Шпаргалка по "Сельское хозяйство"

 Государственное управление  деятельностью по стандартизации  в России осуществляет Государственный  комитет Российской Федерации  по стандартизации и метрологии (Госстандарт России). Деятельность  по стандартизации осуществляется и другими федеральными органами исполнительной власти в пределах их компетенции. Эти органы в своих стандартах могут устанавливать обязательные требования к качеству продукции (работ, услуг), т.е. создавать технические регламенты. Роль технических регламентов выполняют санитарные правила и нормы (СанПиН), вводимые Минздравом России; строительные нормы и правила (СНиП) Госстроя России, государственные образовательные стандарты Минобразования России. Госстандарт России как национальный орган Российской федерации по стандартизации выполняет следующие функции: - утверждает национальные стандарты; - принимает программу разработки национальных стандартов; - организует экспертизу проектов национальных стандартов; - обеспечивает соответствие национальной системы стандартизации интересам национальной экономики, состоянию материально-технической базы и уровню научно-технического прогресса; - осуществляет учет национальных стандартов, правил стандартизации, норм и рекомендаций в этой области и обеспечивает их доступность заинтересованным лицам; - создает технические комитеты по стандартизации и координирует их деятельность; - организует опубликование национальных стандартов и их распространение; - участвует в разработке международных стандартов, обеспечивая учет интересов РФ при их принятии; - представляет РФ в международных организациях, осуществляющих деятельность в области стандартизации; - утверждает изображение знака соответствия национальным стандартам.

 

 Цели закона об обеспечении единства измерений

 Целями настоящего  Федерального закона являются:

1) установление правовых  основ обеспечения единства измерений  в Российской Федерации;

2) защита прав и законных  интересов граждан, общества и  государства от отрицательных последствий недостоверных результатов измерений;

3) обеспечение потребности  граждан, общества и государства  в получении объективных, достоверных  и сопоставимых результатов измерений, используемых в целях защиты  жизни и здоровья граждан, охраны  окружающей среды, животного и  растительного мира, обеспечения  обороны и безопасности государства, в том числе экономической  безопасности;

4) содействие развитию  экономики Российской Федерации  и научно-техническому прогрессу.

 

Сертификация услуг (работ) — это независимое подтверждение соответствия утвержденным требованиям с целью соблюдения «Закона о защите прав потребителей» поставщиком работ и услуг на территории Российской Федерации.

Правила сертификации услуг (работ) регламентируются Постановлением Госстандарта РФ от 05.08.1997 N 17 «О принятии и введении в действие Правил сертификации»[3].

В качестве требований при сертификации услуг (работ) могут являться:

законодательные акты Российской Федерации;

правила выполнения отдельных видов работ и оказания отдельных видов услуг, утвержденные постановлениями Правительства Российской Федерации;

государственные стандарты, санитарные правила и нормы, строительные нормы и правила и другие документы, которые в соответствии с законами Российской Федерации устанавливают обязательные требования к работам и услугам.

 

Свод правил (в соответствии со ст. 2 ФЗ от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании») — документ в области стандартизации, в котором содержатся технические правила и (или) описание процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации продукции и который применяется на добровольной основе в целях соблюдения требований технических регламентов.

Cвод правил — составная  часть национальной системы стандартизации  Российской Федерации.

 Своды правил разрабатываются  в случае отсутствия национальных  стандартов применительно к отдельным требованиям технических регламентов или к объектам технического регулирования в целях обеспечения соблюдения требований технических регламентов.

 Разработка и утверждение  сводов правил осуществляются  федеральными органами исполнительной власти в пределах их полномочий.

Своду правил при регистрации присваивается обозначение, состоящее из названий начальных букв слов "свод правил" - "СП", порядкового регистрационного номера, кода разработчика, утвердившего свод правил, и года утверждения свода правил. Код разработчика присваивается в соответствии с Общероссийским классификатором органов государственной власти и управления.

