Характеристика деятельности и организационной структуры государственного учреждения Центра занятости населения г.Нижний Тагил

Все услуги Центра занятости  населения оказываются бесплатно.

С целью приближения  услуг Центра занятости к месту  жительства клиентов работают 4 филиала: в Ленинском районе, Дзержинском районе, Пригородном районе (пгт.Новоасбест, с.Петрокаменское).

 

1.3. Характеристика организационной структуры ГУ Центр занятости населения города Нижний Тагил

 

Все отделы Центра занятости тесно сотрудничают между собой в содействии занятости и выплаты пособия населению (рис. 1).

Создание информационных структур в центрах занятости населения  решает задачу расширения информационно-консультационных услуг и правовой поддержки граждан  по вопросам занятости, социально-трудовой сферы, оказания содействия в трудоустройстве⁹.

Отдел трудоустройства. Главной задачей этого отдела является трудоустройство безработных граждан, а также занятых граждан, желающих сменить работу. В рамках этой задачи осуществляются мероприятия по активной политике:

• Организация и проведения общественных работ;
• Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
• Организация временного трудоустройства безработных граждан, особо нуждающихся в социальной защите;
• Организация содействия предпринимательской деятельности и самостоятельной занятости населения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рис.1. Взаимосвязь отделов  ГУ Центр занятости населения  города Нижний Тагил

Отдел по работе с работодателями¹⁰. Главная задача – взаимодействие с работодателями, общественными организациями и средствами массовой информации:

• Информирование населения о наличии свободных рабочих мест на предприятиях города Нижний Тагил и других регионах;
• Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, выездных отделов кадров, конкурсных отборов специалистов по заявкам работодателей;
• Информирование населения и работодателей о положении на рынке труда.

Сотрудничество с работодателями по заполнению и расширению банка  вакансий начинается с момента регистрации  предприятия в ЦЗН. При регистрации  выдается пакет документов, содержащий полную информацию о предоставляемых услугах, руководитель предприятия и работники кадровой службы приглашаются на семинары и встречи, во время которых работодатель более подробно знакомится с законодательством РФ о занятости населения, технологиями работы СЗ.

Количественные и качественные характеристики банка вакансий напрямую зависят от уровня взаимоотношений центра занятости населения с работодателями. Формы взаимодействия с предприятиями, привлечения их к сотрудничеству в части предоставления сведений о вакансиях имеют цели: банк вакансий, его формирование, обновление, анализ и эффективное использование.

Потребность в совершенствовании  взаимодействия с работодателями продиктована назревшими проблемами повышению по востребованности службы занятости  на рынке труда, необходимостью предоставления населению, в том числе занятому, возможности выбора работы, стремление привлечь часть самостоятельно ищущих работу граждан к услугам СЗ. Разнообразие вариантов трудоустройства и повышение его уровня определяется формированием качественного и полного банка вакансий.

Эффективной формой взаимодействия с работодателями по формированию банка  вакансий является посещение предприятий  с целью знакомства и развития партнерских отношений; проведение семинаров, «круглых столов» для  кадровых служб предприятий, организуемых по отраслевому принципу, позволяющих ознакомиться с практикой подбора кадров на родственных предприятиях, наладить необходимое взаимодействие между ними по различным вопросам, в том числе по формированию банка вакансий¹¹.

Специалисты центра занятости пополняли банк вакансий, организуя «выездной отдел кадров». Оправдали себя эффективные меры по качественному заполнению вакансий конкурсные отборы и конкурсные аукционы.

Но проблемы есть. Не удовлетворяет  клиентов СЗ качество большинства имеющихся вакансий. Качество вакансий определяется их сопоставимостью, максимальной совместимостью по профессиональным, возрастным, половым и др. признакам с картотеками безработных и ищущих работу граждан. Показателем качества вакансий является уровень заработной платы, показываемый работодателями, система льгот для трудящихся предприятий.

В Нижнетагильском Центре занятости населения в 2000 году начал  функционировать информационно-профориентационный центр. За период деятельности ИПЦ к  специалистам обратилось по различным вопросам около 35 тыс. человек. На граждан, желающих сменить работу и на тех, кому грозит перспектива сокращения штатов, в ИПЦ ведется картотека «Специалист»¹².

С помощью сотрудников информационно-профориентационого центра  любой обратившийся может квалифицированно составить план профессиональной карьеры, повысить свою коммуникативную компетентность, отработать приемы презентации.

Отдел профобучения. Главная задача – профессиональное обучение безработных граждан, переобучение новым профессиям, повышение квалификации.

Профессиональное обучение – одна из наиболее действенных  форм активной политики центра занятости, которая позволяет уменьшить  диспропорцию между спросом и  предложением рабочей силы на рынке  труда, помогает заполнять вакансии на предприятиях, снизить напряженность на рынке труда.

