Сущность государственного управления в Республики Беларусь

промышленных, других хозяйственных  групп и иных экономических образований, а

также проектов решений по созданию указанных групп и образований  на

территории республики;

4. осуществляет совершенствование  механизма распределительных отношений  в

экономике, принимает участие в  проведении реформ в области социального

обеспечения, а также социального  и медицинского страхования;

5. осуществляет регулирование и  контроль за ценообразованием  в соответствии с

законодательством;

6. проводит анализ финансовых  отношений и вносит предложения  по их

регулированию, разрабатывает методологию  формирования издержек производства и

обращения, методологию и порядок  проведения амортизационной политики, иного

формирования финансов отраслей народного  хозяйства и организаций в  рамках

общей экономической стратегии. Совместно  с Министерством финансов.

Министерством по налогам и сборам и Национальным банком вырабатывает

налоговую, бюджетную, денежно-кредитную  и валютную политику государства;

7. дает оценку текущему социально-экономическому  состоянию республики,

анализирует наиболее важные экономические  проблемы и вырабатывает меры по их

решению;

8. проводит комплексный анализ  социально-экономического состояния  регионов с

выделением ключевых проблем и  выработкой путей их решения с  учетом

общереспубликанских и региональных интересов;

9. разрабатывает принципы и механизмы  координации государственной

инвестиционной политики, включая  стимулирование, привлечение и использование

внутренних и внешних инвестиций, меры по сотрудничеству с национальными и

иностранными инвесторами, обосновывает объемы необходимых централизованных

капитальных вложений, финансируемых  из бюджетных источников, инвестиционных

средств республиканских органов  государственного управления, а также  их

эффективное распределение и использование;

10. совместно с республиканскими  органами государственного управления,

Национальной академией наук Беларуси разрабатывает механизмы повышения

эффективности инновационной деятельности, внедрения научно-технических

открытий, государственной поддержки  науки;

11. проводит всестороннюю проработку  и методическое обеспечение формирования

заказа на поставку продукции, выполнение работ (оказание услуг) для

государственных нужд, подготавливает предложения о перечнях продукции (работ

и услуг), относящихся к государственным  нуждам, о назначении государственных

заказчиков и системе финансирования государственного заказа исходя из его

целесообразности и экономической  эффективности. Координирует проведение такой

работы в республиканских органах  государственного управления;

12. осуществляет экономический  анализ состояния важнейших отраслей, выработку

направлений их структурных преобразований и развития на основе использования

экономических методов регулирования;

13. участвует в разработке основных  направлений внешнеэкономической  политики,

подготавливает прогнозы и программы  развития внешнеэкономической

деятельности, составляет прогнозы торговых и платежных балансов;

14. подготавливает предложения  по формированию экспортно-импортной  политики

государства, включая меры таможенного, тарифного и нетарифного регулирования

во внешнеэкономической деятельности;

15. подготавливает предложения  по развитию интеграционных процессов  с

Российской Федерацией, другими  государствами - участниками СНГ, по развитию

взаимовыгодных торгово-экономических  отношений с другими государствами;

16. осуществляет координацию управления  программами и проектами

международного технического сотрудничества и заключает в установленном

порядке международные договоры межведомственного характера, принимает участие

в работе международных финансово-экономических  организаций;

17. участвует в работе по созданию  необходимых условий для функционирования

на территории республики свободных (специальных) экономических зон;

18. вырабатывает меры по обеспечению  отраслей народного хозяйства

стратегически важными материальными  ресурсами;

19. осуществляет совместно с  другими республиканскими органами

государственного управления координацию  мер по регулированию деятельности

топливно-энергетического комплекса, подготавливает предложения по обеспечению

народного хозяйства и населения  республики топливно-энергетическими

ресурсами, устанавливает предельные величины их потребления, формирует

инвестиционную политику в топливно-энергетическом комплексе, обеспечивает

разработку и реализацию государственной  политики цен в топливно-

энергетическом комплексе;

20. принимает участие в выработке  мер по реформированию непроизводственных

отраслей, развитию и укреплению их материально-технической базы;

21. ведет Реестр имущества, находящегося  в республиканской собственности,

является держателем данного Реестра, осуществляет контроль и анализ

эффективности использования находящегося в республиканской собственности

недвижимого имущества (зданий и сооружений), контроль за распоряжением

имуществом, находящимся в республиканской  собственности, соблюдением

республиканскими органами государственного управления и иными

государственными организациями, подчиненными Правительству Республики

Беларусь, законодательства, регулирующего  вопросы управления и распоряжения

указанным имуществом. В пределах компетенции распоряжается имуществом,

находящимся в республиканской собственности, согласовывает вопросы

распоряжения указанным имуществом с республиканскими органами

государственного управления и  иными государственными организациями,

подчиненными Правительству Республики Беларусь;

22. согласовывает в установленном  законодательством порядке создание,

реорганизацию и ликвидацию республиканских  юридических лиц, передачу их в

собственность административно-территориальных  единиц, аренду, доверительное

управление;

23. согласовывает проекты контрактов, заключаемых республиканскими органами

государственного управления и  иными государственными организациями,

подчиненными Правительству Республики Беларусь, с руководителями

республиканских юридических лиц  в части управления и распоряжения имуществом,

находящимся в республиканской собственности;

