Особенности заключения мирового соглашения в ходе отдельных процедур банкротства

Оглавление

Введение

Глава 1. Общие  положения о заключении мирового соглашения, его форма и содержание

1.1 Понятие мирового  соглашения

1.2 Форма и  содержание мирового соглашения

1.3 Утверждение  мирового соглашения

Глава 2. Особенности  заключения мирового соглашения в ходе отдельных процедур банкротства

2.1 Процедуры  банкротства и мировое соглашение

2.2 Мировое соглашение  в ходе наблюдения

2.3 Мировое соглашение  в ходе «реабилитационных процедур»

2.4 Мировое соглашение  в ходе конкурсного производства

2.5 Участие в мировом соглашении временного управляющего и третьих лиц

Глава 3. Правовые последствия отказа в утверждении  мирового соглашения, его обжалования, пересмотра и расторжения

3.1 Основания  отказа в утверждении мирового  соглашения

3.2 Обжалование  определения об утверждении мирового соглашения

3.3 Последствия  признания мирового соглашения  недействительным

3.4 Расторжение  мирового соглашения

Заключение

Список использованных источников и литературы

 

Введение

«Мировое соглашение» - термин, имеющий несколько значений. Закон определяет мировое соглашение как процедуру банкротства. Однако внимательный анализ природы мирового соглашения и действующего регулирования позволяет усомниться в таком определении, поскольку в случае с мировым соглашением не обнаруживается ни одного признака процедуры как явления, имеющего определенную продолжительность.

Более обоснованным представляется взгляд на отечественное  мировое соглашение как на сделку определенного вида, имеющую своей  особенностью вступление в силу только после ее утверждения арбитражным судом. Мировое соглашение как сделка по способу своего заключения напоминает договор, в котором присутствуют две стороны: должник и сообщество всех кредиторов. Однако по своей природе мировое соглашение в деле о банкротстве не может быть признано договором, поскольку на стороне сообщества кредиторов не происходит единства волеизъявления: кредиторы принимают решение о заключении мирового соглашения, в котором меньшинство уступает желанию большинства (напротив, мировое соглашение в исковом производстве - классический договор).

В свою очередь  решение собрания кредиторов о заключении мирового соглашения также является сделкой особого рода, которая  может быть признана недействительной. Немаловажно, что предпосылкой утверждения  мирового соглашения является не только законное решение собрания кредиторов, но и (в отдельных случаях) наличие согласия отдельных кредиторов (принцип единогласия, а не большинства). Классический пример этого - необходимость получения согласия всех залоговых кредиторов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Общие  положения о заключении мирового соглашения, его форма и содержание

1.1 Понятие  мирового соглашения

Мировое соглашение означает добровольное соглашение о  частичном отказе от требований одних  лиц и одновременно признание  оставшихся требований другими обязанными лицами, то есть это прощение долга в части и замена существующих обязательств должника новыми, поименованными в мировом соглашении (новация).

Так же, как и  в исковом производстве, в деле о банкротстве заключение мирового соглашения позволяет сократить процесс рассмотрения дела и в более короткие сроки, хотя и частично, удовлетворить требования кредиторов.

Внесудебная мировая  сделка заключается тогда, когда  между сторонами гражданского правоотношения намечается или уже возник спор о праве (либо выявилась иная правовая неопределенность). Стороны могут урегулировать возникшие между ними разногласия самостоятельно - путем заключения внесудебной мировой сделки (договора).

В том случае, если стороны обратились за разрешением  гражданско-правового спора в суд, они обладают правом в любое время заключить договор, оканчивающий возникший спор или ликвидирующий имеющуюся неопределенность, - договор, который в процессуальном законодательстве традиционно обозначается термином "мировое соглашение" (имеются в виду дела, по которым заключение мирового соглашения допустимо).

Таким образом, мировое соглашение - это мировая  сделка (взаимная возмездная гражданско-правовая сделка), которая заключается сторонами  судебного процесса (либо процедуры  исполнения), вступает в действие после ее утверждения судом, порождает для ее участников гражданско-правовые последствия и в предусмотренных законом случаях подлежит принудительному исполнению. Рожкова М.А., Елисеев Н.Г., Скворцов О.Ю.. Договорное право: соглашения о подсудности, международной подсудности, примирительной процедуре, арбитражное (третейское) и мировое соглашения. // "Статут", 2008. Мировое соглашение является не процессуальным договором, а юридическим составом более сложным, в который входят договор в смысле сделки гражданского права и ряд элементов процессуального значения.

