Техническое регулирование в туризме на примере Нижегородской области

Содержание

Введение …………………………………………………………….......2

1. Стратегия и мероприятия по развитию туризма в Нижегородской области ……………………………………………………………….4
2. Аккредитация ………………………………………………………...8
1. Аккредитация объектов туриндустрии …………………………….8
2. Аккредитация гидов-переводчиков ………………………………..9
3. Продвижение регионального продукта ……………………………10

Заключение ………………………………………………………………12

Приложение 1 ……………………………………………………………13

Приложение 2 …………………………………………………………….15

Приложение 3……………………………………………………………..29

Приложение 4 …………………………………………………………….30

Приложение 5 …………………………………………………………….31

Список использованной литературы ……………………………………32 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

     Туристический потенциал Нижегородского региона является неотъемлемой частью его инвестиционного потенциала, а значит, и залогом будущего процветания нашего края. Нижний Новгород входит в состав туристической зоны «Центр России» (Верхневолжский район), является густонаселенной частью страны с максимальными рекреационными потребностями местного населения, сочетающимися с достаточными и разнообразными рекреационными ресурсами для их удовлетворения. Природные ресурсы Нижнего Новгорода характеризуются благоприятными ландшафтными и климатическими условиями. Нижний Новгород сложился на границе Приволжской возвышенности и Балахнинской низины, что обусловило деление города на две части: Нагорную, представляющую собой застроенную территорию коренного плато, и Заречную, где освоены участки террас Волги и Оки.                                                                                           Отрасль туризма в Нижегородской области является одной из наиболее динамично развивающихся отраслей экономики региона. На нижегородском рынке туристических услуг сохраняются положительные тенденции роста объема туристических услуг, в том числе в сегменте выездного и внутреннего туризма. В Нижегородской области условия для самых разных видов туризма - культурно-познавательного, круизного, экологического, лечебно-рекреационного, религиозного, приключенческого - можно без сомнения назвать одними из лучших в России. Здесь находится множество памятников историко-культурного наследия, часть их - федерального значения, сотни музеев, природных памятников. Среди известнейших достопримечательностей региона - Нижегородский Кремль, Балахна - родина Кузьмы Минина, Городец - город Мастеров, Чкаловск - родина летчика Валерия Чкалова, Арзамас - город юности Аркадия Гайдара, центр хохломской росписи - Семенов, известное всем паломникам Дивеево, имение Пушкина в селе Большое Болдино, Оранский монастырь, "слесарная столица" - Павлово, легендарное озеро Светлояр, озера Старой Пустыни, Макарьевский монастырь, реликтовый Ичалковский бор, Керженский заповедник, богатый занесенными в Красную книгу животными и растениями. Нижегородский регион знаменит своими народными промыслами: семеновской матрешкой, золотой хохломой, городецкой росписью, гончарным и кожевенным промыслом Богородска, резьбой по кости и камню, полхов-майданской росписью, казаковской филигранью. Здесь расположены несколько курортных зон, месторождения лечебной воды и грязи.                                                                                                                        Так программа на 2012-2018 гг. ставит задачу сделать регион туристской Меккой. При этом, как отмечает заместитель губернатора Ирина Живихина, для этого созданы все условия.

Во-первых, заложено финансирование, а во-вторых, в области  есть эксклюзивные объекты. Кроме того, Нижегородская область сотрудничает с международными туроператорами и  использует их богатый опыт в продвижении своих турпродуктов. Внимание журналистов также приковано к этому краю. За последние несколько лет в прессе постоянно появляются публикации, касающиеся туризма, например, «народные промыслы Нижегородской области», «маршрут выходного дня» и пр. Также постоянно публикуют информацию о самом Нижегородском крае как историческом, культурном и духовном центре. Кроме того, Нижегородская область постоянно участвует во всевозможных выставках. Только в конце 2009 г. она приняла участие в «Отдых - 2009» и «MIT International - 2009». MIT International - одна из самых больших в мире выставок для профессионалов группового туризма. Специально к этой выставке Министерством поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области были изданы полноцветные буклеты о туризме в регионе на французском языке. Нижегородская область вызвала огромный интерес у посетителей, причем необходимо отметить, что выставка предназначена исключительно для профессионалов. По итогам переговоров на выставке было принято организовать рекламно-информационный тур для французских туроператоров и представителей СМИ в Нижегородскую область.                                                                                                   Нижегородская область, по оценкам международных экспертов, входит в десятку наиболее перспективных субъектов РФ, в которых туризм может стать одной из бюджетообразующих отраслей. Это связано с тем, что Нижегородский край перспективен для самых разных видов путешествий: в том числе и культурно-познавательного. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. Стратегия и мероприятия по развитию туризма в Нижегородской области

