Сущность государственного управления в Республики Беларусь

освобождаемых от должности в установленном порядке. Численность заместителей

Министра экономики определяется Президентом Республики Беларусь по

представлению Совета Министров Республики Беларусь.

Министр экономики:

1. осуществляет руководство Минэкономики  на основе единоначалия и несет

персональную ответственность  за выполнение возложенных на Минэкономики задач

и функций;

2. вносит в установленном порядке  в Совет Министров Республики  Беларусь

проекты актов законодательства по вопросам, входящим в компетенцию

Минэкономики;

3. вносит предложения в Совет  Министров Республики Беларусь  о назначении на

должность заместителей Министра, директоров департаментов с правами

юридического лица и фондов, об освобождении их от должности;

4. распределяет обязанности между  заместителями Министра и определяет

полномочия руководителей структурных  подразделений Минэкономики и

руководителей организаций, учреждений, подчиненных Минэкономики, а также

степень ответственности указанных  должностных лиц;

5. утверждает:

структуру и штатное расписание Минэкономики, его структурных подразделений, а

также территориальных органов  в пределах расходов на их содержание;

положения о структурных подразделениях Минэкономики, территориальных органов

государственного управления, положения (уставы) организаций, находящихся в

подчинении (ведении) Минэкономики;

6. назначает на должность и  освобождает от должности работников  Минэкономики

в установленном им порядке, руководителей  организаций, находящихся в

подчинении (ведении) Минэкономики;

7. без доверенности действует  от имени Минэкономики, в установленном  порядке

распоряжается его средствами и  имуществом, открывает счета в  банках,

заключает договоры;

8 издает приказы и подписывает  постановления Минэкономики, дает  указания в

пределах своей компетенции;

9. создает в установленном порядке  фонды на представительские цели  и другие

внеплановые мероприятия;

10. организует обеспечение охраны  государственных секретов в Минэкономики  и

подчиненных ему организациях.

 3.2. Организация управления Министерства экономики Республики Беларусь.

Минэкономики имеет право:

Согласовывать, утверждать в установленном  порядке и издавать обязательные для

исполнения всеми республиканскими органами государственного управления,

местными исполнительными и  распорядительными органами, юридическими и

физическими лицами решения (в том  числе в форме нормативных  правовых актов)

по вопросам, отнесенным к компетенции  Минэкономики, давать по ним

разъяснения, организовывать и контролировать выполнение указанных решений.

Привлекать в установленном  порядке республиканские органы государственного

управления, облисполкомы и Минский  горисполком, Национальную академию наук

Беларуси, другие научные учреждения, высшие учебные заведения и другие

организации, а также специалистов и экспертов для участия в  решении наиболее

важных вопросов, находящихся в  компетенции Минэкономики.

Заключать в установленном порядке  с научно-исследовательскими институтами,

высшими учебными заведениями и  другими организациями, временными научными

коллективами, специалистами и  экспертами договоры о разработке и  экспертизе

проектов, подготовке аналитических  обзоров и прогнозов по проблемам

социально-экономического развития и  реформирования экономики, управления

государственным имуществом, предпринимательской  деятельности, а также по

решению иных относящихся к компетенции  Минэкономики проблем.

Получать от органов государственной  статистики, республиканских органов

государственного управления, облисполкомов, Минского горисполкома, иных

организаций информационные и статистические материалы по вопросам,

относящимся к компетенции Минэкономики.

Проводить в республиканских органах  государственного управления, организациях

проверки хода выполнения экономических  программ, прогнозов и решений  по

социально-экономическим проблемам, вопросам управления и использования

государственного имущества, приватизации, предпринимательской деятельности,

ценообразования и противодействия  монополизации, давать предписания  по

устранению выявленных недостатков.

В целях выполнения функций Минэкономики уполномочивать должностных лиц

Минэкономики на посещение в  установленном порядке органов  государственного

управления, иных организаций.

Заслушивать на заседаниях коллегии Минэкономики отчеты и доклады

руководителей республиканских органов  государственного управления и иных

государственных организаций, подчиненных  Правительству Республики Беларусь,

других организаций по вопросам, входящим в компетенцию Минэкономики.

