Анализ сущности финансов и их функций

Фондовая форма использования финансовых ресурсов объективно предопределена потребностями экономических субъектов, осуществляющих расширенное воспроизводство, и потребностями субъектов публичной власти, нуждающихся в финансовых ресурсах для обеспечения своего функционирования. Хотя в условиях рынка возможна и не фондовая форма использования финансовых ресурсов, тем не менее, по сравнению с нею фондовая форма обладает неоспоримыми преимуществами[5, c. 78]:

- позволяет теснее увязать удовлетворение  любой потребности с экономическими  возможностями конкретных субъектов  хозяйствования и субъектов власти. Формирование фондов целевого  назначения — самый эффективный  путь использования финансовых  ресурсов, так как обеспечивает  концентрацию ресурсов на основных  направлениях развития общественного  производства.

Выявленные характерные признаки финансов позволяют сформулировать определение данной экономической категории. Однако это отнюдь не означает, что влияние финансов (т.е. область их воздействия) распространяется только на нее.

Финансы — категория экономического базиса. Организационно-правовые формы проявления финансовых отношений несут на себе «печать» деятельности государства; последнее, реализуя свои государственно-властные функции, организует и регулирует финансовые отношения во всех звеньях народного хозяйства страны, на всех уровнях управления. Активная деятельность государства по организации и регулированию финансовых отношений послужила даже поводом для неправомерной трактовки сущности финансов с позиции императивного их характера. Изложенный взгляд на сущность финансов, хотя и признается многими российскими учеными, тем не менее, не является единственным.

Достаточно сказать, что такие крупные представители отечественной финансовой науки как проф. Александров A.M., проф. Бирман A.M., проф. Вознесенский Э.А., проф. Дробозина Л.А., проф. Моляков Д.С. и др. не считали возможным рассматривать финансы как распределительную категорию, придерживаясь «воспроизводственной» ее трактовки.

По их мнению, финансы возникают не только на стадии стоимостного распределения, но и на других стадиях воспроизводственного процесса. Расширительную трактовку сущности финансов дают представители зарубежной финансовой науки, которые относят к содержанию финансов также кредитные, валютные, ценовые и другие денежные отношения. Правда, среди зарубежных ученых есть и такие, кто рассматривает финансы с позиций аккумулирования ими и последующего распределения экономических ресурсов во времени и пространстве. Своими финансовыми теориями эти ученые стремятся объяснить, как деньги и рынки капитала способствуют перераспределению ресурсов в обществе[7, c. 57].

Наличие разных теоретических позиций свидетельствует о том, что вопросы сущности финансов относятся к числу наиболее трудно познаваемых, что теоретические исследования этой экономической категории должны быть продолжены.

 

 

 

 

1.2 Признаки и состав финансовых  отношений

 

Финансы - неотъемлемая часть денежных отношений. Они выступают в денежной форме, но не все денежные отношения являются финансовыми. Финансы отличаются от денег, как в содержательном плане, так и в функциональном. Денежно-кредитные отношения превращаются в финансовые, когда в результате выпуска товаров и оказание услуг при их реализации создаются фонды финансовых активов. Финансы возникают на основе движения реальных денег в наличной и безналичной форме. Реальное движение - движение независимое, когда нет коммерческой компенсации. При финансах происходит самостоятельное одностороннее движение денег. Двусторонние потоки денежных средств, присущи ссудам. Как результат, самостоятельное движение денежных средств и образование денежных фондов. Это и есть материальное содержание финансов. Для того, чтобы понять, что денежно-кредитные отношения являются финансовыми, необходимо сравнить их и выявить различия. Финансовые отношения выражают денежные отношения, которые возникают[12, c. 45]:

- между организациями в процессе покупки сырья и материалов, реализации продукции и оказания услуг;

- между организациями и вышестоящими  организациями при создании денежных фондов и их распределении;

- в рамках организации в процессе формирования и оборота его средств;

- в рамках домохозяйства в формирование и использование семейного бюджета;

- между правительством и организациями при уплате мим обязательных платежей в бюджетную систему и финансировании расходов;

- между государством и гражданами  при внесении ими налогов и добровольных платежей;

- между предприятиями, гражданами и внебюджетными фондами при внесении платежей и получении средств;

- между отдельными звеньями бюджетной системы.