    24 октября областная целевая программа  «Развитие въездного и внутреннего  туризма в Нижегородской области  в 2012-2018 годах», разработанная Министерством поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области в целях формирования в регионе конкурентоспособной туриндустрии и развития туристской инфраструктуры, была одобрена на заседании Правительства Нижегородской области.                                      Основными направлениями Программы являются совершенствование нормативно-правовой базы отрасли «туризм», активная маркетинговая политика по продвижению нижегородского турпродукта, финансово-кредитная поддержка отрасли, развитие инфраструктуры и улучшение состояния объектов показа, подготовка кадров. Планируется развивать такие виды туризма как культурно-познавательный, этнографический, круизный, лечебно-рекреационный, экологический и приключенческий, сельский, религиозный, деловой и событийный, охотничий и рыболовный.

    Финансирование  Программы будет осуществляться как из бюджетных источников (федерального и областного бюджетов, бюджетов муниципальных  образований), так и за счет привлечения  частных инвестиций.

    Актуальность  развития въездного и внутреннего  туризма в Нижегородской области обусловлена рядом факторов:                                        Во-первых, наличием в области огромного туристского потенциала: в сегментах культурно-познавательного, круизного, лечебно-рекреационного, делового, экологического и сельского туризма, охоты и рыбалки.               Также наличием таких всемирно известных центров как: Нижний Новгород, Дивеево, Большое Болдино, Семёнов, Городец, озеро Светлояр, Арзамас, Павлово, Казаково, Чкаловск, Балахна.                                                                          Во-вторых, развитие въездного и внутреннего туризма актуально в связи с перспективой вхождения городов Нижегородской области в маршрут «Большое золотое кольцо России». Часть маршрута повторяет путь движения Нижегородского ополчения 1612 года.                                                                                 В-третьих, актуальность Программы обусловлена мировыми и общероссийскими положительными тенденциями развития въездного и внутреннего туризма как одной из самых динамично развивающихся отраслей мировой экономики и мультипликационным эффектом развития туризма, благодаря которому создаются рабочие места и повышается занятость населения.                                                                                                              В-четвертых, актуальность обусловлена конкуренцией со стороны регионов РФ. Опыт развития туризма в субъектах РФ показал эффективность финансирования программ, что способствовало увеличению бюджетов на их реализацию в 10 и более раз.

    Задачи  программы:

    - увеличение туристского потока  в Нижегородскую область;

    - привлечение инвестиций на развитие  материальной базы туриндустрии;

    - развитие туристских центров Нижегородской области и формирование конкурентоспособного турпродукта.

    В части совершенствования нормативно-правовой базы планируется усовершенствовать  закон Нижегородской области  «О туристской деятельности на территории Нижегородской области».

    Разработать и реализовать ряд положений:

- о системе вспомогательного счета в туризме на территории Нижегородской области;

- о льготном кредитовании субъектов туриндустрии, направляющих средства на развитие въездного и внутреннего туризма;

- о порядке создания туристско-рекреационных зон и туристской деятельности на их территории;

- об использовании туристских ресурсов и регулировании деятельности гидов-экскурсоводов и гидов-проводников на территории области.

    В целях формирования конкурентоспособного туристского продукта внедряется система кредитно-финансовой поддержки предприятий туриндустрии и субъектов предпринимательства в виде возмещения части процентной ставки по кредитам коммерческих банков направляемым на:

    - приобретение комфортабельных автобусов  и иных транспортных средств для перевозки туристов,

    - создание сети сервисных комплексов, в каждом из которых будут:  кафе, сувенирная лавка, туалеты,  автосервис, автостоянка, информационно-справочная  служба, дополнительно: гостиница,  магазин автозапчастей и сопутствующих товаров, оздоровительный комплекс.

