Шпаргалка по дисциплине "Прокурорский надзор"

Предметом надзора являются:

1. законность нахождения лиц в местах содержания задержанных, предварительного заключения, исправительно-трудовых и иных органах и учреждениях, исполняющих наказание и меры принудительного характера, назначаемые судом;
2. соблюдение установленных законодательством РФ прав и обязанностей задержанных, заключенных под стражу, осужденных и лиц, подвергнутых мерам принудительного характера, порядка и условий их содержания;
3. законность исполнения наказания, не связанного с лишением свободы.

Полномочия прокурора

1. посещать в любое время места содержания задержанных, предварительного заключения, исправительно-трудовых и иных органах и учреждениях, исполняющих наказание и меры принудительного характера, назначаемые судом;
2. опрашивать задержанных, заключенных под стражу, осужденных и лиц, подвергнутых мерам принудительного характера;
3. знакомиться с документами, на основании которых эти лица задержаны, заключены под стражу, осуждены либо подвергнуты мерам принудительного характера, с оперативными материалами;
4. требовать от администрации создания условий, обеспечивающих права задержанных, заключенных под стражу, осужденных и лиц, подвергнутых мерам принудительного характера, проверять соответствие законодательству РФ приказов, распоряжений, постановлений администрации в местах содержания задержанных, предварительного заключения, исправительно-трудовых и иных органах и учреждениях, исполняющих наказание и меры принудительного характера, назначаемые судом. До рассмотрения протеста действие опротестованного акта администрацией учреждения приостанавливается;
5. отменять дисциплинарные взыскания, наложенные в нарушение закона на лиц, заключенных под стражу, осужденных, немедленно освобождать их своим постановлением из штрафного изолятора, помещения камерного типа, карцера, одиночной камеры, дисциплинарного изолятора.

Прокурор или его заместитель обязан немедленно освободить своим постановлением каждого содержащегося без законных оснований в учреждениях, исполняющих наказания и меры принудительного характера, либо в нарушение закона подвергнутого задержанию, предварительному заключению или помещенного в судебно-психиатрическое учреждение.

Постановления и требования прокурора относительно исполнения установленных законом порядка и условий содержания задержанных, заключенных под стражу, осужденных, лиц, подвергнутых мерам принудительного характера либо помещенных в судебно-психиатрические учреждения, подлежат обязательному исполнению администрацией, а также органами, исполняющими приговоры судов в отношении лиц, осужденных к наказанию, не связанному с лишением свободы.

Формы реагирования:

1. Протест приносится во всех случаях выявления противоречащих закону приказов, распоряжений, постановлений администрации органов и учреждений, указанных в ст. 32 Закона о прокуратуре.
2. Представление прокурора. В представлении указываются также причины выявленных нарушений законности и условия, им способствующие, и высказывается требование прокурора об их устранении. В представлении прокурор может поставить вопрос о необходимости привлечения к дисциплинарной, материальной ответственности.
3. Законом о прокуратуре прокурору предоставлено право отменять дисциплинарные взыскания, наложенные в нарушение закона на лиц, заключенных под стражу и осужденных, немедленно освобождать и путем вынесения прокурором постановления.

50. Прокурорский надзор за соблюдением  законов о несовершеннолетних: задачи, значение, предмет надзора,  полномочия прокурора.

Несовершеннолетние не наделены дееспособностью в полном объеме и потому не в состоянии самостоятельно защищать свои права. Поэтому данными полномочиями наделяются в соответствии с законодательством РФ органы опеки и попечительства и прокуратура.