В основе своей  и внесудебная мировая сделка, и мировое соглашение это гражданско-правовые сделки, вследствие чего рассматривать  мировое соглашение исключительно  как процессуальный институт неверно. Второе отличает предусмотренная законом форма, обязательность утверждения судом, возможность принудительного исполнения по правилам исполнения судебного акта и т.д., далее подробнее рассмотрим мировое соглашение.

Мировое соглашение также можно рассматривать в трех аспектах:

- действие сторон, т.е. договор-сделка, который в  силу ст. 8 Гражданского кодекса  РФ (далее ГК РФ) признается основанием  возникновения гражданских прав  и обязанностей;

- результат  примирения сторон, влекущий прекращение спора между ними;

- договор - документ, оформляющий результат соглашения  сторон.

Мировое соглашение нельзя приравнивать к судебному  решению по причине различий в  их правовой природе: мировое соглашение есть гражданско-правовая сделка, совершаемая  сторонами в специально предусмотренной законом форме, которая обязательна лишь для участвующих в ней лиц.

Обязательными составляющими мирового соглашения в арбитражном суде являются:

1) собственно  мировая сделка, обозначаемая как  "мировое соглашение" и заключаемая с соблюдением требований гражданского законодательства и арбитражного процессуального законодательства;

2) предусмотренные  законом процессуальные действия.

В ГПК РФ обнаруживаются следующие общие правила, касающиеся мирового соглашения:

1. Стороны обладают возможностью окончить дело мировым соглашением (ч. 1 ст. 39); суд обязан проверить мировое соглашение (ч. 2 ст. 39) и в том случае, если оно противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц, отказать в его утверждении (ч. 4 ст. 173).

2. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных  требований относительно предмета  спора, прокурор, лица, подавшие заявление  в защиту законных интересов  других лиц, не обладают правом  заключать мировые соглашения (ст. ст. 43, 45, 46). Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ. Принят ГД ФС РФ 23.10.2002 (в ред. от 28.06.2009). // "Собрание законодательства РФ", 18.11.2002, N 46, ст. 4532.

Мировое соглашение, не утвержденное судом, не влечет юридических  последствий; такие последствия имеют место только при наличии всего фактического состава "мировое соглашение + утверждающее определение суда". Рожкова М.А.. Статья: Мировое соглашение в арбитражном суде. // "Вестник ВАС РФ", NN 9, 10, 2003.

Мировое соглашение приводит и к определенности в отношениях процессуально-правовых - стороны, предпочитая урегулировать свой конфликт самостоятельно и отказываясь от государственной судебной защиты, дают суду основания для прекращения производства по делу. Процессуальное значение мировой сделки сводится только к прекращению дела: не происходит присуждения или отказа в иске. Центр значения мировой сделки в материально-правовом компромиссе, заключенном сторонами и имеющем значение вне данного процесса. Таким образом, судебная мировая сделка по существу не отличается от внесудебной: она является только более прочно оформленной, значение же и той и другой вне процесса.

Важным является то, что в случае заключения спорящими  сторонами мирового соглашения суду необходимо совершить по крайней  мере два процессуальных действия. Ему предстоит вынести:

- решение по  текущему вопросу - об утверждении  мирового соглашения. С процессуальной  точки зрения такое решение  свидетельствует о том, что  суд совершил все процессуальные  действия, предусмотренные законом для случаев заключения сторонами судебной мировой сделки. В частности, проверил полномочия представителей сторон на подписание мирового соглашения, оценил мировое соглашение на предмет законности, исполнимости и проч. С материальной точки зрения данное решение суда по текущему вопросу, оформленное определением, является юридическим фактом, который необходим для вступления в действие мирового соглашения. Иными словами, с момента утверждения судом мирового соглашения оно становится действующим;

- итоговое решение - о прекращении производства по делу по причине отсутствия между сторонами спора в связи с заключением сторонами мирового соглашения. С процессуальной точки зрения этим решением прекращается производство по делу без вынесения решения по существу, что является препятствием повторному обращению в суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям. Окончание процесса без разрешения дела по существу осуществляется путем вынесения определения об оставлении иска без рассмотрения или определения о прекращении производства.

Таким образом, мировое соглашение следует рассматривать  как предпосылку для прекращения  производства, а непосредственным основанием для прекращения производства является отсутствие спора между сторонами. И таким образом, прекращение в суде производства по делу не может быть отнесено к сущностным признакам мирового соглашения.