Децентрализованные финансы являются основой финансовой системы, как и здесь, в сфере материального производства, формируется преобладающая часть финансовых ресурсов страны. Финансы организаций принимают участие в создании материального источника денежных средств в стране.

В условиях рыночных отношений, организации действуют на основе коммерческого расчета, в котором затраты должны покрываться за счет собственных поступлений. Основным источником производственного и социального развития трудовых коллективов становится прибыль[8, c. 79].

Финансовые отношения населения связаны с формированием семейного бюджета, и его использование необходимо для регулирования платежеспособного спроса страны. Чем выше уровень поступлений членов общества, тем выше спрос на промышленные товары в более стабильной экономической ситуации в организации.

Централизованные финансы находятся в государственной собственности. В данную систему включены: федеральный, региональный, местный бюджеты и внебюджетные фонды. Каждый бюджет работает независимо, то есть нижестоящий бюджет своими доходами и затратами не включается в вышестоящий бюджет. Для целей планирования бюджетных активов составляют консолидированный бюджет - статистический сводный бюджет, объединяющий финансовые ресурсы всех уровней бюджетной системы. За счет централизованных активов обеспечивается расширение производства на макроуровне путем межотраслевого и межтерриториального перераспределения средств для уравновешивания показателей экономического и социального развития ряда регионов[7, c. 45].

Таким образом, в данном пункте были рассмотрены признаки и состав финансовых отношений. В условиях постоянного экономического роста, увеличения ВВП и НД финансы характеризуются своей стабильностью и устойчивостью; они стимулируют дальнейшее развитие производства и повышения качества жизни населения страны.

 

 

1.3 Финансовые ресурсы и финансовые фонды

 

Финансовые ресурсы - это сложная экономическая категория, которую нельзя сравнивать с денежными средствами. Поэтому очень сложно установить их критерии и специфику.

Финансовые ресурсы является макроэкономическим понятием, связанным с материальной и финансовой стабильностью экономики. Если поступления и расходы равны между собой, значит государство платежеспособно. Таким образом, финансовые ресурсы  - это форма материально-финансового баланса, они необходимы для регулирования экономического развития [10 , с. 189].

Различают субъекты и объекты финансовых ресурсов. Субъекты – это домохозяйства, организации, государства, а объекты – централизованные (микроуровень) и децентрализованные (макроуровень) финансовые ресурсы.

Структура финансовых ресурсов включают в себя:

1) собственные активы:

– на уровне домашних хозяйств и организаций – прибыль, заработная плата и поступления домашних хозяйств;

– на уровне государственных поступлений, получаемых от государственных организаций, приватизации, а также от внешнеэкономической деятельности;

2) мобилизованные активы: приобретение и продажа ценных бумаг, банковский кредит для организаций и домашних хозяйств, на уровне государства -эмиссионные ценные бумаги и деньги, правительственный кредит [9, C. 88].

Особенность финансовых активов в том, что они играют роль:

- кумулятивных денежных фондов, образующихся в результате производства, распределения и перераспределения валового внутреннего продукта;

- выручки;

- прибыли;

- источников их формирования;

- прибыли от воспроизводства.

3) перераспределенные средства: проценты  и дивиденды; налоги и сборы.

Краткосрочные займы не являются финансовыми ресурсами, потому что их образование не обеспечивает создания новых материальных благ, а участвует лишь в их перераспределении.