24. запрашивает и рассматривает  предложения республиканских органов

государственного управления и  иных государственных организаций, подчиненных

Правительству Республики Беларусь, о разгосударствлении, приватизации

подчиненных им (входящих в их состав) организаций, вносит соответствующие

предложения в Совет Министров  Республики Беларусь;

25. в пределах компетенции принимает  решения о преобразовании республиканских

унитарных предприятий в открытые акционерные общества, приватизации объектов,

находящихся в республиканской собственности, выступает в установленном

законодательством порядке от имени Республики Беларусь учредителем

(участником) хозяйственных обществ  и товариществ;

26. организует в предусмотренных  законодательством случаях работу  по оценке

стоимости имущества, находящегося в  республиканской собственности, экспертизу

достоверности оценки имущества;

27. выступает от имени государства  держателем акций, принадлежащих  Республике

Беларусь, осуществляет в установленном  законодательством порядке владение и

распоряжение данными акциями, передает их в управление республиканским

органам государственного управления и иным государственным организациям,

подчиненным Правительству Республики Беларусь, в доверительное управление

юридическим и физическим лицам, осуществляет контроль за управлением данными

акциями;

28. обеспечивает участие Республики  Беларусь в управлении открытыми

акционерными обществами, иными  хозяйственными обществами, доли в  уставном

фонде (акции) которых принадлежат Республике Беларусь;

29. взаимодействует с республиканскими  органами государственного управления  и

иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики

Беларусь, местными исполнительными  и распорядительными органами по вопросам

приватизации имущества, находящегося в республиканской собственности;

30. разрабатывает предложения, программы  государственной поддержки

предпринимательства и осуществляет реализацию государственной политики по

поддержке предпринимательства, развитию конкуренции, координирует

деятельность республиканских  органов государственного управления по этим

вопросам;

31. взаимодействует с общественными  объединениями, международными

организациями по вопросам поддержки  и развития предпринимательства;

32. осуществляет в установленном  законодательством порядке государственный

контроль за деятельностью организаций и индивидуальных предпринимателей,

занимающих доминирующее положение на товарном рынке, совместно с

республиканскими органами государственного управления разрабатывает программы

и осуществляет меры по демонополизации  экономики и предотвращению монопольных

тенденций, формирует и ведет  Государственный реестр хозяйствующих  субъектов,

занимающих доминирующее положение  на товарных рынках;

33. рассматривает в установленном  порядке материалы о нарушениях

антимонопольного законодательства и законодательства о предпринимательстве  и

принимает необходимые меры по их устранению, при необходимости дает

заключения о соответствии соглашений и других действий организаций и

индивидуальных предпринимателей, ведущих к ограничению конкуренции

антимонопольному законодательству;

34. осуществляет меры по предупреждению  экономической несостоятельности

(банкротства) коммерческих организаций  и индивидуальных предпринимателей,

обеспечению условий для реализации процедур банкротства в соответствии с

законодательством;

35. подготавливает предложения  по экономическим вопросам обороны,  организует

планирование мобилизационной  подготовки экономики республики, осуществляет

экономическое сопровождение создания, содержания и использования

государственного и мобилизационного материальных резервов, рассматривает

экономические аспекты разрабатываемых  проектов, решений и мероприятий  по

вопросам обороны и национальной безопасности;

36. проводит анализ и организует  информационное сопровождение социально-

экономических процессов, определяет необходимые для этого показатели,

осуществляет по данным вопросам соответствующую работу с Министерством

статистики и анализа, другими  республиканскими органами государственного

управления и местными исполнительными  и распорядительными органами;

37. обобщает практику применения  законодательства по вопросам  социально-

экономического развития республики, управления государственным имуществом,

предпринимательства, антимонопольного регулирования и ценообразования;

38. осуществляет контроль выполнения  экономических программ, прогнозов  и

решений по социально-экономическим  проблемам, вопросам управления и

использования государственного имущества, приватизации, предпринимательской

деятельности, ценообразования и  противодействия монополизации.

В структуре Минэкономики образуются департаменты и фонды с правами

юридического лица, департаменты без  права юридического лица, управления и

отделы.

В соответствии с постановлением Советом  Министров Республики Беларусь от

31.10.2001г N 1575 “Вопросы Министерства  экономики Республики Беларусь”  в

структуре Минэкономики созданы следующие  департаменты:

департамент макроэкономического  анализа и прогнозирования;

департамент антимонопольной и  ценовой политики;

департамент по делам инвестиций;

департамент по экономическим вопросам обороны;

департамент экономики отраслей топливно-энергетического  комплекса,

химической, микробиологической, фармацевтической промышленности и балансов

топливно-энергетических ресурсов.

Департаменты осуществляют исполнительные, контрольные, регулирующие и другие

функции, отнесенные к сфере ведения  и компетенции Минэкономики.

В систему Минэкономики входят подчиненные  ему по вопросам реализации

государственной политики территориальные  органы государственного управления.

Научно-исследовательский экономический  институт Минэкономики.

В ведении Минэкономики находится  Республиканское унитарное предприятие  «БелВТИ».

Минэкономики возглавляет Министр, который назначается на должность  и

освобождается от должности Президентом  Республики Беларусь.

Министр экономики имеет заместителей, назначаемых на должность и