Создавать, реорганизовывать и ликвидировать  в установленном порядке

организации, учреждения.

                               Заключение.                              

Государственного управления тесно  связаны с общественными функциями

государства. Если общественные функции  государства раскрывают, в чем  его

общественная природа и роль, то функции государственного управления

показывают, с обществом оно  их осуществляет. Функции государственного

управления раскрывают и характеризуют  взаимосвязи государства как  целостного

субъекта управления. Каждая из таких  функций представляет собой определенный

вид управляющего воздействия, который  как бы пронизывает иерархию

государственных органов и является общим, типовым для них. Поэтому  в

структура государства функция  государственного управления получает известную

дифференциацию, распределение и  рассредоточение в управленческих функциях

различных государственных органов, их звеньев и подсистем. Выделение

специфики функций государственного управления и управленческих функций

государственных органов имеет  важное значение и создает методологические

посылки для рассмотрения управленческих проблем.

                               Литература.                              

Постановление совета Министров Республики Беларусь «Вопросы Министерства

Республики Беларусь» от 31 октября 2001 г. №1575 // Национальный реестр

правовых актов Республики Беларусь.-2001 г. №4 5/9306.-с.20-24.

     Алексеев Н.Н. Русский народ и государство.М.:АГРАФ,1998.

     Атаманчук Г.В. Новое государство: поиски, иллюзии, возможности.М.:

Славянский диалог, 1996.

     Атаманчук Г.В. Обеспечение рациональности государственного управления.

М.: Юридическая литература, 1990.

     Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. Курс лекций. М.:

Юридическая литература,1997.

     Атаманчук Г.В.Управление: всегда есть варианты.М.:РАГС,1999.

     Атаманчук Г.В. Управление: социальная ценность и эффективность.М.:РАГС,1995.

     Васькин А.А. Оценка эффективности управленческого труда.М.: Компания

Спутник, 1999.

Введение в государственное  управление. В 3-х кн. Кн. 1. Право,государство и

политика.М.: Финстатинформ,1998.

     Драго Р. Административная наука. Пер. с франц. М.: Прогресс,1982.

Законность в Российской Федерации. М.:СПАРК,1998.

     Зотов В.Б. Территориальное управление: методология, теория,

практика.М.:ИМ-ИНФОРМ,1998.

     Иванцевич Дж.М.(США),Лобанов А.А.(Россия).Человеческие ресурсы

управления.М.:Дело,1993.

Исполнительная власть в Российской Федерации.Проблемы развития М.:Юисть,1998.

     Киллен К. Вопросы управления. Пер. с англ. М.:Экономика,1981.

     Ковалевский С. Научные основы административного управления. Пер.с польск.

М.: Экономика,1979.

     Лазарев Б.М. Компетенция органов управления.М.: Юридическая литература,1972.

     Манко Г. Организация и проведение технических соещаний.Пер. с англ.М.:

Прогресс,1974.

     Марков Марко. Технология и эффективность социального управления. Пер. с

болг.М.:Прогресс,1982.

     Мильнер Б.З. Теория организаций: Курс лекций: Учебное пособие для

студентов вузов.М.:ИНФРА-М,1999.

Общая теория управления.М.:РАУ,1994.

     Планкетт Л.,Хейл Г. Выработка и принятие управленческих решений.Пер. с

англ.М.:Экономика,1984.

     Покровский С.П. Министерская власть в России.Ярославль,1906.

     Пщоловский Т.Принципы совершенной деятельности:(Введение в

праксеологию):Пер. с польск.Киев:Институт праксеологии,1993.

     Теслинов А.Г. Развитие систем управления: методология и концептуальные

структуры.М.:Глобус,1998.

Управленческие процедуры.М.:Науки,1988.

     Фалмер Роберт М. Энциклопедия современного управления.Пер. с англ. В 5-ти

т. М.:ВИПКэнерго, 1992.

Эффективность государственного управления. Пер. с англ. М.:Консалт-банкир,1998.