    Планируется, что туристские сервисные комплексы  будут располагаться на основных туристских маршрутах через каждые 50-70 км. На создание гостинично-туристских комплексов в крупных туристских центрах области (гостиниц туристского класса, кафе, сувенирных магазинов и т.д.), на развитие инфраструктуры объектов лечебно-рекреационной сферы и сферы дополнительных услуг.

    В целях развития туристских центров  области планируется развитие инженерной и дорожно-транспортной инфраструктуры, улучшение состояния и создание новых объектов показа на Северном и Южном кольце Нижегородской области. Планируется, что туристические сервисные комплексы будут располагаться на основных туристских маршрутах через каждые 50-70 км.

    В числе новых уникальных объектов показа, которые строятся по программе развития туризма: музей "Золотая хохлома" в г. Семенове - солидное двухэтажное здание в стиле архитектуры купеческих городов XVIII-XIX вв., где будут не только экспозиции, посвященные знаменитым семеновским промыслам - золотой хохломе и семеновской матрешке, но и конференц-зал для проведения презентаций, помещения для проведения мастер-классов росписи матрешки, уютный салон-магазин. Сдача объекта - к 6-му фестивалю "Золотая хохлома", который пройдет во вторые выходные июня 2012 года.

    В самом древнем городе области  Городце будет построен новый  музейно-туристический комплекс "Город  мастеров", где будут представлены история и живые промыслы и  ремесла городецкой земли: древняя  городецкая золотная вышивка, городецкие роспись и резьба по дереву, лозоплетение и гончарное искусство, выпечка медовых пряников и др. Сам комплекс будет представлять собой своеобразный музей деревянного зодчества: деревянные домики будут построены в стиле княжеских теремов с элементами городецкой архитектуры и украшениями в виде различных видов домовой резьбы. Комплекс удачно расположен на набережной и будет виден для всех теплоходов, проходящих по Волге. Так что круизным туроператорам рекомендуем заранее побеспокоиться о посещении уникального чудо-города.

    В числе интересных для развития въездного  и внутреннего туризма еще  несколько объектов: музейно-туристский комплекс "Мининская слобода" на родине организатора народного ополчения 1612 года Кузьмы Минина в г. Балахне, где кроме историко-краеведческих экспозиций будет работать соляной амбар с действующими шахтами по добыче соли, для гостей будут также проводить театрализованные представления, посвященные эпохе Смутного времени, славным страницам истории кораблестроения и изготовления знаменитых изразцов.

    В селе Владимирское Воскресенского района, известном благодаря озеру Светлояр - уникальному памятнику природного и историко-культурного наследия федерального значения, овеянному легендой о граде Китеже, в 2012 году также  будет строиться оптический театр. В театре можно будет увидеть ряд светооптических постановок, посвященных теме Китежской Руси и непосредственно самой легенде о граде Китеже, который сокрылсяпод водами Светлояра и стал невидимым, но звон колоколов которого праведные люди слышат и по сей день.

    В числе новых популярных маршрутов - тур по восстановленным усадебным  комплексам в Гагинском районе, например посещение усадьбы барона Жомини и родового имения Пашковых в селе Ветошкино. Для любителей экстремального туризма сегодня можно предложить посещение Музея горного дела, геологии и спелеологии, который расположен на уровне 70 метров под землей. Вас ждет знакомство с историей горного дела в Нижегородской области, уникальными коллекциям минералов, и все это в окружении белоснежного сверкающего гипса и подземных речушек.

    В целях развития круизного туризма планируется развитие объектов круизной инфраструктуры в крупных туристских центрах области: Балахне, Чкаловске, Городце, Павлове, Макарьеве (проведение дноуглубительных, берегоукрепительных, ремонтных работ и благоустройство территории), а также содействие в реализации инвестиционного проекта по строительству в Нижегородской области круизных судов туристского типа.