 

Воспроизведение единицы физической величины (ФВ) — это совокупность операций по материализации единицы ФВ с наивысшей в стране точностью посредством государственного эталона или исходного образцового СИ. Различают воспроизведение основной и производной единиц.

Воспроизведение основной единицы — это воспроизведение единицы путем создания фиксированной по размеру ФВ в соответствии с определением единицы. Оно осуществляется с помощью государственных первичных эталонов. Например, единица массы — 1 килограмм (точно) воспроизведена в виде платиноиридиевой гири, хранимой в Международном бюро мер и весов в качестве международного эталона килограмма. Розданные другим странам эталоны имеют номинальное значение 1 кг. На основании последних международных сличений (1979) платиноиридиевая гиря, входящая в состав Государственного эталона РФ, имеет массу 1,000000087 кг.

 Воспроизведение производной  единицы — это определение  значения ФВ в указанных единицах  на основании косвенных измерений  других величин, функционально связанных с измеряемой. Так, воспроизведение единицы силы — Ньютона — осуществляется на основании известного уравнения механики F = mg, где m — масса тела; g — ускорение свободного падения.

Эталон — средство измерений (или комплекс СИ), предназначенное для воспроизведения и (или) хранения единицы и передачи ее размера нижестоящим по поверочной схеме СИ и утвержденное в качестве эталона в установленном порядке. Классификация, назначение и общие требования к созданию, хранению и применению эталонов устанавливает ГОСТ  "ГСИ. Эталоны единиц физических величин. Основные положения".

 Перечень эталонов  не повторяет перечня ФВ. Для  ряда единиц эталоны не создаются  из-за того, что нет возможности  непосредственно сравнивать соответствующие ФВ, например нет эталона площади. Не создаются эталоны и в том случае, когда единица ФВ воспроизводится с достаточной точностью на основе сравнительно простых средств измерений других ФВ.

 Конструкция эталона, его физические свойства и  способ воспроизведения единицы  определяются ФВ, единица которой  воспроизводится, и уровнем развития  измерительной техники в данной  области измерений. Эталон должен  обладать по крайней мере тремя  взамосвязанными свойствами: неизменностью, воспроизводимостью и сличаемостью.

Различают следующие виды эталонов:

 • первичный — обеспечивает  воспроизведение и хранение единицы  с наивысшей в стране (по сравнению с другими эталонами той же величины) точностью. Первичные эталоны — это уникальные СИ, часто представляющие собой сложнейшие измерительные комплексы, созданные с учетом новейших достижений науки и техники. Они составляют основу государственной системы обеспечения единства измерений;

 • специальный —  обеспечивает воспроизведение единицы  в особых условиях, в которых  прямая передача размера единицы  от первичного эталона с требуемой  точностью не осуществима, и служит  для этих условий первичным  эталоном;

 • государственный—  это первичный или специальный  эталон, официально утвержденный  в качестве исходного для страны. Утверждение проводит главный  метрологический орган страны. Государственные  эталоны создаются, хранятся и  применяются центральными метрологическими  научными институтами страны. Точность  воспроизведения единицы должна  соответствовать уровню лучших  мировых достижений и удовлетворять потребностям науки и техники. В состав государственных эталонов включаются СИ, с помощью которых воспроизводят и (или) хранят единицу ФВ, контролируют условия измерений и неизменность воспроизводимого или хранимого размера единицы, осуществляют передачу размера единицы. Государственные эталоны подлежат периодическим сличениями с государственными эталонами других стран;

         • вторичный — хранит размер единицы, полученной путем сличения с первичным эталоном соответствующей ФВ. Вторичные эталоны являются частью подчиненных средств хранения единиц и передали их размеров, создаются и утверждаются в тех случаях, когда это необходимо для организации поверочных работ, а также для обеспечения сохранности и наименьшего износа государственного эталона. В состав вторичных эталонов включаются СИ, с помощью которых хранят единицу ФВ, контролируют условия хранения и передают размер единицы.