Таким образом, финансовые ресурсы страны являются частью ВВП и представлены следующими показателями: валовая прибыль экономики, взносы в государственные внебюджетные социальные фонды, налоги на производство и импорт, налоги с физических лиц, сбережения домашних хозяйств, кредиты, полученные от зарубежных стран [9 , с. 89].

Итак, финансовые ресурсы являются источником улучшения социально-экономической ситуации в стране.

Финансовые фонды формируются за счет финансовых активов и предназначены для удовлетворения меняющихся потребностей. Финансовые фонды не могут работать без денег, которые находятся в постоянном движении. Потоки денежных средств могут быть односторонними, двусторонними и многосторонними.

Денежный поток – зеркальное отражение движения материального потока, состоящий из ценовых единиц и не зависящий от формы представления. Денежный поток имеет регулярный и управляемый характер.

Мировые финансовые потоки - межгосударственное движение денежных активов, обслуживающих международный товарооборот и международное движение капитала. В мировой экономике происходит непрерывное движение финансовых средств, связанное с состоянием экономики и ее перестройкой. Причиной движения являются физические процессы воспроизводства.

Мировые денежные потоки связаны с перемещением товаров, услуг и межгосударственным перераспределением финансовых средств и дают информацию о состоянии рынка[11 , с. 135].

Движение мировых финансовых потоков проходит в направлениях, перечисленных ниже:

- валютно-кредитное обслуживание  купли-продажи товаров и услуг;

- зарубежные инвестиции в основной и оборотный капитал;

- операции с ценными бумагами и различными финансовыми инструментами;

- операции с иностранной валютой;

- перераспределение национального дохода через бюджет в виде помощи развивающимся странам и вклад международных организаций.

Таким образом, в данном параграфе были рассмотрены финансовые ресурсы и финансовые фонды. Финансовые ресурсы страны являются частью ВВП и могут быть представлены в виде суммы следующих показателей системы национальных счетов. Финансовые фонды - денежные фонды, формируемые за счёт финансовых ресурсов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2 АНАЛИЗ ФУНКЦИЙ ФИНАНСОВ

2.1 Функции финансов

 

Финансы – экономический инструмент распределения и перераспределения валового внутреннего продукта, инструмент контроля над формированием и использованием средств фондов.

Сущность финансов проявляется в их функциях: распределение, контроль стимулирование и стабилизация.

Распределительная функция финансов заключается в обеспечении субъектов хозяйствования необходимыми финансовыми ресурсами, которые используются в форме денежных фондов целевого назначения. Благодаря налогам в бюджете аккумулируются средства, которые направляются на решение экономических, социальных, производственных и научно-технических вопросов. Используя налоги, государство направляет определенную долю чистых доходов организации на развитие производственной и социальной инфраструктуры и инвестирует денежные средства в капиталоемкие и фондоемкие отрасли с длительными сроками окупаемости расходов.

Экономические ресурсы, связанные с движением стоимости общественного продукта, представленного в денежной форме, имеют свойство представлять все этапы воспроизводственного процесса в количественной форме. Данное представление дает возможность постоянно осуществлять контроль за формирующимися в обществе экономическими пропорциями, а это, в свою очередь, выражает следующую функцию финансов - контрольную.

Стимулирование финансовой функции выглядит следующим образом: изменяя налоговые ставки, льготы, санкции, изменяя условия налогообложения, вводя один и отменяя другие налоги, государство создает условия для ускоренного развития определенных отраслей промышленности, способствуют решению актуальных для общества проблем. С помощью налоговых стимулов, санкций правительства могут стимулировать технический прогресс, увеличение числа рабочих мест, капитальные вложения в расширение производства [10 , с. 105].

Выполнение финансами фискальной функции обусловлено тем, что с их помощью достигается освобождение от налогового платежа поступлений предприятий и граждан для государственного аппарата, обороны страны и той части непроизводственной сферы, которая не имеет собственных источников поступлений (библиотеки, архивы), или не имеет достаточных источников поступлений для обеспечения должного уровня развития.