Процедуры банкротства

СОДЕРЖАНИЕ

 

Введение…………………………………………………………………………….3

1 Основные положения банкротства....................................................................5

1.1 Признаки и причины  банкротства......................................................................5 

1.2 Предупреждение банкротства………………………………………………….9

1.3 Стадии банкротства…………………………………………………………….13

2 Процедуры банкротства………………………………………………………..15

2.1 Наблюдение……………………………………………………………………..15

2.2 Внешнее управление…………………………………………………………...16

2.3 Санация (финансовое оздоровление)………………………………………....20

2.4 Конкурсное производство…………………………………………………..….22

2.5 Мировое соглашение…………………………………………………………...25

2.6 Ликвидация предприятия……………………………………………………....26

2.7 Банкротство отдельных категорий должников……………………………….28

Заключение…………………………………………………………………...……30

Список использованных источников…………………………………………..32

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

В любой цивилизованной стране с развитой экономической системой одним из основных элементов механизма  правового регулирования рыночных отношений является законодательство о банкротстве. В настоящий момент нашей рыночной экономике присущи  такие явления как спад промышленности, экономический кризис, отсутствие инвестиций, ужесточение денежно-кредитных отношений, что, несомненно, приводит к несостоятельности  хозяйствующих субъектов. И перед  предпринимателями встает вопрос: что  же делать с этими обанкротившимися предприятиями.

Предусмотренная законодательством  о банкротстве возможность применения к попавшим в трудное положение  неплатежеспособным предприятиям и  организациям реорганизационных процедур, позволяет им восстановить статус полноценных  субъектов рыночных отношений, поощряет предпринимательскую инициативу и  риск, поскольку в случае неудачи  они в значительной мере будут  защищены от тяжелых последствий  банкротства. Однако вместе с тем, банкротство  может быть использовано в неправомерных  целях, что представляет собой преднамеренное умышленное, фиктивное объявление предприятия  банкротом для того, чтобы скрыть перекачивание денег, ограбление вкладчиков и другие финансовые преступления. В свете этого исследование института  банкротства приобретает особенную  окраску, поскольку одним из факторов стабильности общества является высокая  правовая культура его членов. Практика же обращения лиц в арбитражный  суд с заявлениями о признании  предприятий несостоятельными банкротами показывает, что часто подобные заявления  составлены с нарушением требований законодательства, неумением аргументировать  свою позицию, подкрепить её надлежащими  документами.

Принятая в 1998 г. в России нормативно-правовая база (опирающаяся  в основном на обширный зарубежный опыт), регламентирующая процесс банкротства, оказалась неработоспособной в  современных экономических условиях и привела к тому, что крупные предприятия получили возможность, не опасаясь банкротства, продолжать усугублять кризис неплатежей. Но, не смотря на это, с каждым годом число дел о несостоятельности, рассмотренных арбитражными судами, растет, что, несомненно, свидетельствует о том, что институт банкротства в России занимает одно из ведущих мест в развитии нормальных экономических отношений среди участников хозяйственного оборота.

В настоящее время основным нормативным документом, регламентирующим процедуру банкротства, является Федеральный  закон “О несостоятельности (банкротстве)”  от 30 октября 2002 года № 130-Ф3. Необходимость  принятия нового закона была обусловлена   несовершенством закона «О несостоятельности (банкротстве) предприятий» 1998 года.