Как следствие, мировое соглашение при отсутствии утверждающего его определения  арбитражного суда не может быть признано имеющим юридическую силу и влекущим правовые последствия.

Мировое соглашение в деле о банкротстве имеет  некоторые черты гражданско-правовой сделки (служит основанием изменения  обязательств должника). Вместе с тем  мировое соглашение в деле о банкротстве  нельзя в полной мере считать гражданско-правовой сделкой, поскольку оно имеет не свойственные для гражданско-правовых сделок черты: главной особенностью мирового соглашения, заключаемого по делам о банкротстве, является принуждение меньшинства кредиторов большинством при принятии решения о заключении мирового соглашения и обязательность мирового соглашения для конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, голосовавших против заключения мирового соглашения или не принимавших участия в голосовании, что вызвано особым характером мирового соглашения в деле о банкротстве - достичь определенности в решении вопроса несостоятельности предприятия ввиду достаточно большого круга участников, где количество кредиторов исчисляется десятками и сотнями, достаточно проблематично, выяснение и учет мнения каждого сделало бы абсурдным этот институт в принципе; участниками мирового соглашения могут быть уполномоченные органы с требованиями об уплате обязательных платежей, в то время как очевидно, что стороной мирового соглашения как гражданско-правового обязательства государственный орган, представляющий требования об уплате обязательных платежей, быть не может. Таким образом, мировое соглашение в части распространения его условий на требования уполномоченных органов в силу прямого указания Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (ст. 151 - 154) является соглашением между плательщиком обязательных платежей и органом исполнительной власти, определенным Правительством РФ, об определении порядка исполнения должником обязанности по уплате обязательных платежей в связи с применением к отношениям субъектов соглашения процедуры мирового соглашения в процессе банкротства. Ласкина С.О.. Статья: Проблемы защиты публичного интереса в процедуре заключения и утверждения мирового соглашения в деле о несостоятельности (банкротстве). // "Вестник Арбитражного суда города Москвы", 2008, N 5.

Мировое соглашение заключается в процессе разбирательства  дела в арбитражном суде (либо на стадии исполнения вынесенного судебного  акта), и обязанностью арбитражного суда является определение, соответствует ли оно требованиям закона (материального, процессуального) и не нарушает ли оно прав и законных интересов иных лиц. Ч.6 ст.141 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации от 24.07.2002 N 95-ФЗ. Принят ГД ФС РФ 14.06.2002 (в ред. от 28.06.2009). // "Парламентская газета", N 140-141, 27.07.2002.

Заключение  мирового соглашения, предусмотренного Законом о банкротстве, допускается  на любой стадии дела о банкротстве, но не ранее проведения первого собрания кредиторов. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 20.12.2005 N 97 "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с заключением, утверждением и расторжением мировых соглашений в делах о несостоятельности (банкротстве)". // "Вестник ВАС РФ", 2006, N 3.

1.2 Форма и  содержание мирового соглашения

Статья 155 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»  описывает форму мирового соглашения:

"1. Мировое  соглашение заключается в письменной  форме.

2. Со стороны  должника мировое соглашение подписывается лицом, принявшим в соответствии с настоящим Федеральным законом решение о заключении мирового соглашения. От имени конкурсных кредиторов и уполномоченных органов мировое соглашение подписывается представителем собрания кредиторов или уполномоченным собранием кредиторов на совершение данного действия лицом.

3. В случае, если  в мировом соглашении участвуют  третьи лица, с их стороны мировое  соглашение подписывается этими  лицами или их уполномоченными  представителями."

Обязательными составляющими содержания мирового соглашения являются:

1. Мировое соглашение  должно содержать положения о  порядке и сроках исполнения  обязательств должника в денежной  форме. П.1 ст.156 Федерального закона N 127-ФЗ от 26.10.2002 "О несостоятельности  (банкротстве)" в ред. от 19.07.2009. (принят ГД ФС РФ 27.09.2002) // "Российская газета", N 209-210, 02.11.2002.

С согласия отдельного конкурсного кредитора и (или) уполномоченного  органа мировое соглашение может  содержать положения о прекращении  обязательств должника путем предоставления отступного, обмена требований на доли в уставном капитале должника, акции, конвертируемые в акции облигации или иные ценные бумаги, новации обязательства, прощения долга или иными предусмотренными федеральным законом способами, если такой способ прекращения обязательств не нарушает права иных кредиторов, требования которых включены в реестр требований кредиторов.

Мировое соглашение может содержать положения об изменении сроков и порядка уплаты обязательных платежей, включенных в  реестр требований кредиторов.