 

Опережающая стандартизация (ОС) – это стандартизация, состоящая в определении повышенных по отношению к уже достигнутому на практике уровню норм, требований к объектам стандартизации, которые в соответствии с прогнозированием будут наилучшими в будущем. Опережение может относиться как к продукту в целом, так и к основным коэффициентам и показателям качества изделия, способам и ресурсам производства, испытания и контроля и т. д.

Объектами ОС являются основные виды продукции и процессы, параметры которых (нормы, правила и требования к этой продукции и процессам) при стабильной потребности в них и возможности их обеспечения модифицируются в течение срока действия стандартов. Нормы и требования должны быть оптимальными, при которых поставленная задача достигается с минимальными издержками.

В зависимости от реальных условий в стандартах определяют показатели (нормы, характеристики рабочего процесса и т. д.) в виде стадий качества, имеющие дифференцированные сроки введения.

Важной деталью при разработке опережающих стандартов является определение в них таких параметров и значений показателей качества, которые были бы оптимальными в планируемом периоде времени.

 

Основные принципы технического регулирования

Закон РФ «О техническом регулировании» формулирует и основные принципы технического регулирования. К ним относятся следующие:

1) принцип использования  единых правил и установление  требований к товарам, процессам их производства, хранения, перевозки, использования, реализации и утилизации, в том числе выполнение различных работ и оказание услуг населению.

2) принцип соответствия  технического регулирования степени  развитости национальной экономики, а также степени становления материально—технической базы и развития науки и техники;

3) принцип независимости  от продавцов, производителей, приобретателей  и исполнителей. Иными словами  органы по аккредитации и сертификации  должны быть независимы в административном, организационном, финансовом, экономическом смыслах;

4) должна быть установлена  единообразная система правил  получения аккредитации;

5) должна иметься единая  система правил и методов исследований, измерений и испытаний при  реализации процедур оценки соответствия;

6) должен осуществляться  принцип единства использования  требований различных технических регламентов в условиях независимости, особенности и вида проводимой сделки; то есть технический регламент имеет статус обязательного для всех юридических и физических лиц на территории Российской Федерации, независимо от возникающих между ними в процессе ведения хозяйственной деятельности взаимоотношений. Основным направлением использования технических регламентов являются договорные взаимоотношения;

7) принцип неприемлемости  какого—либо ограничения конкуренции  при проведении мероприятий, связанных с получением аккредитации и сертификатов.

8) принцип недопустимости  совмещения в одном лице исполнителя  полномочий сертификационного органа и надзорного или контрольного Государственного органа;

9) принцип непозволительности  совмещения каким—либо одним  органом полномочных обязанностей  и органа по аккредитации, и  органа по сертификации;

10) принцип недопустимости  внебюджетного финансирования Государственного органа по вопросам контроля и надзора за соблюдением требований технических регламентов.

 

Сферы действия закона об обеспечении единства измерений

Сфера государственного регулирования обеспечения единства измерений распространяется на измерения, к которым в целях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, установлены обязательные требования и которые выполняются при:

1) осуществлении деятельности  в области здравоохранения;

2) осуществлении ветеринарной  деятельности;

3) осуществлении деятельности  в области охраны окружающей  среды;

4) осуществлении деятельности  по обеспечению безопасности  при чрезвычайных ситуациях;

5) выполнении работ по  обеспечению безопасных условий  и охраны труда;

6) осуществлении производственного  контроля за соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований промышленной безопасности к эксплуатации опасного производственного объекта;

7) осуществлении торговли  и товарообменных операций, выполнении  работ по расфасовке товаров;

8) выполнении государственных  учетных операций;

9) оказании услуг почтовой  связи и учете объема оказанных  услуг электросвязи операторами связи;

10) осуществлении деятельности  в области обороны и безопасности  государства;

11) осуществлении геодезической  и картографической деятельности;