Бюджетный процесс

Заключение 

    Бюджетный процесс является одной из составляющих деятельности исполнительных, законодательных  и судебных органов власти, начиная с формирования целей и задач управления бюджетной системой, включая сбор исходной информации для анализов факторов, влияющих на их достижение, составление социально-экономического прогноза развития страны, разработку проекта бюджета, его согласование и законодательное утверждение, его исполнение, в том числе реализацию планов по доходом и расходам, а также оценку полученных результатов, контроль на всех этапах, организацию управления данным непрерывным циклом и заканчивая отчетом об исполнении бюджета.

    Кроме того, бюджетный процесс имеет  другую цикличность. Денежные средства, которые составляют доходы, поступают  от конкретных юридических и физических лиц, среди которых налогоплательщики, государственные унитарные предприятия, отчисляющие в бюджет часть своей прибыли, и другие, а также финансовая помощь из вышестоящего бюджета. Затем эти средства используются для реализации намеченных расходов, т.е. поступают бюджетополучателям. Такие минициклы происходят практически в течении одного или нескольких рабочих дней и входят в большой цикл, составляющий бюджетный процесс.

    Кратко  анализируя бюджетный процесс, можно  сделать некоторые выводы.

    Во-первых, следует подчеркнуть,  что бюджетный  процесс является составной частью бюджетной политики, которая а свою очередь, входит в состав финансовой политики.

    Во-вторых, требуется серьезный пересмотр  отношения к составлению информационной базы бюджетного процесса.

    В-третьих, следует отметить важность включения  в состав бюджетного процесса остающихся пока без должного внимания ряда этапов, т.к. без их включения, отладки их четкого функционирования снижается эффективность процесса в целом. Например, отсутствие объективной интегральной оценки полученных результатов ведет к тому, что такая оценка делается интуитивно узким кругом руководителей и на этой основе разрабатывается идеология бюджетного процесса на следующий год. Существующая практика, рано или поздно, может привести к серьезным просчетам в разработке и реализации стратегии бюджетной политики.

    В-четвертых, этот процесс является весьма сложным, когда от качества работы на каждом этапе зависит конечный результат.

    В-пятых, следует сказать, что бюджетный  процесс достаточно продолжителен  и длится, как правило, с весны  предшествующего бюджетному года и заканчивается весной-летом последующего. Таким образом, его цикл составляет два-два с половиной года и, следовательно, значительно больше, чем сам бюджетный год.

    В-шестых, сложность бюджетного процесса неизбежно  предполагает наличие определенных рисков (политических, экономических и других) в его реализации, вызванных как объективными, так и субъективными причинами.

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 

1 Бюджетный  кодекс Российской Федерации

3 Федеральный  закон Российской Федерации от 13 декабря 2010 г. № 357-ФЗ «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов»

4 Афанасьев  М.А. Основы бюджетной системы:  Учебное пособие для ВУЗ / М.А.  Афанасьев – М.: ГУ ВШЭ, 2004.-241с.

5 Горбунова  О.Н. Финансовое право: Учебник  / О.Н. Горбунова, Е.Ю. Грачева – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008.- 210с.

6 Дробозина  Л.П. Финансы. Денежное обращение.  Кредит: Учебник для вузов / Л.П.  Дробозина – М.: Перспектива, 2009.-204с.

7 Ковалев  В.В. Финансы: Учебник / В.В. Ковалев. - М: ТК Велби, Проспект, 2007.-196с.

8 Колесов  А.С. Бюджетная политика и межбюджетные  отношения в субъектах Российской  Федерации: Учебное пособие для  ВУЗ / А.С. Колесов,  В.А. Гуртов, А.С. Ревайкин. – М.: Финансы, 2010.-600с. 

9 Лаврушин  О.И. Финансы и кредит: Учебное  пособие / О.И. Лаврушин - М.: КноРус, 2008.-255с.

10 Поляк  Г.Б. Финансы, денежное обращение,  кредит / Г.Б. Поляк — М.:, 2008.-110с.

11 Бюджетный процесс. Бюджетная система РФ [Электронный ресурс]: современный финансово-кредитный словарь / сост. М.Г. Папуст. – Электрон.дан. – М.: ИНФРА-М, 2002. – Режим доступа http://www.budgetrf.ru/Publications/Glossary/Glossary210.htm. Загл. с экрана. - Имеется печатный аналог. 

12 Бюджетный процесс / Википедия – свободная энциклопедия [Электронный ресурс]: 2011. – Режим доступа http://ru.wikipedia.org/wiki/%C1%FE%E4%E6%E5%F2%ED%FB%E9_%EF%F0%EE%F6%E5%F1%F1. Загл. С экрана.

13 Федеральный  бюджет. Министерство финансов РФ  [Электронный ресурс]: Режим доступа http://www1.minfin.ru/ru/budget/federal_budget/. Загл. с экрана.