Прокурорский надзор за исполнением законов о несовершеннолетних - самостоятельное, специфическое направление надзорной деятельности прокуратуры, но, безусловно, это часть надзора за исполнением законов о защите прав личности, за исполнением законов в уголовном, гражданском судопроизводстве, за соблюдением законов в местах ограничения свободы и др

Приказ Генпрокурора от 26 ноября 2007 г. «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи»

Задачи прокурорского надзора за соблюдением законов о несовершеннолетних:

1. обеспечить гарантии прав и законных интересов несовершеннолетних;
2. активизировать работу по борьбе с преступностью и правонарушениями несовершеннолетних
3. 3)выявить и устранить причины и условия, способствующие безнадзорности, беспризорности, совершению преступлений и правонарушений несовершеннолетними;
4. добиваться возвращения к нормальной жизни каждого оступившегося подростка.

Предмет прокурорского надзора за соблюдением законов о несовершеннолетних:

1. соблюдение прав и законных интересов несовершеннолетних в различных областях государственной, экономической культурной и семейной жизни со стороны соответствующих органов, учреждений, организаций и предприятий;
2. соблюдение прав и интересов со стороны родителей, осуществляющих воспитание детей;
3. соблюдение их прав пи расследовании и судебном рассмотрении дел о совершении ими преступлений, правонарушений или дел о защите их интересов;
4. выявление причин и условий, которые, являясь нарушением закона, способствуют совершению несовершеннолетними преступлений и правонарушений
5. либо преступления и правонарушения, направленные на нарушения законных прав и интересов несовершеннолетних

Прокурору предоставлено право, защищая права и охраняемые законом интересы несовершеннолетнего, самостоятельно обращаться в суд с исковым заявлением о лишении родительских прав, отмене усыновления, возврате ребенка родителям, восстановлении права на жилье и в некоторых других случаях

Полномочия прокуроров:

1) Осуществляя надзор за исполнением  законодательства об образовании, обращать внимание прежде всего  на соблюдение принципов всеобщности  и общедоступности среднего образования  в государственных образовательных  учреждениях, пресекать практику  незаконного отчисления учащихся, произвол в использовании мер дисциплинарного воздействия к ним.

2) Своевременно и принципиально  реагировать на случаи нарушения  жилищных и имущественных прав  несовершеннолетних

3)Систематически проверять исполнение  законодательства об охране здоровья и жизни несовершеннолетних, обращая внимание на законность, качество и полноту оказываемых медицинских услуг.

4) Постоянно осуществлять надзор  за законностью в деятельности  органов опеки и попечительства, социальной защиты и других  учреждений по контролю за семейным благополучием детей

5) Периодически проверять исполнение  требований закона о воинском  учете граждан, подлежащих призыву, обязательной подготовке к военной  службе

6) Усилить надзор за исполнением  требований закона, касающихся предупреждения преступности несовершеннолетних, регулярно проверять законность в деятельности комиссий по делам несовершеннолетних, профилактических подразделений милиции, органов социальной защиты населения и других учреждений государственной системы профилактики. Обеспечивать постоянный надзор за законностью административных задержаний несовершеннолетних и привлечения их к административной ответственности

7) В ходе досудебного производства  по уголовному делу требовать  от органов дознания и следственных органов неукоснительного соблюдения предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством правовых гарантий для несовершеннолетних.

8) Принимать меры по прекращению  безлицензионной образовательной  деятельности или деятельности  с нарушением условий лицензирования, а также использования в образовательной практике не разрешенных органами здравоохранения методов воздействия на психику обучающихся и воспитанников, методов и средств оккультного, мистического, религиозного характера.

9) Пресекать незаконную деятельность деструктивных религиозных объединений, связанную с нарушением прав и законных интересов несовершеннолетних и молодежи, изоляцией их от семьи и общества, причинением вреда их здоровью или имуществу, а также с воспрепятствованием получению основного общего образования, побуждением к отказу от исполнения гражданских обязанностей или совершением иных противоправных деяний.

10) Принимать участие в работе  комиссий по делам несовершеннолетних  и защите их прав. Принципиально  реагировать на необоснованное изменение статуса комиссий.

Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителей Генерального прокурора согласно распределению обязанностей.