Актуальность и практическая значимость проблемы банкротства в  России  обусловлена тем, что,  в настоящее время, в российской экономике ключевой проблемой является кризис неплатежей, и многие российские предприятия следовало уже давно объявить банкротами, а полученные средства перераспределить в пользу эффективных производств, что, несомненно,  способствовало бы оздоровлению российского рынка.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1 ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ  БАНКРОТСТВА

 

 

1.1 Признаки и  причины банкротства 

 

Согласно 3 статье Федерального закона о несостоятельности (банкротстве)  юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства или обязанность не исполнены им в течение трёх месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.  Гражданин также является банкротом,  если он в течение трёх месяцев не способен исполнить свои обязанности по уплате обязательных платежей и (или) не в состоянии удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, а также, если сумма его обязательств превышает стоимость его имущества.¹

Ранние признаки банкротства:  

а) задержки с представлением отчётности, которые могут свидетельствовать  о плохой работе финансовых служб  предприятия;

б) резкие изменения в  структуре баланса и отчёта о  финансовых результатах, особенно:

- резкое уменьшение денег на счетах (увеличение денег также может свидетельствовать о невозможности дальнейших капиталовложений);

- увеличение дебиторской задолженности (резкое её снижение также свидетельствует о затруднениях со сбытом, если сопровождается  ростом запасов готовой продукции);

- старение дебиторских счетов;

- нарушение баланса дебиторской и кредиторской задолженности;

- увеличение кредиторской задолженности (резкое её снижение при наличии денег на счетах также свидетельствует о снижении объёмов деятельности);      

- снижение объёмов продаж (неблагоприятным может оказаться и резкое увеличение объёмов продаж, так как в этом случае банкротство может наступить в результате последующего нарушения баланса долгов, если последует непродуманное увеличение закупок, капитальных затрат; кроме того, рост объёмов продаж может свидетельствовать о сбросе продукции перед ликвидацией предприятия); 

в) конфликты на предприятии, увольнение кого-либо из руководства, резкое увеличение числа принимаемых  решений и т.д.²

Банкротство предприятия  является результатом взаимодействия целого ряда факторов: внешних, на которые предприятие не может влиять вообще или может оказывать лишь слабое влияние, и внутренних, зависящих от организации работы самого предприятия.

К внешним факторам, влияющим на деятельность предприятия, относятся: размер и структура потребностей; уровень доходов и накоплений населения, а следовательно, и его покупательная способность (сюда же может быть отнесён и уровень цен); политическая стабильность и направленность внутренней политики; развитие науки и техники, которое определяет все составляющие процесса производства товара и его конкурентоспособности; уровень культуры, проявляющийся в привычках и нормах потребления, предпочтении одних товаров и отрицательном отношении к другим.³  

Одним из наиболее сильных  внешних факторов являются так называемые технологические разрывы. Для каждой производственной (технологической) системы  существуют определённые пределы роста  объёмов деятельности – те же самые  процессы, которые сформировали систему, на поздних этапах развития становятся её ограничителями. Дальнейшее развитие требует скачка  в базовых характеристиках системы. В экономической литературе такие моменты называются переломными точками, технологическими разрывами. Переход от электронных ламп к полупроводникам, от грампластинок к магнитной ленте и т.д. является примером технологических разрывов. В результате хозяйственное (технологическое) развитие приобретает форму последовательных S – образных кривых с разрывами между концом одной и началом другой. Перемены готовятся незаметно для большинства, но происходят лавинообразно. В результате предприятие, имеющее престиж лидера, почти сразу оказывается безнадёжно отставшим. По оценкам специалистов, при технологических разрывах семь из десяти лидеров становятся отстающими. Для основной массы предприятий значение имеют не только крупные научно – технические сдвиги, но и мелкие оригинальные изменения, которые подрывают их преимущество в данной сфере деятельности.

К внешним причинам банкротства  следует также отнести усиление международной конкуренции. Зарубежные предприятия в одних случаях  выигрывают за счёт более дешёвого труда, а в других – за счёт более  современных технологий.           