Специалисты отделов  профессионального обучения центра занятости стремятся, как можно  полнее удовлетворить заявки и пожелания  работодателей, организуют обучение по профессиям, пользующимся спросом. Профессиональное обучение производится также под конкретные рабочие места.

Процесс обучения безработных  граждан носит интенсивный и  краткосрочный характер: его продолжительность  устанавливается учебными программами и не превышает 6 месяцев¹³.

Среди основных видов  обучения могут быть названы профессиональная подготовка с целью ускоренного приобретения навыков, необходимых для выполнения определенной работы; переподготовка рабочих для приобретения ими новых профессий; обучение граждан вторым профессиям для расширения их профессионального профиля; повышение квалификации; обучение с целью последующей организации предпринимательской деятельности.

Обучение осуществляется на учебно-производственной базе образовательных  учреждений, организаций, а также  на рабочих местах; может быть как  групповым, так и индивидуальным¹⁴.

Отдел профориентации. Главная задача – предоставление подробной информации о социально-экономической ситуации на рынке труда, о требованиях, предоставляемых к профессии, принципах адаптивного поведения на рынке труда, оказание помощи в профессиональном самоопределении, ориентации молодых граждан, не имеющих профессии, на получение базового образования.

Для социальной адаптации  безработных граждан на рынке  труда внедрены и используются такие  программы, как: «Клуб ищущих работу», «Новый старт», «Мастерские поиска работы». Все программы направлены на оптимизацию поведения участников на рынке труда и проводятся как групповые консультации, так и индивидуальные собеседования. Каждая из программ направлена на улучшение эмоционального состояния безработных, повышения компетентного поведения на рынке труда, облегчения процесса трудоустройства.

Особое внимание уделяется  категориям слабо защищенных граждан: женщины, инвалиды, выпускники, военнослужащие и члены их семей.

Юридический отдел. Главной задачей этого отдела является консультирование и поддержка безработных граждан по правовым вопросам в области занятости. Основной нормативный документ – Закон о занятости в Российской Федерации.

Отдел анализа  и прогноза рынка труда. Главной задачей отдела является анализ ситуации на рынке труда города Нижний Тагил за отчетный период, а также прогнозирование рынка труда на будущий период.

Отдел бухгалтерия. Главной задачей данного отдела является обеспечение финансовой деятельности ГУ Центра занятости населения города Нижний Тагил, проверка первичной документации и проведение платежей по содержанию центра занятости, а также осуществление социальных выплат населению: пособий по безработице, стипендий в период профессионального обучения безработных граждан, материальная поддержка безработных граждан, досрочные пенсии безработным гражданам.

Глава 2. Практическое изучение деятельности ГУ Центра занятости населения города Нижний Тагил

 

2.1. Основные  экономические показатели ГУ  Центра занятости населения города Нижний Тагил за период 2001 – 2009 гг.

 

Рассмотрим основные экономические показатели ГУ Центра занятости населения города Нижний Тагил за период 2001 – 2009 гг., такие как распределение численности безработных по причинам незанятости, обращение населения в органы службы занятости, услуги по трудоустройству и консультированию населения, оказываемые органами службы занятости и другие.

Таблица 1.

Распределение численности безработных по причинам незанятости

	Годы
	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009
В том числе по причинам незанятости:
высвобожденные из организаций  при сокращении штатов или ликвидации предприятия.	812	983	1646	1900	2004	2741	3291	2967	2024
уволившиеся по собственному желанию	1350	1741	2244	2643	2584	2015	1971	1917	1747
уволенные из Вооруженных  сил	73	71	76	100	72	73	104	54	41
выпускники учебных  заведений и лица, не имеющие опыта  работы	778	804	934	1126	1095	966	1253	1765	1401
потерявшие работу по другим причинам	864	706	802	943	977	2263	2257	2391	1879
Всего безработных, зарегистрированных в органах службы занятости, тыс. человек	578	836	1637	2327	2506	1999	1929	1262	1009

Таблица 2.

Обращение населения  в органы службы занятости

(тыс. человек)

	Годы
	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009
Всего обратилось населения	2438	2283	3709	5122	5280	4599	4739	4300	3708
Из них: по профессиональной принадлежности: работавшие по рабочей профессии; работавшие на должности служащего	1246         768	1374         570	2205         871	2692         1033	2850         1079	2341         957	2278         993	1864         828	1382         592
ранее не работавшие, ищущие работу впервые  и др.	244	339	633	1397	1351	1301	1468	1608	1734
по принадлежности к занятиям: занятые	96	74	125	170	150	103	119	113	131
Учащиеся	63	64	225	849	714	690	784	915	1181
Не занятые	2278	2145	3359	4103	4416	3806	3836	3272	2396