распределение общего объема денежных доходов населения

Показатель	1929	1950	1960	1970	1985
Заработная плата	60,3	65,2	70,9	75,5	73,9
Предпринимательский   доход	17,7	16,3	1 1,4	8,2	7,6
Доход на собственность	22,0	18,5	17,7	16,3	18,6

 

 

 

 

 

 

 

Примечание ― Источник: [19, с.362]

 

Из представленных в табл. 2 данных видно, что за рассматриваемый 60-летний период доля трудового дохода значительно повысилась, доля дохода от собственности изменилась незначительно, а доля предпринимательского дохода в национальном доходе снизилась более чем вдвое.

Персональное распределение дохода. В рыночном обществе отдельные лица и семьи могут владеть разными производственными факторами и получать доходы из нескольких источников. В результате кроме функционального выделяют еще персональное распределение национального дохода, т. е. распределение дохода по его величине между семьями. При этом предполагается, что семья может состоять и из одного человека. [4, c. 424-425]

При использовании метода персонального распределения дохода семьи (группы) располагают в зависимости от величины получаемого дохода. В табл. 3 приведен пример персонального распределения дохода в США.

Как видим, персональное распределение дохода в США характеризуется значительной неравномерностью. Однако неравенство в доходах характерно для всех стран с той лишь разницей, что степень неравенства может быть различной в разных странах.

 

Таблица 3― Распределение общего объема денежных доходов населения

Величина дохода за год   (заработная плата и единоличный доход   от собственности), тыс. долл.	Доля семей, %
Менее 10	10,0
10 — 14,999	7,0
15 — 24,999	16,0
25: — 34,999	15,0
35 — 49,999	18,0
50 — 74,999	19,0
75 — 99,999	8,0
100 и выше	7,0
	100,0

Примечание ― Источник: [19, с.746]

 

 

Вместе с тем за последнее десятилетие в большинстве стран наблюдалась общая тенденция увеличения неравенства доходов. Среди причин этого явления экономисты называют:

а) снижение ставок подоходного налогообложения для высокооплачиваемых категорий граждан;

б) значительное увеличение численности рабочей силы за счет низкоквалифицированных работников, родившихся в период "бэби-бума";

в) усиление конкуренции с импортными товарами, которое привело к резкому сокращению спроса на менее квалифицированную, но лучше оплачиваемую рабочую силу в ряде отраслей (автомобильная, сталелитейная, химическая), и как следствие — снижение средней заработной платы менее квалифицированных рабочих;

г) рост спроса на высококвалифицированную рабочую силу в таких секторах экономики, как консалтинг, биотехнологии, здравоохранение, программирование.

Поскольку квалифицированных работников относительно мало, их заработная плата поднялась настолько, что увеличился разрыв в доходах между ними и менее квалифицированными и образованными работниками. Так, в США разница в заработной плате женщин, окончивших колледж или среднюю школу, увеличилась с 37 до 66%, а мужчин — с 34 до 60%. По имеющимся данным, на американских фирмах работники, пользующиеся компьютерами, зарабатывают на 10-15% больше, чем те, кто не умеет ими пользоваться. [4, c. 425-426]    

 

2.3 Регулирование  доходов

 

Государственная политика доходов заключается в перераспределении  
их через госбюджет путем дифференцированного налогообложения различных групп получателей дохода и социальных выплаты. При  этом значительная доля национального дохода переходит от слоев населения с высокими доходами к слоям с низкими доходами. Ныне развитые страны мира создали системы социальной поддержки малоимущих.

Социальные трансферты — это система денежных или натуральных выплат населению, не связанных с его участием в хозяйственной деятельности в настоящее время или в прошлом. Целью социальных трансфертов является гуманизация отношений в обществе, предотвращение роста преступности, а также поддержание внутреннего спроса. Примерами социальных трансфертов являются пенсии (например, по инвалидности или в связи с потерей кормильца), стипендии, пособия (на детей, на погребение и др.).

Государство, организуя через бюджет перераспределение доходов, решает проблему повышения доходов малоимущих слоев населения, создает условия для нормального воспроизводства рабочей силы, способствует ослаблению социальной напряженности и т.д. Степень воздействия государства на процесс перераспределения доходов можно измерить объемом и динамикой расходов на социальные цели за счет центрального и местных бюджетов, а также размером налогообложения доходов. В развитых странах на социальные цели направляется 40-50% расходной части бюджета. В свою очередь, подоходный налог с физических лиц в странах Западной Европы даже после некоторого снижения ставок в последние годы достигает 40 — 50% номинальных ходов.

Возможности государства в перераспределении доходов во многом ограничиваются бюджетными поступлениями. Наращивание социальных расходов сверх налоговых поступлений ведет к превращению в мощный фактор роста бюджетного дефицита и инфляции..

Механизм социальных трансфертов включает изъятие в форме налогов части доходов у среднс- и высокодоходных слоев населения и выплату пособий наиболее нуждающимся и инвалидам, а также пособий по безработице. Государство перераспределяет доходы также путем изменения цен, устанавливаемых рыночным путем, например гарантированием цен фермерам и введением минимальных ставок заразой платы.