Внешним фактором, способным  привести к банкротству предприятия, является общий экономический спад. Нередко на стадии циклического подъёма  осторожность покидает даже банковские структуры, которые начинают увеличивать  сверх меры кредиты предприятиям. Предприятия, в которые они вкладывают средства, выглядят устойчивыми и  сильными. Но их крах наступает почти мгновенно из-за резкого спада рентабельности, который является результатом столь же резкого изменения цен на товары.⁴

В реальном хозяйственном  процессе к банкротству предприятия  могут приводить различные факторы, усиливающие или ослабляющие  взаимное воздействие. Тем не менее, если удаётся условно выделить преобладающий  фактор, то банкротство предприятия  обычно подразделяется на:

1) банкротство, связанное с неэффективным управлением предприятия, непродуманной маркетинговой стратегией и т.д.;

2) банкротство, вызванное недостатком инвестиционных ресурсов для осуществления расширенного воспроизводства пользующейся спросом продукции;

3) банкротство, обусловленное производством неконкурентоспособной продукции.

В настоящее время  процесс банкротства в России регламентируется Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» от 30 октября 2002 года. Понятие «несостоятельность» указывает на неспособность предприятия удовлетворить требования кредиторов по оплате работ, услуг. Согласно этому закону рассмотрение дел о несостоятельности (банкротстве) в компетенции арбитражного суда. Дело о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику - юридическому лицу - в совокупности составляют не менее ста тысяч рублей, к должнику-гражданину – не менее десяти тысяч рублей, а также имеются признаки банкротства, установленные статьёй 3 выше указанного Федерального закона. В соответствии с 8 статьёй в случае предвиденья банкротства при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что должник не в состоянии будет исполнить денежные обязательства и (или) обязанность по уплате обязательных платежей в установленный срок, он вправе подать в арбитражный суд заявление должника. Также согласно статье 11 Федерального закона о банкротстве правом на подачу заявления о признании должника банкротом обладают уполномоченные  органы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и конкурсные кредиторы.⁵   

 

 

 

1.2 Предупреждение банкротства

 

Как серьёзное предупреждение о грядущем неблагополучии предприятию следует расценивать отрицательную реакцию со стороны партнёров по бизнесу, поставщиков, кредиторов, банков, потребителей продукции на те или иные его мероприятия. Это всевозможные реорганизации (открытие или закрытие подразделений предприятий, филиалов, дочерних фирм и т.д.), частая и необоснованная смена поставщиков, выход на новые рынки, рискованная закупка сырья и материалов и другие изменения в стратегии предприятия. Другим существенным признаком, контролируемым кредиторами, является изменение в структуре управления и атмосфере, царящей в верхних слоях управления, поскольку крах предприятия начинается с конфликтов в его высшем руководстве.

Другие ранние признаки банкротства  связаны с характером изменений  финансовых показателей деятельности предприятия, своевременностью и качеством  представления финансовой отчётности и проведением аудиторских проверок:   

- задержки представления бухгалтерской отчётности и изменение её качества, что может свидетельствовать либо о сознательных действиях, либо о низком уровне персонала – и то и другое являются признаками неэффективности финансового управления;

- изменение в статьях бухгалтерского баланса со стороны пассивов и активов и нарушение их пропорциональности;

- увеличение или уменьшение материальных запасов, что может свидетельствовать либо о заинтересованности, либо о возможной неспособности предприятия выполнять свои обязательства по поставкам;

- увеличение задолженности предприятия поставщикам и кредиторам;

- уменьшение доходов предприятия и снижение прибыльности фирмы, обесценение акций предприятия, установление предприятием неадекватных (высоких или низких) цен на свою продукцию и т.д.   

Настораживающими признаками являются также внеочередные проверки предприятия, ограничение его коммерческой деятельности органами власти, отмена и изъятие лицензий и т.д.

Оздоровление финансового  положения предприятия как составная  часть управления кризисными состояниями  и банкротством предполагает целевой  выбор наиболее эффективных средств  стратегии и тактики, необходимых  для конкретного случая и конкретного  предприятия. Изучение опыта преодоления  кризисных ситуаций многих предприятий  позволяет сформулировать некоторые  общие, обязательные для каждого  предприятия процедуры, на основании  которых можно выделить 2 наиболее распространённых вида тактики: